решение от 15.10.2010 дело № 2-3874/2010 по иску Царькова Б.Л. к Администрации САО г. Омска о предоставлении земельного участка, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда



Дело № 2-3874/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Рубе Т.А.

при секретаре Жеребиловой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

15 октября 2010 года

гражданское дело по иску Царькова Б.Л. к Администрации САО г. Омска о предоставлении земельного участка, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

          Царьков Б.Л. обратился в суд с иском к Администрации САО г. Омска о предоставлении земельного участка, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда. Свои требования мотивирует тем, что по его заявлению ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой САО г. Омска была проведена проверка по факту предоставления в аренду земельного участка по <адрес>, под размещение металлического гаража, в результате которой установлено, что земельный участок по <адрес> для установки металлического гаража был предоставлен ему в аренду с нарушением требований СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено: Обязать Царькова Б.Л. и Администрацию САО г. Омска освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый принадлежащим Царькову Б.Л. металлическим гаражом. Расходы по выносу металлического гаража, принадлежащего Царькову Б.Л., земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, должны быть возложены на Администрацию САО г. Омска. В удовлетворении исковых требований Царькова Б.Л. к Администрации САО г. Омска о предоставлении земельного участка, заключенного договора аренды и переносе гаража отказать. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в силу. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в Администрацию г. Омска с заявлением о предоставлении нового земельного участка взамен предоставленного с нарушением законодательства, предоставив все документы. В соответствии с Федеральным Законом «О социальной защите инвалидов» просил предоставить ему в аренду земельный участок вблизи места жительства по <адрес>, но ему было отказано в связи с тем, что вышеуказанный земельный участок находится в долевой собственности граждан, проживающих по <адрес>, ему было рекомендовано решить вопрос аренды с ними. Считает, что Администрация САО г. Омска сознательно не предоставляет ему в аренду земельный участок под размещение металлического гаража, на его неоднократные заявления о предоставлении земельного участка находят все новые и новые причины, чтобы отказать. Своими неправомерными действиями Администрация САО г. Омска грубо нарушает его законные права, наносят материальный ущерб и моральный вред. Просит обязать Администрацию САО г. Омска предоставить ему в аренду земельный участок под размещение металлического гаража, в близи места жительства, по <адрес>, взыскать с ответчика расходы по электроснабжению гаража в сумме 12300 рублей 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании Царьков Б.Л. исковые требования поддержал в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснил, что право собственности собственников квартир многоквартирного <адрес> на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано, в связи с чем он считает, что данный участок находится в государственной собственности и администрация может им распоряжаться. Причиненный ему материальный ущерб в сумме 12300 рублей состоит из расходов, которые он вынужден будет понести для энергоснабжения гаража на новом участке. Так же считает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, так как ответчик нарушает его право как инвалида на предоставление земельного участка под размещение временного гаража.

Представитель ответчика Администрации САО г. Омска Аношкина О.С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44) исковые требования не признала. Суду пояснила, что при рассмотрении заявления истца о предоставлении в аренду истребуемого им земельного участка, было установлено, что земельный участок по <адрес> находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по данному адресу, в связи с чем у администрации САО г. Омска отсутствует право по распоряжению данным участком. В настоящее время истец подал заявление о предоставлении ему иного земельного участка по <адрес>, которое находится на стадии рассмотрения. Требования о возмещении материального ущерба не признала, так как какой-либо ущерб администрация истцу не причиняла, электроснабжение во временное строение было проведено истцом по собственной инициативе, только в своих интересах. Требования о возмещении морального вреда так же не признала, так как считает, что какие-либо нравственные страдания истцу не были причинены.

Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 п. 2 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.

Согласно п. 19 Положения об администрации административного округа города Омска, утвержденного постановлением Мэра города Омска от 31.12.2008 г. № 1198-п в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация осуществляет предоставление в аренду земельных участков для размещения металлических и сборных железобетонных гаражных боксов. Кроме того, в пределах своих полномочий администрация округа осуществляет муниципальный земельный контроль за: соблюдением порядка использования земельных участков, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов при размещении на них временных объектов; соблюдением принципа платности использования земельных участков при размещении на них временных объектов.

Предоставление земельных участков в аренду под размещение временных объектов производиться в соответствии с Постановлением Мэра города Омска от 21 мая 2003 года № 215-п «О рассмотрении заявок о предоставлении земельных участков или их частей, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органа местного самоуправления, для целей, не связанных со строительством», в соответствии с п. 3 которого заявки для размещения объектов окружного значения, к которым согласно п. 2 данного постановления относятся, в том числе, металлические гаражи, поступают в администрацию соответствующего административного округа г. Омска и рассматриваются в порядке, утвержденном главой данной администрации.

Во исполнение данного постановления 14 марта 2008 года главой администрации Советского административного округа города Омска было принято постановление № 25-1 «О комиссии администрации Советского административного округа города Омска по рассмотрению заявок о предоставлении земельных участков или их частей, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органа местного самоуправления, для целей, не связанных со строительством».

В соответствии с пунктом 5 данного постановления лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка должно представить на рассмотрение комиссии: заявление (заявку); схему места размещения объекта, выполненную на планово-картографическом материале (или топографическую съемку); фотографию места размещения объекта; документы на автомобиль (при решении вопроса о размещении металлических и железобетонных гаражей); документы, свидетельствующие о наличии у заявителя - физического лица льгот для размещения металлических и сборных железобетонных гаражей (при наличии).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Царьков Б.Л. обратился в комиссию по предоставлению земельных участков Администрации САО г. Омска (л.д. 15) с заявлением о предоставлении ему для установки временного металлического гаража земельного участка по адресу: <адрес>, предоставив все предусмотренные документы.

При рассмотрении заявки комиссией было принято решение об отказе в предоставлении земельного участка под установку металлического гаража, так как данный земельный участок находится в совместной долевой собственности граждан, проживающих по адресу: <адрес> (л.д. 32).

Из представленного суду кадастрового паспорта земельного участка, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 4668 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для размещения домов многоэтажной жилой застройки, следует. Что данный земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>.

Учитывая, что истребуемый истцом земельный участок находится не в муниципальной собственности, а в собственности иных лиц, у администрации САО г. Омска отсутствует право на распоряжение данным участком.

Следовательно, исковые требования Царькова Б.Л. к Администрации САО г. Омска о предоставлении земельного участка под размещение металлического гаража по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат.

Суд так же не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика убытков в сумме 12300 рублей, состоящих из расходов по оплате работ по электроснабжению металлического гаража (л.д. 36).

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а так же вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В судебном заседании установлено, что между сторонами имеются правоотношения, возникшие из договора аренды земельного участка под размещение временного металлического гаража.

Истец просит взыскать с ответчика расходы, которые он понесет в связи с электроснабжение принадлежащего ему временного металлического гаража после его размещения на представленном ответчиком земельном участке.

Учитывая, что данные расходы не связаны с восстановлением нарушенного права истца, с утратой или повреждением принадлежащего ему имущества, они не могут быть расценены как убытки, их взыскание с ответчика законом не предусмотрено.

Истцом так же заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 50000 рублей.

В соответствии со ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях предусмотренных законом.

Требование истца о возмещении морального вреда основано на нарушение его имущественных прав, законом возмещение морального вреда по таким основаниям не предусмотрено, следовательно, данные требования истца так же не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Царькова Б.Л. к Администрации САО г. Омска о предоставлении земельного участка под размещение металлического гаража по адресу: <адрес> взыскании материального ущерба в сумме 12300 рублей 00 копеек и компенсации морального вреда в сумме 50000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Первомайский районный суд города Омска.

Судья                                           решение вступило в законную силу 02.11.2010

-32300: transport error - HTTP status code was not 200