Заочное решение от 07.12.2010 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма



Дело № 2-4482/2010

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск               07 декабря 2010 года

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Волковой О.В.,

при секретаре Москвитиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омска гражданское дело по иску Петрик В.Н., Завязочниковой О.И. к Администрации города Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Петрик В.Н., Завязочникова О.И. обратились в суд с иском к Администрации города Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленного требования истцы указали, что с ДД.ММ.ГГГГ работают в ОАО «И» по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ истицы были вселены в общежитие ОАО «И», расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с истицами был заключен договор найма жилого помещения на комнату (койко - место 6,0 кв.м.). в связи с передачей общежития на баланс Администрации города Омска, был изменен адрес местонахождения: <адрес>. В настоящее время истицы оплачивают за оказанные коммунальные услуги из расчета 11,30 кв.м., а не из расчета койко - место 6,0 кв.м. С целью получения договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение истицами были подано заявление в Администрацию города Омска, однако получили отказ, так как отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма на койко - место.

На основании изложенного просили признать за ними право пользования - комнатой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец - Петрик В.Н. требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. Просила удовлетворить.

Истец - Завязочникова О.И. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Представила заявление, в котором просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации города Омска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства уведомлен. Представил заявление, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся также жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В силу положений ст. ст. 99-100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

На основании ходатайства от капитана теплохода «Ч.» И.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), истицам были предоставлены две койко - место в общежитии, расположенным по адресу: <адрес>, как работникам т/х «Ч.».

Из справок об утере ордеров, выданной ЗАО «С.» следует, что в ДД.ММ.ГГГГ было произведено первичное заселение Петрик В.Н., Завязочниковой О.И. в комнату общежития по адресу: <адрес> (л.д. 28-29). Сведения об оформлении ордера не сохранились.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ из ГУ ОО «Исторический архив Омской области» следует, что в архив на хранение не поступали копии ордеров квартиросъемщиков, поэтому подтвердить выдачу ордера на комнату по адресу: <адрес> (л.д. 30-31).

Таким образом, судом установлено, что спорная комната истцов была предоставлена последним в связи с наличием трудовых отношений, что исключает их незаконное вселение в спорное жилое помещение.

В настоящее время в данном жилом помещении проживают Петрик В.Н. и Завязочникова О.И. на условиях койко - место, что подтверждается поквартирными карточками (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «И» (наймодатель) и Петрик В.Н. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель сдал в наем нанимателю жилое помещение: комнату в общежитии койко - место 6,0 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «И» (наймодатель) и Завязочниковой О.И. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель сдал в наем нанимателю жилое помещение: комнату в общежитии койко - место 6,0 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 9).

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» (л.д. 20) следует, что в целях упорядочения нумерации жилых помещений в доме <адрес> и на основании данных инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ комната перенумерована в .

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением федеральной регистрационной службы по Омской области спорная комната принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну РФ в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области» -р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Право собственности на спорную комнату не оформлено, под арестом, запретом и другим обременением не состоит. Данный факт подтверждается сведениями, представленными ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» (л.д. 24-27), а также Управлением федеральной регистрационной службы по Омской области (л.д. 23).

Истицы обратились в департамент имущественных отношений Администрации города Омска для разрешении приватизации спорной комнаты, а что получили ответ о том, что данное жилое помещение находится в собственности Муниципального образования городской округ города Омск Омской области. Департамент имущественных отношений Администрации города Омска не имеет принципиальных возражений по оформлению документов на приватизацию в порядке, установленном действующим законодательством (л.д. 21).

На основании чего истцы обратились в Администрацию города Омска по вопросу заключения договора социального найма, на что получила отказ. При этом указано, что правовых оснований для заключения договора социального найма на койко - место в комнате <адрес> не имеется (л.д. 22).

Таким образом, у истцов возникли затруднения по заключению договора социального найма спорного жилого помещения, делающим невозможным приватизировать указанную квартиру в установленном законом порядке.

Согласно квитанциям по уплате коммунальных услуг следует, что Петрик В.Н. и Завязочникова О.И. оплачивают коммунальные услуги по отдельным квитанциям за проживание по адресу: <адрес>. При этом указано, что каждая оплачивает за общую площадь в размере 11,30 кв.м. (л.д. 32-35).

Из технического паспорта жилого помещения комнаты в секции в доме <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь комнаты составляет 18,5 кв.м., из которых жилая - 17,5 кв.м., подсобная - 1,0 кв.м. (л.д. 12-14).

Указанный факт также подтверждается кадастровым паспортом помещения с инвентарным номером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328, установлено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

В соответствии с ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения. Истцы в трудовых отношениях с балансодержателем указанного общежития в трудовых отношениях не состоят, однако требования о выселении к истцам не предъявлялось.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Иных доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено.

Учитывая факт нахождения спорной комнаты в муниципальной собственности, факт вселения истцов на законных основаниях, отсутствие нарушение прав третьих лиц, суд считает законным возникновение у Петрик В.Н., Завязочниковой О.И. права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Исходя из установленных по делу обстоятельств в их совокупности, заявленные исковые требования о признании за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма суд находит правомерными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд      

Р Е Ш И Л:

Признать за Петрик В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Завязочниковой О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования комнатой в секции в доме по ул. <адрес>, общей площадью 18,5 кв.м., на условиях социального найма.

Направить копию заочного решения ответчику в течение трех дней со дня его принятия.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

На заочное решение может быть подана кассационная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение вступило в законную силу 12.01.2011

-32300: transport error - HTTP status code was not 200