Дело № 2-3991/2010 Р Е Ш Е Н И Е (заочное) Именем Российской Федерации Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рубе Т.А., при секретаре Жеребиловой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 13 октября 2010 года гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Омской Ассоциации туристических агентств о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, у с т а н о в и л: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области обратилось в суд с требованием о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Омской Ассоциации туристических агентств. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ городской регистрационной палатой Администрации города Омска зарегистрирована Омской Ассоциации туристических агентств, о чем ДД.ММ.ГГГГ ИФНС № 1 по ЦАО г. Омска внесена запись в ЕГРЮЛ №. Так же данная организация зарегистрирована в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным №. В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Пунктом 3 данной статьи Закона, а также постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002 в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. Кроме того, Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в ст.32 Федерального закона внесены изменения, которые вступили в силу 01 января 2010 года. Согласно данным изменениям некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002, утвержденным приказом Минюста РФ от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Также некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до 3000000 рублей, представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что указанная информация представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение указанных требований закона ответчик не представил в Управление Министерства юстиции РФ по Омской области указанную информацию за 2009 год, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ассоциации вынесены письменные предупреждения. Ответчиком также были нарушены требования ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которой он обязан был информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней с момента наступления таких изменений с предоставлением документов для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. За допущенное нарушение в адрес руководителя исполнительного директора ассоциации ДД.ММ.ГГГГ было направлено письменное предупреждение, которое возвращено в связи с истечением срока хранения. Таким образом, ответчиком в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации, неоднократно не представлялась информация, предусмотренная ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Кроме того, организация по месту регистрации не находится. Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом прекращении организацией своей деятельности, что в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческихорганизациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. На основании изложенного просит ликвидировать Омскую Ассоциацию туристических агентств и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представитель ответчика Омской Ассоциации туристических агентств в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали Представитель третьего лица УФНС по Омской области в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Пунктом 3 данной статьи Закона, а также постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002 в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения о их направлении в регистрирующий орган. Кроме того, Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в ст.32 Федерального закона внесены изменения, которые вступили в силу 01 января 2010 года. Согласно данным изменениям некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам № ОН 0001, ОН 0002, утвержденным приказом Минюста РФ от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Также некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до 3 000000 руб., представляют в уполномоченный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. В соответствии с п. 2 ст. 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», п. 1, п.п. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ», а также п.п. 39 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 21 мая 2009 года № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам Российской Федерации», таким органом является Министерство юстиции РФ и его территориальные органы. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года на общем собрании учредителей Омской Ассоциации туристических агентств (л.д. 24) было принято решение об учреждении Омской Ассоциации туристических агентств. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был подписан учредительный договор (л.д. 26-29). ДД.ММ.ГГГГ Омская Ассоциация туристических агентств зарегистрирована в Омской городской регистрационной палате с присвоением регистрационного номера 38608211 (л.д. 15-16). Истец основывает свои требования на том, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства неоднократно не предоставлял в Управление информацию, предусмотренную ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». В связи с невыполнением ответчиком своих обязанностей, предусмотренных ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации по месту ее регистрации было направлено письменное предупреждение о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчета о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006, 2007,2008 годы с разъяснением последствий невыполнения указанного требования. Как следует из отметки на почтовом конверте, письмо возвращено в связи с выбытием адресата (л.д. 30-32). Направленные в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ повторные предупреждения также возвращены в связи с выбытием адресата (л.д. 33-41). В соответствии с требованиями ст. ст. 12, 35, 39, 55-57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Ответчик доказательств надлежащего исполнения обязанности по предоставлению в регистрационный орган информации о деятельности не представил, заявленные исковые требования и доводы истца не оспорил. На основании изложенного суд считает установленным в судебном заседании, что ответчик неоднократно не предоставлял в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, ежегодные сведения, необходимые для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с чем суд находит исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области о ликвидации Омской Ассоциации туристических агентств обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, р е ш и л: Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области удовлетворить. Ликвидировать Омскую Ассоциацию туристических агентств в связи с прекращением ее деятельности в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. Госпошлина. Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Омска, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья заочное решение вступило в законную силу 09.11.2010 . . .а