Решение №2-4950 от 10.12.2010 года по жалобе Пчелко М.Е. на бездействия судебного пристава-исполнителя



                         Дело № 2 - 4950/2010

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.

при секретаре Мальцевой Е.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 10 декабря 2010 года

гражданское дело по жалобе Пчелко М.Е. на бездействия судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Пчелко М.Е. обратился в суд с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что на основании исполнительного листа , выданного ... мировым судьей судебного участка № 94 ЦАО г. Омска судебным приставом-исполнителем отдела по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Ушаковой М.Я., зарегистрированной по <адрес> о взыскании с последней в пользу заявителя денежных средств в размере 4 289 835 рублей. В ходе исполнительного производства установлено, что у Ушакова Н.С., приходящегося супругом должника Ушаковой М.Я. имеется в собственности жилой дом, расположенный по <адрес>. данный объект недвижимости находится в совместной собственности супругов Ушаковой М.Я. и Ушакова Н.С, поскольку приобретен ими в период брака. ... он обратился в <данные изъяты> с исковым заявлением о разделе общего совместного имущества Ушаковой М.Я. и Ушакова Н.С. - жилого дома <адрес>, признав право собственности на 1/2 указанного дома за Ушаковой М.Я. и обращения взыскания на эту долю путем продажи доли с публичных торгов. В связи с чем просит приостановить исполнительное производство, возбужденное в отношении Ушакова Н.С. до рассмотрения судом его дела по существу. Кроме того, в ... судебным приставом было арестовано имущество должника, однако по неизвестным причинам на день обращения в суд с настоящей жалобой оно не реализовывается, более того невозможно установить его местонахождение. В связи с чем просит признать незаконным и необоснованным бездействие судебного пристава-исполнителя. Обязать судебного пристава-исполнителя установить местонахождение совместного имущества Ушакова Н.С. и Ушаковой М.Я. и наложить на него арест. Обязать судебного пристава-исполнителя выполнить необходимые действия, направленные на реализацию арестованного имущества должника. Приостановить исполнительное производство, возбужденное в отношении Ушакова Н.С. в части обращения взыскания на имущество Ушакова Н.С. до рассмотрения <данные изъяты> вопроса по существу.

Пчелко М.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав - исполнитель отдела № 1 ЦАО г. Омска УФССП РФ Бисембаев Ж.Ж. с жалобой не согласился и указал, что он работает в должности судебного пристава-исполнителя с ..., ему было передано исполнительное производство в отношении должника Ушаковой М.Я. из материалов исполнительного производства следует, что в отдел № 1 судебных приставов по ЦАО г. Омска поступил исполнительный лист выданный мировым судьей судебного участка № 94 ЦАО г. Омска от ... о взыскании с Ушаковой М.Я. в пользу Пчелко М.Е. 4 289 835 рублей. В соответствии с законом «Об исполнительном производстве» ... возбуждено исполнительное производство. ... на основании исполнительного листа выданный мировым судьей судебного участка № 94 ЦАО г. Омска от ... возбуждено исполнительное производство в отношении Ушаковой М.Я. о взыскании с последней государственной пошлины в пользу местного бюджета в размере 20 000 рублей. ... судебным приставом вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное в отношении одного и того же должника Ушаковой М.Я. ... согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекта недвижимого имущества от ... за должником Ушаковой М.Я. зарегистрировано два объекта недвижимости: <адрес>. На оба объекта недвижимости наложены обременения от ... на неопределенный срок. ... судебным приставом - исполнителем на основании поступившего заявления об отложении исполнительных действий в связи с обращением в суд об отмене решения от ... вынесено постановление об отложении исполнительных и (или) применении мер принудительного исполнения. ... судебным приставом-исполнителем наложен арест согласно статьям 69, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» на сотовый телефон <данные изъяты>. ... вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию, реализация имущества приостановлена. ... составлен акт описи и ареста имущества, принадлежащего должнику Ушаковой М.Я, а именно: копировальный аппарат, телефон, кресло, микроволновая печь, кулер, чайник телевизор, подставка, DVD проигрыватель и другие товары народного потребления. Данное имущество решением <данные изъяты> от ... разделено между Ушаковым Н.С. и Ушаковой М.Я. как совместно нажитое. На время рассмотрения дела исполнительное производство было приостановлено <данные изъяты> и возобновлено .... ... судебным приставом - исполнителем составлен акт описи и ареста имущества на квартиру по <адрес>. Решением <данные изъяты> квартира разделена. Реализация имущества приостановлена районным судом до настоящего времени. ... согласно ответу, полученному из ГП ОЦТИЗ Ушакова М.Я. в числе собственников не значилась. Иного имущества судебным приставом не обнаружено. Имущество, арестованное в квартире должника и разделенное между супругами Ушаковыми и сыном Д. передано на реализацию, реализация приостановлена. О том, что у супруга Ушаковой М.Я. имеется незавершенный строительный дом в <адрес> и земельный участок, стало известно совсем недавно. С доводом Пчелко М.Е. об обращении взыскания на указанное имущество он не может согласиться, поскольку он не может наложить на него обременение, так как согласно решению <данные изъяты> на данное имущество наложено обременение в виде обращения взыскания по иску С. к Ушакову Н.С., а раздел данного имущества между супругами до настоящего времени еще не произведен, поскольку Пчелко М.Е. подан иск в <данные изъяты>. Иного имущества до настоящего времени им не обнаружено и предприняты все меры к его розыску.

Судебный пристав - исполнитель отдела № 1 ЦАО г. Омска УФССП РФ Евграфова О.В. указала, что у нее на исполнении находится исполнительное производство в отношении должника Ушакова Н.С. в пользу С. о взыскании 854 100 рублей. Исполнительное производство возбуждено ..., неоднократно оканчивалось и возобновлялось вновь. По делу судебным приставом-исполнителем были сделаны все запросы в регистрирующие органы. Согласно запросам был обнаружен объект незавершенного строительства и земельный участок в <адрес>. На имущество в настоящее время решением <данные изъяты> от ... обращено взыскание на имущество, принадлежащее на праве собственности Ушакову С.Н. - незавершенный строительством жилой дом, расположенный по <адрес> и земельный участок по аналогичному адресу в порядке исполнения исполнительного документа в пользу С. в настоящее время имущество Ушакова Н.С. находится в розыске, сам Ушаков Н.С. от судебных приставов скрывается, место его нахождения ей неизвестно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, исполнительных производств в отношении Ушаковой М.Я. и Ушакова Н.С., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действия либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего кодекса.

Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права или свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллективные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) должностных лиц, возлагается на лиц, которые приняли оспариваемое решение или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 36 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что по поступившему ... в отдел судебных приставов № 1 ЦАПО г. Омска УФССП по Омской области исполнительному листу о взыскании в пользу Пчелко М.Е. с должника Ушаковой М.Я. суммы в размере 4 289 835 рублей возбуждено исполнительное производство.

Исполнительное производство по взысканию суммы долга в пользу Пчелко М.Е. находится в производстве службы судебных приставов № 1 по ЦАО г. Омска УФССП по Омской области более установленного в статье 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Между тем, исполнительные действия неоднократно откладывались по заявлению взыскателя, неоднократно исполнительное производство приостанавливалось, в том числе по вопросу оспаривания взыскателем рыночной стоимости арестованного у должника имущества, рассмотрении <данные изъяты> иска собственников об исключении из описи и ареста имущества арестованного в квартире должника, а также обжалования К. договора уступки права требования, по которому взыскателю Пчелко М.Е. перешло право требования суммы долга с должника Ушаковой М.Я., рассматриваемого Первомайским районным судом г. Омска. При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ЦАО г. Омска в связи с длительным нахождением исполнительного производства на исполнении не имеется.

Судебным приставом - исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа в соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» произведены следующие действия: направлены запросы с целью получения информации об имуществе, принадлежащем должнику и иных необходимых для принудительного исполнения сведений, осуществлен выход по месту жительства должника, что следует из материалов исполнительного производства.

Объем совершенных исполнительных действий, свидетельствует о том, что судебным приставом были направлены все необходимые запросы, имущество должника неоднократно проверялось, обнаруженное имущество арестовано, реализация имущества приостановлена, Реализации имущества должника препятствовало то обстоятельство, что исполнительное производство приостанавлено в части обращения взыскания на имущество согласно акту о наложении ареста от ... с .... Реализация имущества должника, в части обращения взыскания на <адрес>, приостановлена, в связи с обращением Пчелко М.Е. с иском о выделе доли должника Ушаковой М.Я. в праве общей долевой собственности и назначением по делу повторной судебной экспертизы <данные изъяты> от ... для определения стоимости квартиры . Решение суда до настоящего времени не принято.

... Пчелко М.Е. обратился в <данные изъяты> с иском об обращении взыскания на долю должника Ушаковой М.Я. в праве общей долевой собственности с Ушаковым Н.С. объект незавершенного строительством жилой дом <адрес> путем продажи с публичных торгов. Решение по делу не принято судом.

Согласно статье 42 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послужившим основанием для приостановления исполнительного производства. Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

В силу статьи 45 указанного закона по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя.

У судебного пристава-исполнителя с ... имелись препятствия для реализации арестованного имущества в связи с приостановлением исполнительного производства в данной части.

По исполнительному производству производилось принудительное обращение взыскания на денежные средства, арест имущества, иного имущества у должника Ушаковой М.Я. судебным приставом-исполнителем не обнаружено.

Требования Пчелко М.Е. в части обязания судебного пристава-исполнителя установить место нахождение имущества Ушакова Н.С. и приостановить исполнительное производство в отношении должника Ушакова Н.С. до рассмотрения дела <данные изъяты> необоснованно, поскольку в силу статьи 48 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ (ч. 3 ст. 49 указанного закона).

Статья 436 ГПК РФ устанавливает обязанность суда приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу статьи 437 ГПК суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Статья 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве» регламентирует, что исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; оспаривания результатов оценки арестованного имущества; оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; нахождения должника в длительной служебной командировке; принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

Статьей 40 названного закона установлено, что исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; утраты должником дееспособности; участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях; отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается; применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона; принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора; направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона.

Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; розыска должника-гражданина или розыска ребенка; просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Между тем, Пчелко М.Е. не является взыскателем должника Ушакова Н.С. и ссылается на основания приостановления исполнительного производства, которое не предусмотрено указанными нормами, однако, это не препятствует заявителю заявить данное ходатайство при рассмотрении его иска в <данные изъяты>.

Кроме того, как установлено в судебном заседании исполнительное производство, возбужденное в отношении должника Ушакова Н.С. приостановлено судебным приставом-исполнителем Евграфовой О.В. в связи с розыском должника.

Каких-либо дополнительных оснований, позволяющих суду признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что права заявителя не нарушены, в связи с чем жалоба Пчелко М.Е. является необоснованной и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении жалобы Пчелко М.Е. на бездействие судебного пристава-исполнителя отдела № 1 по Центральному административному округу города Омска УФССП по Омской области и заявлении о приостановлении исполнительного производства в отношении должника Ушакова Н.С. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу 28.12.2010 года

-32300: transport error - HTTP status code was not 200