Дело № 2-3815/2010 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Валитовой М.С. при секретаре Темиркалиной А.Т. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 14 сентября 2010 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Автономной некоммерческой организации Научно-образовательный центр «ПРОФЕССИОНАЛ» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области обратилось в суд с указанным иском к АНО научно-образовательный центр «ПРОФЕССИОНАЛ», указав, что данное юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано Городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации г. Омска под номером ...... Сведения о государственной регистрации организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН ...... В ведомственном реестре некоммерческих организаций организация зарегистрирована за учетным номером ..... Пунктом 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002 в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение данного требования организация не представила в Управление Минюста РФ по Омской области отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за ..... годы. Согласно изменениям, внесенным в ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организаций», некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002, утвержденным приказом Минюста РФ от 29 марта 2010 года № 72 «об утверждении форм отчетности». Также некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до 3 000000 руб., представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что указанная информация представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение указанных требований организация не представила в Управление указанную информацию за 2009 год. В связи с этим организации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены письменные предупреждения № и №, которые направлены по месту регистрации организации: <адрес> Предупреждение № возвращено почтой в связи с отсутствием по указанному адресу данной организации. В соответствии со ст. 32 указанного Федерального закона некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течении 3 дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. В нарушение данного требования указанная информация в установленный законом срок в управление не представлена. Таким образом, ответчиком в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации, неоднократно не представлялась информация, предусмотренная ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Кроме того, организация по месту регистрации не находится. Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом прекращении своей деятельности, в соответствии с п.10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. На основании изложенного просил ликвидировать АНО Научно-образовательный центр «ПРОФЕССИОНАЛ» и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебном заседании представитель истца Чернов А.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям. Представитель УФНС по Омской области в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие, также указал на наличие у некоммерческой организации задолженности по налоговым платежам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере ..... руб. ..... коп. Ликвидация судом данной организации лишит налоговый орган права на взыскание имеющейся задолженности. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст.13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», п.1, п.п.30.10 п.7 Положения о Министерстве юстиции РФ и, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ», а также п.п. 39 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 21 мая 2009 года № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам Российской Федерации». Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по Омской области, являясь территориальным органом Министерства юстиции РФ, является уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Пунктом 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (в редакции от 03 июня 2009 года), а также постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002 в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. Также некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст.5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение 3 дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Кроме того, Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в ст.32 Федерального закона внесены изменения, которые вступили в силу 1 января 2010 года. Согласно данным изменениям некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и ( или) организации либо лица без гражданства, а также имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002, утвержденным приказом Минюста РФ от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Также некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до 3 000000 руб., представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что указанная информация представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании ..... было принято решение о создании АНО Научно образовательного центра «ПРОФЕССИОНАЛ», утвержден устав, избран директор организации, избран совет автономной некоммерческой организации, о чем свидетельствует протокол заседания ученого совета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Устав некоммерческой организации был зарегистрирован городской регистрационной палатой Департамента недвижимости ..... ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-19). ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации по месту ее регистрации было направлено предупреждение за нарушение законодательства Российской Федерации, а именно пунктов статей, указанных в исковом заявлении (л.д.20-21). Данное предупреждение получено главным бухгалтером организации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22). Направленные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации повторные предупреждения за нарушение законодательства Российской Федерации возвращены отправителю с отметкой об отсутствии по указанному адресу названной организации (л.д. 25,30. 23-24, 26-29). Факт уклонения ответчика от предоставления в установленные сроки в регистрирующий орган необходимой информации о продолжении своей деятельности, информации о персональном составе руководящего органа, а также информации об объеме полученных АНО Научно образовательный центр «ПРОФЕССИОНАЛ» от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования, а также об их фактическом расходовании за ..... год, ..... год и ..... год подтверждается материалами дела. Также ответчиком не представлены в Управление сведения о поступлении или отсутствии поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, если поступления имущества и денежных средств составили до 3 000 000 руб., за 2009 год. Таким образом, ответчик неоднократно не предоставлял в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, ежегодные сведения, необходимые для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц. Ответчик в судебное заседание не явился, доказательства в обоснование своих возражений против исковых требований не представил. В силу положений ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В связи с изложенным суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области о ликвидации АНО Научно-образовательный центр «ПРОФЕССИОНАЛ» подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области удовлетворить. Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Научно-образовательный центр «ПРОФЕССИОНАЛ» в связи с прекращением ее деятельности в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Валитова М.С. Заочное решение вступило в законную силу 15.10.2010 года. . .а