Дело № 2-198/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Первомайский районный суд города Омска В составе председательствующего судьи Е.А. Чеботаревой При секретаре С.В. Хаджиевой Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 20 января 2011 года Гражданское дело по иску Харченко С.В. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Омскому району Омской области об обжаловании действий налогового органа, У С Т А Н О В И Л: Харченко С.В. обратился в суд с иском об обжаловании действий ИФНС по Омскому району Омской области. В обоснование указал, что в ... году приобрел у ООО «Компания «ОмСтрой» квартиру по договору участия в долевом строительстве № от .... По договору он уплатил ... рублей, из которых ... рублей - по кассовому ордеру № от ..., а ... рублей - переводом от ... АБ "Г" в .... ... договор был перезаключен, в связи с необходимостью государственной регистрации. ... он направил в ИФНС по Омскому району налоговые декларации по форме ... за ..., ..., ... года. По результатам камеральной налоговой проверки, в предоставлении налогового вычета за ... и за ... годы, ему было отказано. Далее, ... он обратился в ИФНС по Омскому району за предоставлением налогового вычета письменно. В предоставлении вычета, ему вновь было отказано, возражения не приняты со ссылкой на п/п. 1 п. 1 ст. 220 НК РФ. В связи с этим, ... он обратился с апелляционной жалобой на решение Инспекции в Управление Федеральной налоговой службы по Омской области. В удовлетворении жалобы, ему также отказали. Считает, что его права на предоставление налогового вычета в ..., ... годах, нарушены. Полагает, что для предоставления имущественного вычета достаточно предоставленных договора участия в долевом строительстве № от ... и платежных документов, подтверждающих расчет по договору, поскольку вычет, по его мнению, может быть предоставлен без регистрации права собственности на объект недвижимого имущества в строящемся жилом доме. На основании изложенного просит признать незаконными действия ИФНС по Омскому району Омской области, по отказу в возврате налога на доходы физических лиц на основании предоставляемого имущественного налогового вычета в связи с приобретением жилья за ..., ... года. Обязать ИФНС по Омскому району Омской области произвести возврат налога на доходы физических лиц на основании предоставляемого имущественного налогового вычета в связи с приобретением жилья за ... год в размере ... рублей, за ... год в размере ... рублей. В судебное заседание Харченко С.В. не явился, извещен надлежащим образом. Причины неявки неизвестны. Представитель Харченко С.В. - Харченко Я.А., действующая на основании доверенности, требования и доводы иска поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Считает, что право на налоговый имущественный вычет возникает у истца с момента уплаты суммы по договору долевого участия в строительстве. Представитель ИФНС России по Омскому району Омской области Винокурова Т.В., действующая на основании доверенности, требования иска не признала. В судебном заседании пояснила, что согласно НК РФ для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик, при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме представляет в налоговый орган следующие документы: - договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, - акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них, - документы, подтверждающие оплату по договору. Таким образом, возникновение права на налоговый вычет законодатель связывает с моментом окончания строительства и возникновением права собственности на объект недвижимого имущества. Вычет предоставляется с налогового периода, в котором возникло право собственности на приобретенную квартиру (жилой дом). Для проведения камеральной проверки Харченко С.В. предоставил договор участия в долевом строительстве от ..., акт передачи квартиры в собственность от ..., платежные документы. Соответственно, право на получение налогового вычета, возникло у Харченко С.В., начиная с ... года. Выслушав представителя Харченко С.В., представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Омскому району и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них. Как следует из абз. 16 п/п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме: - договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, - акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В судебном заседании установлено, что ... между Харченко С.В. (инвестор) и ООО «К» был заключен договор № долевого участия в строительстве жилья. По указанному договору Харченко С.В. принял участие в инвестировании строительства ... этажного кирпичного дома по ул. ... в ... АО ... с целью получения квартиры № общей площадью ... кв.м. Согласно п. № договора, цена договора составляет ... рублей, из которых ... рублей уплачиваются при подписании договора, ... рублей - в срок до .... Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ... Харченко С.В. внес в кассу ООО «К» ... рублей. Далее, по платежному поручению № от ... на счет ООО «К» им перечислены ... рублей по договору № от .... По договору участия в долевом строительстве № от ... Харченко С.В. принял участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. ... по ул. ..., дом № (адрес строительный) проводимого ООО «К», с целью получения квартиры ... общей площадью ... кв.м. В свою очередь, застройщик принял на себя обязательство по передаче участнику долевого строительства квартиры в срок до .... Указанный договор прошел государственную регистрацию в УФРС России по Омской области .... В материалы дела представлен акт приема-передачи квартиры от ..., подписанный Харченко С.В. и ЖСК «И», согласно которому истцу передана двухкомнатная квартира по адресу: г. ... ул. ..., д. №, кв. № общей площадью ... кв. метра, прошедший государственную регистрацию .... ... Харченко С.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права в отношении квартиры № в доме № по ул. ... в г. .... ... Харченко С.В. обратился в ИФНС по Омскому району Омской области с заявлениями о предоставлении налогового имущественного вычета за ..., ..., ... года предоставив акт приема-передачи квартиры от ..., договор долевого участия в строительстве, платежные документы. Согласно актам камеральной проверки №, № от ... проведенной ИФНС по Омскому району Омской области по заявлениям Харченко С.В. о предоставлении налогового имущественного вычета, в предоставлении указанных вычетов за ..., ... года отказано по тем основаниям, что акт приема передачи жилого помещения подписан ..., соответственно право на вычет возникло у итца только в ... году. Далее, ИФНС по Омскому району Омской области были рассмотрены возражения Харченко С.В. на результаты проведенной камеральной проверки и отказ в предоставлении налогового имущественного вычета в ..., ... года. Решениями №, № от ... возражения налогоплательщика отклонены. ... ИФНС по Омскому району Омской области принято решение по апелляционным жалобам Харченко С.В. на решения №, № от .... В удовлетворении жалобы ему отказано по тому же основанию. Поскольку акт приема передачи жилого помещения подписан ..., право на налоговый вычет возникает с ... года. В материалы дела ИФНС предоставлено письмо Управления Федеральной налоговой службы по Омской области от ..., содержащее официальную позицию ФНС России, состоящую в том, что право на получение имущественного налогового вычета в размере до ... рублей, возникает у налогоплательщика при соблюдении всех условий его получения, предусмотренных п/п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ, вне зависимости от периода, когда налогоплательщик понес расходы, связанные с приобретением, инвестированием или строительством жилья. Оценивая предоставленные Харченко С.В. в налоговую инспекцию документы, позицию ФНС России суд приходит к выводу, что отказ ИФНС по Омскому району Омской области в предоставлении имущественного налогового вычета в ... и ... году обоснован. Так, по смыслу положений НК РФ сумма имущественного налогового вычета, предоставляемого в связи с расходами на приобретение квартиры (жилого дома), применяется при исчислении налоговой базы налога на доходы физических лиц, рассчитываемой за налоговый период, начиная с налогового периода, в котором возникло право собственности на приобретённую квартиру (жилой дом). В связи с этим, мнение истца о том, что право на имущественный налоговый вычет возникает с момента внесения платежей по договору долевого участия в ... году, ошибочно. Поскольку право на объект недвижимого имущества, передано Харченко С.В. по акту приема-передачи от ..., предоставление ему имущественного налогового вычета возможно только с ... года. Указанная позиция о моменте возникновения права на имущественный налоговый вычет, изложена в Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 августа 2010 года № 48-В10-6. С учетом изложенных обстоятельств, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска об обжаловании действий налогового органа Харченко С.В. отказать, за необоснованностью требований. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд города Омска в течение десяти дней. Решение вступило в законную силу 08.02.2011г.