решение от 05.08.2010 года по делу № 2 - 1527/2010 по иску Поминовой Т.Г. к ФГУ ЦСР ФСС РФ `Омский`



         Дело № 2-1527/2010

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи     Т.В. Лосевой

при секретаре                     Е.В. Судоргиной

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

«05» августа 2010 года

гражданское дело по иску Поминовой Т.НТ. к Федеральному государственному учреждению Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Омский» о признании незаконными приказов о применении дисциплинарного взыскания, лишении премии, взыскании премии, компенсации морального вреда,       

у с т а н о в и л:

Поминова Т.Н. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному учреждению Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Омский» об отмене приказа, взыскании убытков, компенсации морального вреда, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был издан приказ о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговора.

С данным приказом она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. При ознакомлении с приказом она сделала соответствующую отметку об этом. Никаких дисциплинарных проступков она не совершала. В настоящее время ответчик намеревается проводить сокращение штата и желает освободиться от нее как от неугодного работника.

В 2004 году ей неоднократно приходилось защищать свои права в суде: она обжаловала незаконное привлечение ее к дисциплинарной ответственности, восстанавливалась на работе.

Дисциплинарный проступок - это виновное противоправное неисполнение трудовых обязанностей работником. Ее обвиняют в том, что она не повышает свою квалификацию, однако именно работодатель должен создать работнику условия для повышения им квалификации. Работодатель обязан создать условия для совмещения работы с обучением.

ДД.ММ.ГГГГ она действительно не находилась на своем рабочем месте (в холле ванного зала), так как отходила запить таблетку в сестринскую. Ее отсутствие на рабочем месте длилось 4 минуты. Отдыхающих в этот момент на процедурах не было. Полагает, что отсутствовала на рабочем месте в течение 4 - х минут по уважительной причине, в связи с чем, у работодателя не было оснований объявлять ей за это выговор.

ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в комиссию по трудовым спорам ответчика с просьбой рассмотреть трудовой спор между ней и ФСС РФ ФГУ ЦР ФСС РФ «Омский» и отменить незаконный приказ, также просила оказать содействие в истребовании служебной записки старшей медицинской сестры Л.Н.С.. от ДД.ММ.ГГГГ, копии ее служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, копии должностной инструкции медрегистратора и копии всех материалов проверки. На данную просьбу ей был дан ответ о том, что со всеми указанными материалами она была ознакомлена ранее.

Данный отказ она также считает незаконным, поскольку данные документы ей были необходимы для решения вопроса.

Из - за незаконно объявленного выговора она не получила премию в сумме <данные изъяты> рублей, при этом потеряла право на получение квартальной, годовой премий.

Для защиты своего права она вынуждена была обратиться за юридической помощью, оплатить оказанные ей юридические услуги в сумме <данные изъяты> рублей.

В связи с неправомерным объявлением ей выговора она испытывает нравственные страдания, причиненный моральный вред оценивает в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного Поминова Т.Н. просила отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении ей выговора. Взыскать с ФСС РФ ФГУ ЦР ФСС РФ «Омский» в ее пользу материальные убытки в виде неполученной премии в сумме <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, а также расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> рублей.

В процессе рассмотрения дела Поминова Т.Н. заявленные требования дополнила, просила отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении ей выговора. Взыскать с ФСС РФ ФГУ ЦР ФСС РФ «Омский» материальный убытки в виде неполученной премии за февраль в сумме <данные изъяты> рублей, материальные убытки в виде неполученной премии за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> рублей.

В дальнейшем Поминова Т.Н. заявленные требования уточнила, просила отменить наложенное на нее приказом от ДД.ММ.ГГГГ дисциплинарное взыскание в виде выговора как необоснованное. Признать незаконными приказы о лишении ее премии от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФСС РФ ФГУ ЦР ФСС «Омский» невыплаченную ей премию за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей и ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей. Взыскать расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истица Поминова Т.Н. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя.

Ранее, участвуя в судебных заседаниях, поясняла, что с привлечением ее к дисциплинарной ответственности в виде выговора не согласна, так как отсутствовала на своем рабочем месте, расположенном в холле ванного зала, по причине принятия лекарства не более 3- 4 минут, так как каждые 15 минут она осуществляет закладку пациентов на ванны. Письменное объяснение по факту отсутствия на рабочем месте она не давала, написала служебную записку. Что касается повышения ей как работником своей квалификации, то работодателем никаких условий для повышения квалификации, в том числе для обучения работе с новой компьютерной программой, не было создано, говорили, что они должны учиться сами, что она и сделала, когда в ее постоянное распоряжение был предоставлен компьютер. На тот момент, когда она отказалась заменить отсутствующего регистратора, должных навыков работы с компьютерной программой у нее не было. Относительно жалобы пациента Я.В.М.. пояснила, что ее вины в сложившейся ситуации нет, поскольку правила приема процедуры должна объяснить медицинская сестра ее осуществляющая, а не медицинский регистратор. По данному факту руководство разбиралось, письменного объяснения от нее не потребовали, ограничились устным замечанием. Просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.                                     

Представитель истца - Медютова Н.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала. Пояснила, что в действиях Поминовой Т.Н. отсутствует дисциплинарный проступок. Ее отсутствие на рабочем месте в течение 12 минут не подтверждено в установленном законом порядке, акт об отсутствии работника на рабочем месте работодателем не был составлен. С рабочего места Поминова Т.Н. отлучалась ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов, чтобы запить таблетку. При этом она находилась в своем отделении, в комнате персонала. Ее непосредственное рабочее место - стол регистратора находится в холле отделения балеолечебницы. Также указала, что обязанность по повышению квалификации работников лежит на работодателе, которым не было создано для Поминовой Т.Н. соответствующих условий. Отказ Поминовой Т.Н. заменить другого регистратора не является отказом от повышения квалификации. Также указала, что в инциденте с пациентом Я.В.М.. вины Поминовой Т.Н. как медицинского регистратора нет, поскольку в ее обязанности не входит разъяснение пациентам порядка прохождения процедур, это должна делать медицинская сестра, проводящая процедуру. Письменной жалобы на Поминову Т.Н. от Я.В.М. не поступало, отметка в медицинской карте больного на невнимательное отношение к нему регистратора ванного зала Поминовой Т.Н. не может считаться официальной жалобой. При данных обстоятельствах Поминова Т.Н. неправомерно была привлечена к дисциплинарной ответственности, следствием чего явилась невыплата ей премий по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года. Неправомерными действиями работодателя Поминовой Т.Н. был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях в связи с объявлением ей выговора, боязнью попасть под сокращение штата. В связи с обращением за судебной защитой своих прав Поминова Т.Н. вынуждена нести расходы на оплату услуг представителя, которые на сегодняшний день оплачены ей в размере <данные изъяты> рублей из причитающихся по договору оказания юридических услуг <данные изъяты> рублей. Просила удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Горячева Л.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования не признала. Пояснила, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, Поминова Т.Н. с ним ознакомлена в установленный законом срок. Основанием для вынесения приказа послужила докладная записка старшей медицинской сестры Л.Н.С.., в непосредственном подчинении которой находится медицинский регистратор Поминова Т.Н. По факту отсутствия на рабочем месте и отказа от повышения квалификации у Поминовой Т.Н. было затребовано объяснение, которое та дала в форме служебной записки. Факт отсутствия Поминовой Т.Н. на рабочем месте подтверждается служебной запиской старшей медицинской сестры, показаниями свидетелей и не отрицается самой Поминовой Т.Н. Время отсутствия на рабочем месте установлено из докладной записки Л.Н.С. и хронометража ежедневного обхода лечебного отделения. Стол регистратора находится в холле балеолечебницы. В период отсутствия на рабочем месте Поминова Т.Н. находилась в комнате отдыха персонала, которая находится примерно в 30 метрах от ее рабочего места. Продолжительность отсутствия Поминовой Т.Н. на рабочем месте составляла 11-12 минут, что в силу специфики ее работы является длительным отсутствием, так как закладка пациентов на ванны производиться каждые 15 минут. Данное обстоятельство повлекло жалобы со стороны пациентов. Отлучаясь с рабочего места, Поминова Т.Н. обязана поставить в известность своего непосредственного руководителя, что ей не выполняется. Кроме того, Поминова Т.Н. не желает повышать свою квалификацию, что также послужило основанием для привлечения ее к дисциплинарной ответственности. Отказ Поминовой Т.Н. заменить другого медицинского регистратора с ссылкой на незнание ей компьютерной программы работодатель расценивает как нежелание применять полученные навыки работы на компьютере на практике. Ранее Поминовой Т.Н. неоднократно делались устные замечания по работе, на которые она должным образом не реагировала. При выборе Поминовой Т.Н. меры наказания администрацией центра реабилитации были учтены такие моменты, как неоднократность совершения проступка предшествующая работа нарушителя, его отношение к труду, отсутствие раскаяния. Невыплата Поминовой Т.Н. премий за ДД.ММ.ГГГГ года не была связана с привлечением Поминовой Т.Н. к дисциплинарной ответственности. Выплата премии является правом работодателя. Вопрос о выплате (не выплате) работникам центра реабилитации премии входит в компетенцию комиссии по премированию. Премия за <данные изъяты> года в сумме <данные изъяты> рублей Поминовой Т.Н. не была выплачена в связи с поступившей на нее в ДД.ММ.ГГГГ года жалобой пациента Я.В.М. по этой же причине Поминовой Т.Н. не была выплачена премия за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей, поскольку жалоба на нее имела место в ДД.ММ.ГГГГ года. Фиксация жалобы пациента в медицинской карте больного не является нарушением, поскольку соответствующая запись была внесена его лечащим врачом. Также указала, что Поминовой Т.Н. не доказан факт причинения ей работодателем морального вреда, в связи с чем, заявленные ей требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат. Требования Поминовой Т.Н. о возмещении ей расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей находит завышенными и не доказанными. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Поминова Т.Н. состояла в трудовых отношениях с санаторием «Омский».

ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор между Поминовой Т.Н. и Федеральным государственным учреждением Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Омский», в соответствии с условиями которого Поминова Т.Н. была принята на должность медицинского регистратора в структурное подразделение «Средний медицинский персонал».

В соответствии с условиями данного договора трудовые обязанности Работника определены в соответствии с ТК РФ, настоящим договором, Должностной инструкцией, Коллективным договором Центра, действующим законодательством РФ. При этом Работник принял на себя обязанности: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка Центра; соблюдать трудовую дисциплину и др.

Работнику установлен должностной оклад согласно тарифной ставке, соответствующей 5 разряду тарифно-квалификационной сетки, разработанной для оплаты труда работников Центра. Премирование Работника по достигнутым результатам труда предусмотрено Положением о премировании работников Центра. При этом премия выплачивается, если Работник фактически отработал не менее 70% рабочего времени в отчетном периоде, за который выдается премия.

В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, Работодатель имеет право применить к Работнику соответствующие меры, предусмотренные законодательством.                          

На основании соглашения об изменении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Поминова Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность медицинского регистратора в структурное подразделение «Лечебно-диагностическое отделение» без изменения существенных условий труда.

В соответствии с соглашением об изменении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ Поминова Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинского регистратора в структурное подразделение «Лечебное отделение» с окладом <данные изъяты> рублей в месяц, соответствующему 5 разряду тарифно-квалификационной сетки, разработанной для оплаты труда работников Центра.

Приказом главного врача Федерального государственного учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Омский» от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарного взыскания» за совершение дисциплинарного проступка: нарушение работником статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации, недобросовестное выполнение должностных обязанностей: выразившееся в нарушении п. 3.1 должностной инструкции, регламентирующее повышение своей квалификации и нарушение трудовой дисциплины: выразившееся в отсутствии на рабочем месте в период проверки работы регистратора старшей медицинской сестрой лечебного отделения Л.Н.С. медицинскому регистратору лечебного отделения Поминовой Т.Н. был объявлен выговор.

Основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности послужили служебная записка старшей медицинской сестры Л.Н.С.. и объяснительная записка Поминовой Т.Н.

Дата совершения дисциплинарного проступка указана ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая законность изданного работодателем приказа, суд отмечает, что в силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, обязанность доказать совершение работником дисциплинарного проступка и правомерность привлечения его к дисциплинарной ответственности возлагается на работодателя.

В соответствии с положениями ст. ст. 192-193 ТК РФ, определяющих основания и порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Согласно вышеприведенных положений закона, работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Из представленной в материалы дела докладной записки старшей медицинской сестры Л.Н.С. на имя главного врача ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» З.Е.В.. от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по вх. от ДД.ММ.ГГГГ, послужившей основанием для привлечения Поминовой Т.Н. к дисциплинарной ответственности, следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении ей ежедневного обхода медрегистратор Поминова Т.Н. отсутствовала на рабочем месте, после того, как она обошла 1-й этаж ей пришлось искать медрегистратора, так как она еще отсутствовала за рабочим столом, а в холле пациенты ожидали приглашения на процедуры. В это время Поминова Т.Н. находилась в комнате отдыха медперсонала, сидела за столом с бокалом в руке. На вопрос о ее отсутствии последовали нетактичные, несуразные объяснения. Она попросила Поминову Т.Н. написать объяснительную записку, так как ранее уже неоднократно были устные замечания по поводу ее отсутствия на рабочем месте. Писать объяснительную записку она отказалась. Кроме того, Поминова Т.Н. уклоняется от работы с компьютерной программой (регистрация процедур по назначению), по которой работают все медрегистраторы лечебного отделения, не желает подменять медрегистраторов, когда возникает в этом необходимость. ДД.ММ.ГГГГ года, во время больших поступлений пациентов, подменить медрегистратора М.Я.В.. на время ее обеда Поминова Т.Н. отказалась, ссылаясь на то, что она уже все забыла.

На основании изложенных фактов старшая медицинская сестра лечебного отделения Л.Н.С. просила принять к Поминовой Т.Н. меры дисциплинарного воздействия.

Как было установлено в процессе судебного разбирательства, до применения к Поминовой Т.Н. дисциплинарного взыскания в связи недобросовестным выполнением трудовых обязанностей и нарушением трудовой дисциплины, выразившихся в уклонении от повышения квалификации и отсутствии на рабочем месте, руководителем ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский», не было затребовано от нее письменное объяснение для выяснения всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка, а также степени вины работника, совершившего проступок.

Акт об отказе Поминовой Т.Н. дать объяснение также не составлялся.

В качестве объяснения Поминовой Т.Н. работодателем использована служебная записка, написанная по ее личной инициативе ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский», в которой она жалуется на чрезмерный контроль и негативное отношение к ней со стороны старшей медицинской сестры Л.Н.С. и просит разобраться в сложившейся ситуации.

По обстоятельствам, указанным в приказе о привлечении Поминовой Т.Н. к дисциплинарной ответственности, в указанной служебной записке какие либо пояснения отсутствуют, в связи с чем, она не может быть признана объяснением, полученным от работника в порядке ст. 193 ТК РФ.

Таким образом, дисциплинарное взыскание было применено к Поминовой Т.Н. при отсутствии ее письменного объяснения об обстоятельствах и причинах совершенного проступка, а также при отсутствии акта, свидетельствующего об отказе работника дать соответствующее объяснение руководителю ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский», что свидетельствует о несоблюдении работодателем установленного законом порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, при наложении на Поминову Т.Н. дисциплинарного взыскания в виде выговора, работодателем, по мнению суда, не были должным образом выяснены все обстоятельства, при которых он был совершен, а также тяжесть совершенного проступка.

В процессе судебного разбирательства было установлено, что на момент обхода старшей медицинской сестрой Л.Н.С. лечебного отделения медицинский регистратор Поминова Т.Н. действительно не находилась за столом регистратора в холле ванного зала, а была в комнате отдыха медперсонала, что Поминова Т.Н. не отрицала. Между тем, причина, по которой Поминова Т.Н. вышла из-за своего рабочего стола, работодателем не была установлена - отдыхала ли она в не установленное для отдыха время, либо зашла выпить лекарство в связи с плохим самочувствием, что имеет существенное значение для определения в действиях работника признаков дисциплинарного проступка.

При этом работодателем не был должным образом зафиксирован факт отсутствия работника на рабочем месте и время отсутствия, акт об отсутствии Поминовой Т.Н. на рабочем месте не составлялся, что нашло свое отражение в акте проверки соблюдения трудового законодательства, проведенной государственным инспектором труда Д.С.П.

Из пояснений старшей медицинской сестры лечебного отделения Л.Н.С. допрошенной судом в качестве свидетеля следует, что ДД.ММ.ГГГГ при обходе в период с <данные изъяты> часов лечебного отделения на предмет контроля деятельности сотрудников, она не застала на рабочем месте медицинского регистратора Поминову Т.Н., вернувшись примерно через 5 минут, она вновь ее не застала. Поскольку в это время уже стали подходить пациенты и задавать вопросы по поводу отсутствия медрегистратора, она направилась в комнату отдыха медперсонала, где обнаружила Поминову Т.Н., сидящую за столом с бокалом в руке. На ее вопросы по поводу отсутствия на рабочем месте та стала отвечать вопросами, объяснительную писать отказалась. Поскольку факты ненадлежащего выполнения Поминовой Т.Н. своих трудовых обязанностей ранее уже имели место, она в этот же день написала на имя главного врача докладную записку о применении мер дисциплинарного воздействия. Также свидетель указала, что технических перерывов в работе медрегистратора Поминовой Т.Н. не было установлено, так как на ее рабочем месте не было установлено компьютера, регистрация пациентов осуществлялась на бумажных носителях. В случае необходимости покинуть рабочее, место медрегистратор обязана была поставить ее об этом в известность.

Свидетель С.Л.В. пояснила, что она является медицинской сестрой ФГУ Центра реабилитации ФСС РФ «Омский», ДД.ММ.ГГГГ в ее кабинет в районе <данные изъяты> часов заглянула старшая медицинская сестра лечебного отделения Л.Н.С. спросила ее про медрегистратора Поминову Т.Н., через 2-3 минуты вернулась и стала звонить главной медицинской сестре по поводу отсутствия Поминовой Т.Н. на рабочем месте. В этот же период времени медрегистратора стали спрашивать пациенты, из коридора доносился шум, где в это время была Поминова Т.Н. ей неизвестно.

М.Г.И.., допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила лечение в ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский», один раз ей пришлось ждать медрегистратора ванного зала 7-10 минут. Причину отсутствия медрегистратор ей не объяснил. Точную дату отсутствия медрегистратора на рабочем месте назвать не смогла.

Из пояснений Поминовой Т.Н. следует, что на рабочем месте она отсутствовала не более 3-4 минут, согласно позиции стороны ответчика, период отсутствия Поминовой Т.Н. на рабочем месте составил 11-12 минут.

Документально точное время отсутствия Поминовой Т.Н. на рабочем месте не зафиксировано.

Хронометраж ежедневного целенаправленного обхода лечебного отделения старшей медицинской сестрой Л.Н.С.., проведенный на основании приказа главного врача Центра от ДД.ММ.ГГГГ , после обращения Поминовой Т.Н. в суд об оспаривании приказа о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, в результате которого продолжительность отсутствия Поминовой Т.Н. на рабочем месте определена в размере 12 минут, не может быть признан судом допустимым доказательством, поскольку получено было после возникновения спора между сторонами и не отражает фактических обстоятельств, имевших место ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, точное время отсутствия работника на рабочем месте работодателем не было доказано.

При этом суд отмечает, что покинув свое непосредственное рабочее место - стол регистратора на несколько минут, Поминова Т.Н. не покидала пределы лечебного отделения, находилась в комнате отдыха медперсонала, расположенной на расстоянии не более 30 метров от стола медрегистратора.

Официальных жалоб по поводу ее отсутствия на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ от пациентов не поступило.

При данных обстоятельствах, принимая во внимание, что Поминова Т.Н. ранее не привлекалась к дисциплинарной ответственности, объявление ей выговора в связи с отсутствием за рабочим столом в течение нескольких минут суд находит несоразмерным тяжести совершенного проступка.

Объявление Поминовой Т.Н. выговора в связи с нарушением п. 3.1. должностной инструкции, регламентирующим повышение квалификации, суд также находит неправомерным по следующим основаниям.

Как ранее отмечалось судом, по факту не выполнения Поминовой Т.Н. вышеуказанного пункта инструкции от нее не было истребовано письменное объяснение, что свидетельствует о нарушении установленного законом порядка применения дисциплинарных взысканий.

Оценивая фактические обстоятельства и основания привлечения Поминовой Т.Н. к дисциплинарной ответственности в связи с не желанием повышать квалификацию, суд отмечает, что согласно п. 3.1. Должностной инструкции медицинского регистратора лечебного отделения, утвержденной директором ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» ДД.ММ.ГГГГ, Поминова Т.Н. как медицинский регистратор действительно обязана регулярно повышать свою квалификацию.           

В тоже время, согласно положениям ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, который проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В процессе судебного разбирательства суду не представлено доказательств того, что Поминова Т.Н. отказывалась или уклонялась от прохождения обучения, организованного ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» для своих сотрудников», в том числе, в связи с разработкой и внедрением программного модуля «Работа процедур» на базе 1 С Предприятие 7.7.

Свидетельства или иного документа, подтверждающего факт прохождения Поминовой Т.Н. обучения, организованного работодателем, работнику не было выдано.     

Как было установлено в процессе судебного разбирательства, основанием для привлечения Поминовой Т.Н. к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 3.1. Должностной инструкции медицинского регистратора лечебного отделения, послужило ее нежелание подменить другого медрегистратора на время обеда по той причине, что она забыла навыки работы с программой.

При этом ответчик не отрицал, что на момент привлечения Поминовой Т.Н. к дисциплинарной ответственности ее рабочее место не было оснащено персональным компьютером.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, действия Поминовой Т.Н. суд не может признать как уклонение от повышения квалификации, поскольку в данном случае имело место неисполнение работником распоряжения непосредственного руководителя.

С учетом изложенного, приказ главного врача Федерального государственного учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Омский» от ДД.ММ.ГГГГ -к «О применении дисциплинарного взыскания» вынесенный в отношении Поминовой Т.Н., нельзя признать законным и обоснованным.

Соответственно, требования Поминовой Т.Н. об отмене наложенного на нее данным приказом дисциплинарного взыскания в виде выговора суд находит подлежащими удовлетворению.

Что касается требований Поминовой Т.Н. о признании незаконными вынесенных в отношении нее приказов о лишении премии и взыскании премий в ее пользу, то как следует из пояснений представителя ответчика, премии медрегистратору Поминовой Т.Н. по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ года не были выплачены в связи с поступившей на нее жалобой пациента, а не в связи с привлечением к дисциплинарной ответственности, что суд оценивает критически, полагая, что причиной невыплаты работнику премии послужила совокупность данных фактов.

В силу положений ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, премия входит в состав оплаты труда работника.

В соответствии с Положением о премировании работников ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский», утвержденным приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ , настоящее положение введено в целях усиления материальной заинтересованности работников, своевременно и добросовестного исполнения своих должностных обязанностей, повышения качества выполняемой работы и улучшения конечных результатов работы ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский».

Премирование работников ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» производится в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях в пределах фонда оплаты труда по результатам работы за месяц, квартал, год, а также единовременно.

Выплачиваемая премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада работника в успешное выполнение задач, стоящих перед ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский».

Распределение премии осуществляется по представлениям заместителей руководителя и руководителей структурных подразделений с учетом мнения комиссии по премированию работников ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский».

Премия за месяц (ежемесячная премия) устанавливается и выплачивается всем категориям штатных работников, включая внешних совместителей.

Размер ежемесячной премии устанавливается приказом руководителя ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» и предельными размерами не ограничивается. Премия за месяц выплачивается одновременно с выдачей заработной платы.

Премия по итогам работы за квартал или год устанавливается всем категориям штатных работников приказом руководителя ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» и предельными размерами не ограничивается. Премия выплачивается при наличии экономии фонда оплаты труда нарастающим итогом с начала года.

Премия за квартал, год выплачивается за фактически отработанное время в отчетном периоде, при условии, если работник фактически отработал не менее 70 % рабочего времени в отчетном периоде, за который выдается премия.

Работники, допустившие в истекшем периоде неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них трудовых обязанностей, нарушение трудовой дисциплины, правил внутреннего распорядка, нарушение технологических процессов, лечебных методических рекомендаций и прочие нарушения, могут быть лишены премии полностью или частично на основании приказа руководителя ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский», с учетом мнения комиссии по премированию работников ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский». Основанием для снижения размера премии, либо лишения премии может служить докладная записка руководителя подразделения, письменная жалоба пациента.

Не подлежат премированию работники, к которым применено дисциплинарное взыскание в период работы, за который начисляется премия.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по премированию ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» по результатам хозяйственной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ года, которой постановлено не выплачивать премию сотрудникам, недобросовестно выполняющим свои должностные обязанности и нарушающим трудовую дисциплину, в том числе медицинскому регистратору Поминовой Т.Н., что подтверждается протоколом .

            ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по премированию ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» по результатам хозяйственной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ года, которой постановлено не выплачивать премию сотрудникам, недобросовестно выполняющим свои должностные обязанности, нарушающим трудовую дисциплину и имеющим потери рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года более 70%, в том числе медицинскому регистратору Поминовой Т.Н., что подтверждается протоколом .

ДД.ММ.ГГГГ руководителем ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» издан приказ «О премировании» штатных работников Центра за ДД.ММ.ГГГГ года, пунктом 3 которого определено не выплачивать премию сотрудникам, имеющим дисциплинарное взыскание и недобросовестно выполняющим должностные обязанности, в том числе медицинскому регистратору Поминовой Т.Н.             

ДД.ММ.ГГГГ руководителем ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» издан приказ «О премировании» штатных работников Центра за ДД.ММ.ГГГГ года, пунктом 5.1 которого определено не выплачивать премию сотрудникам, недобросовестно выполняющим должностные обязанности, нарушающим трудовую дисциплину и имеющим потери рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года более 70%.

Оценив правомерность принятых работодателем с учетом мнения комиссии по премированию приказов в части не выплаты премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ года, суд пришел к выводу об обоснованности принятого решения о лишении истицы премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ года.

Как было установлено в процессе судебного разбирательства, в указанный период времени, а именно, ДД.ММ.ГГГГ на медрегистратора Поминову Т.Н. поступила жалоба от пациента Яковлева В.М., зафиксированная его лечащим врачом В.Г.Ю.. в медицинской карте больного. Со слов пациента записано, что медрегистратор при направлении его на процедуру не разъяснила ему, что нельзя ложиться в неразведенную минеральную ванну, вследствие чего он вынужден был прервать процедуру.

Факт жалобы пациента на Поминову Т.Н., его крайне возбужденное состояние вследствие причиненных ему неудобств, подтвердила В.Г.В.., допрошенная судом в качестве свидетеля.

Из должностной инструкции медицинского регистратора следует, что он обязан информировать пациентов по всем интересующим их вопросам в пределах своей компетентности, направлять поступивших пациентов на лечебные процедуры, что, как было установлено в процессе судебного разбирательства, предполагает и предупреждение пациентов о недопустимости самостоятельного погружения в ванну без разрешения медицинского работника, проводящего процедуру.

В связи с поступлением жалобы пациента заведующей лечебным отделением К.Т.С.. ДД.ММ.ГГГГ на имя руководителя ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» была подана служебная записка, в которой она просила не выплачивать премию за ДД.ММ.ГГГГ года медицинскому регистратору Поминовой Т.Н. в связи с жалобой пациента Я.В.М.. (врач В.Г.В..) на недобросовестное выполнение должностных обязанностей: не проинформировала пациента о правилах приема процедуры.

Поскольку докладная записка руководителя подразделения в соответствии с Положением о премировании ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» может являться основанием для лишения работника премии, при этом факт, указанный в докладной нашел свое подтверждение в процессе судебного разбирательства, оснований для признания незаконным приказа от ДД.ММ.ГГГГ в части не выплаты премии Поминовой Т.Н. судом не усмотрено.

Доводы стороны истца о том, что жалоба пациента необоснованно зафиксирована в медицинской карте, письменная жалоба Я.В.М.. не была подана, при этом в служебной записке заведующей лечебным отделением не указана дата ее написания, суд находит несостоятельными.

Что касается приказа от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого Поминовой Т.Н не была выплачена премия за март и ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей, то на момент его издания докладная записка руководителя подразделения о не выплате Поминовой Т.Н. премии не была подана, письменных жалоб на нее не поступило.

Таким образом, единственным основанием для не выплаты Поминовой Т.Н. премии за указанный период являлось наличие у нее дисциплинарного взыскания в виде выговора, которое при рассмотрении настоящего дела признано судом незаконным.

При данных обстоятельствах требование Поминовой Т.Н. о признании незаконным приказа ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» от ДД.ММ.ГГГГ о не выплате ей премии суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Размер премии, не выплаченной Поминовой Т.Н. за указанный в приказе период в сумме <данные изъяты> рублей, ответчиком не оспорен. В связи с чем, данную денежную сумму суд полагает возможным взыскать в пользу истца.      

На основании ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Действиями ответчика, выразившимися в привлечении работника к дисциплинарной ответственности с нарушением установленного законом порядка, следствием чего стало лишение его премии, истице, безусловно, причинен моральный вред, требующий денежной компенсации, в связи с чем, суд полагает возможным взыскать с ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» в пользу Поминовой Т.Н. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.           

Таким образом, заявленные Поминовой Т.Н. исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).         

В соответствии с п. 5 ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением деля, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В материалы дела Поминовой Т.Н. представлен договор с ИП Медютовой Н.П. от ДД.ММ.ГГГГ на оказание юридических услуг по подготовке искового заявления и представления интересов в суде.

Стоимость оказываемых услуг определена сторонами в размере <данные изъяты> рублей.

На момент рассмотрения дела оплата Поминовой Т.Н. по данному договору произведена в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается представленной в материалы дела копией платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.     

Исходя из сложности дела, количества судебных заседаний, размера удовлетворенных исковых требований, а также требований разумности и справедливости, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным приказ Федерального государственного учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Омский» от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарного взыскания» о применении к медицинскому регистратору лечебного отделения Поминовой Т.Н. дисциплинарного взыскания в виде выговора.     

Признать незаконным п.п. 62 п. 5.1. приказа Федерального государственного учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Омский» от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании» о невыплате премии медицинскому регистратору Поминовой Т.Н..

Взыскать с Федерального государственного учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Омский» в пользу Поминовой Т.Н. не выплаченную премию по результатам хозяйственной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Федерального государственного учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Омский» в пользу Поминовой Т.Н. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.           

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Федерального государственного учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Омский» в пользу Поминовой Т.Н. <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.

Взыскать с Федерального государственного учреждения Центр санаторной реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Омский» в доход местного бюджета государственную пошлину размере <данные изъяты> рублей.       

На решение может быть подана кассационная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

решение вступило в законную силу 13.10.2010 года

-32300: transport error - HTTP status code was not 200