Дело № 2-135/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего Брижатюк И.А. при секретаре Зобниной Т.М. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске 19 января 2011 года дело по иску Администрации Советского административного округа г. Омска к Шундеевой Л.П. об освобождении земельного участка, по иску Шундеевой Л.П. к администрации Советского административного округа г. Омска об обязании заключить договор аренды земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с требованием к ответчику об освобождении земельного участка, занятого временным гаражом, расположенным по <адрес> (вблизи ограждения МОУ ДО «Детский сад № №») за счет собственных средств. В обосновании исковых требований указал, чтосогласно п.19 Положения об администрации административного округа г. Омска, утвержденного постановлением Мэра г. Омска от ... № в сфере строительства, землепользования и охраны окружающей среды администрация округа осуществляет земельный контроль за соблюдением порядка использования земельных участков при размещении на них временных объектов. Комиссионной проверкой, проведенной отделом архитектуры, строительства и землепользования администрации САО г. Омска было установлено, что по адресу: <адрес> (вблизи ограждения МОУ ДО «Детский сад № №») расположен временный металлический гараж. Владельцу гаража Шундеевой Л.П. было направлено письмо от ... об освобождении земельного участка в добровольном порядке. ... комиссионной проверкой отдела архитектуры, строительства и землепользования администрации САО г. Омска было установлено, что ответчиком в добровольном порядке земельный участок не освобожден. В соответствии с п.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. На основании изложенного, просит обязать Шундееву Л.П. освободить земельный участок, занятый временным гаражом, расположенным по <адрес> (вблизи ограждения МОУ ДО «Детский сад № № за счет собственных средств. Представитель администрации Советского административного округа г. Омска Саенко К.Н., действующий на основании доверенности от ..., предъявленные требования и доводы иска поддержал в полном объеме. Ответчик Шундеева Л.П. исковые требования об освобождении земельного участка занятого временным гаражом не признала и пояснила, что неоднократно обращалась в администрацию округа в устном порядке за продлением договора аренды после получения уведомления, ей сказали, что в 2010 г. договор аренды не будет заключаться. Шундеева Л.П. обратилась в суд со встречными требованиями об обязании администрации САО г. Омска заключить с ней договор аренды земельного участка, общей площадью 21 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> на срок 11 месяцев и 30 дней с момента вынесения судебного решения. Мотивирует тем, что ... приобрела железобетонный гараж № по <адрес>. С момента приобретения гаража и до настоящего времени земельный участок, на котором находится гараж, был передан ей администрацией Советского АО г. Омска в аренду. По истечении установленного договором годичного срока аренда земельного участка продлялась без подписания нового договора. За пользование земельным участком ею вносилась арендная плата. В соответствии с ч.3 ст. 22 Земельного кодекса РФпо истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса. Согласно ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Ссылка на ст. 60 ЗК РФ не допустима, поскольку земельный участок находился в ее пользовании по договору аренды. Кроме того, администрацией САО г. Омска не приводится никаких доводов о невозможности заключения нового договора аренды и его преимущественном праве на заключение данного договора. На основании изложенного, просит обязать администрацию САО г. Омска заключить с ней договор аренды земельного участка, общей площадью 21 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> на срок 11 месяцев и 30 дней с момента вынесения судебного решения. В судебном заседании Шундеева Л.П. встречные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что до настоящего времени гараж находится на спорном земельном участке. В течение пяти лет принимали арендную плату, а в настоящее время отказываются принимать. Представитель администрации Советского АО г. Омска встречные исковые требования не признал и пояснил, что срок действия договора аренды истек в 2008 году. Земельный участок не будет выставляться на торги, поэтому преимущественное право у арендатора не возникает. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит следующее. Статьей 72 ЗК РФ предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Согласно ст. 6 Закона Омской области от 08 февраля 2006 года №731 - ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют в соответствии с федеральным законодательством распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена предоставляемыми для размещения на них временных объектов, для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества на территории города Омска; В соответствии с Положением об администрации административного округа г. Омска, утвержденного Постановлением Мэра г. Омска от 31.12.2008 г. № 1198-п, администрация административного округа осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением порядка использования земельных участков при размещении на них временных объектов, а также обращается в суд с иском об освобождении земельных участков, самовольно занятых временными объектами (п.19). В силу ст. 607, 608, 610 ГК РФ, земельные участки могут быть переданы в аренду. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Из материалов дела усматривается, что на основании договора №.1-0 аренды земельного участка, заключенного ... между Администрацией Советского АО г. Омска (арендодатель) и Шундеевой Л.П. (арендатор), арендодатель предоставил арендатору в аренду сроком на 11 мес. и 30 дней земельный участок, общей площадью 21,00 кв.м. по адресу: <адрес> для установки железобетонного гаража. Согласно п.п. 7.1, 7.2 настоящий договор действует с ... до ... Окончание срока действия настоящего договора и не заключение нового договора на следующий срок действия, влечет прекращение обязательств сторон по договору. Письмом от ... администрация САО г. Омска уведомила Шундееву Л.П. о том, что по результатам рассмотрения обращения МОУ ДО «Детский сад № №» о выносе гаражей, расположенных вблизи ограждения детского сада, его гараж попадает под вынос, и уведомляет о необходимости выноса гаража на одну из резервных площадок, предназначенных для выноса гаражей, расположенных по <адрес> тракту (слева за путепроводом по <адрес>) в срок до .... Договор аренды на земельный участок, занимаемый ее гаражом, на 2010 год продлеваться не будет. Из акта обследования от ..., составленного специалистами отдела архитектуры, строительства и землепользования администрации САО г. Омска, следует, что на расстоянии около 17 метров от ограждения МОУ ДО «Детские сад № № установлено 16 железобетонных гаражей. Данные гаражи установлены с нарушением СанПин. Владельцем одного из объектов является Шундеева Л.П. Квитанции от ..., ..., ... подтверждают, что Шундеевой Л.П. вносилась арендная плата за 2006-2008 годы. Письмом от ... департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, рассмотрев обращение главы администрации САО г. Омска, сообщает, что земельный участок, находящийся вблизи ограждения МОУ ДО «Детский сад № №», расположенный по адресу <адрес>, по сведениям государственного кадастра недвижимости, находится на неразграниченных землях государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю. В отношении <адрес> (от <адрес> до <адрес>) ведутся работы по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка для полосы отвода автомобильной дороги местного значения в целях регистрации права муниципальной собственности. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что срок действия договора аренды земельного участка по <адрес>, заключенного между администрацией Советского административного округа города Омска и Шундеевой Л.П. от ... для размещения железобетонного гаража, истек. Новый договор между сторонами не заключался, но в нарушение условий данного договора ответчик продолжает пользоваться данным земельным участком без внесения арендной платы. Ответчиком не представлены доказательства предоставления земельного участка по истечении срока действия указанного договора под размещение железобетонного гаража в установленном порядке. Согласно п.1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Доказательства того, что по истечении срока действия договора аренды ответчиком надлежащим образом исполнялись обязанности по внесению арендной платы, суду не представлены. Кроме того, администрация Советского АО г. Омска не намерена сдавать спорный земельный участок в аренду. В силу п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. На основании п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. На основании изложенного, суд находит требования администрации Советского административного округа г. Омска об освобождении земельного участка подлежащими удовлетворению, а встречные требования Шундеевой Л.П. не подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Шундеевой Л.П. в пользу местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 200 руб. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Шундееву Л.П. освободить земельный участок, общей площадью 21 квадратный метр, занимаемый принадлежащим ей железобетонным гаражом, расположенным по адресу: <адрес> вблизи ограждения МОУ ДО «Детский сад № № за счет собственных средств. Взыскать с Шундеевой Л.П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. В иске Шундеевой Л.П. к администрации Советского административного округа г. Омска об обязании заключить договор аренды земельного участка общей площадью 21 квадратный метр, расположенным по адресу: <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Омска. Решение вступило в законную силу 04.02.2011 года