Дело № 2-161/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Омск 24 января 2011 года Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Волковой О.В., при секретаре Москвитиной В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Перминова А.А. к Администрации города Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, УСТАНОВИЛ: Перминов А.А. обратился в суд с иском к Администрации города Омска, Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права собственности на жилой дом и права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого дома и пользователем земельного участка, расположенных по <адрес>, права собственности на которые в настоящее время не зарегистрированы. Указал, что право собственности на основании договора дарения от ... приобрел данный жилой дом, общей полезной площадью 51,1 кв.м., жилой площадью 29,7 кв.м., расположенный по <адрес>. В ... Перминову А.А. было разрешено построить новый дом по данному адресу. Истец построил кирпичный жилой дом в ..., общей площадью 97,7 кв.м., жилой площадью - 40,5 кв.м. С ... истец зарегистрирован и постоянно проживает в данном жилом доме. Длительное время истец не знал, что необходимо оформить право собственности на жилой дом. В ... истец получил разрешение на жилого дома в эксплуатацию. В ... истец получил отказ Управления федеральной регистрационной службы по Омской области в регистрации права собственности на жилой дом. При этом указывает, что ранее земельный участок предоставлялся для совместного пользования с собственником жилого дома №. Однако в последствии дом № был снесен, собственникам данного дома была предоставлена благоустроенная квартира. На основании чего Перминов А.А. просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 97,7 кв.м., жилой - 40,5 кв.м., литера А, А1, А2, расположенный по <адрес>. Также просит признать право собственности на земельный участок, площадью 740 кв.м., расположенный по <адрес> в силу приобретательной давности. В судебном заседании истец - Перминов А.А. и его представитель - Полуянова С.В., действующая на основании доверенности в деле, исковые требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении. Просили удовлетворить. Ответчик - Администрация города Омска в судебном заседании не участвовал. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ответчик - Главное управление по земельным ресурсам Омской области в судебном заседании не участвовал. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просило отказать в удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на земельный участок. В связи с тем, что жилой дом является самовольной постройкой. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков. Третье лицо - Ларионова В.В. и ее представитель Милютина Г.Т., действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что часть земельного участка должна принадлежать Ларионовой В.В. и в настоящее время она желает вернуть землю. При этом указали, что последние 17 лет налоги за земельный участок не платили. С ... земельным участком не пользовались. Ларионова В.В. проживала в доме по <адрес> со своими детьми до .... После затопления жилого дома, ей было предоставлено жилое помещение. Пояснили, что жилым домом пользовались после смерти мужа Ларионовой В.В. - В.. Свидетель - Т. суду пояснила, что проживает с истцом в соседних домах, она в доме №. Истец является соседом. Дом строил истец в .... На спорном земельном участке также находилась землянка, в которой жила Ларионова В.В., но в последствии ее дом был затоплен, и последняя переехала. С ... Ларионова В.В. не проживает в доме № и не пользуется земельным участком. Свидетель - К. суду пояснила, проживает в доме № Истец является ее соседом. В ... произошло затопление дома № Дом Ларионовой В.В. сильно затопило и ей дола квартиру. Земельным участком Ларионова В.В. не пользовалась с .... Истец снес старый дом и построил на его месте новый дом. Заслушав истца, представителя истца, третье лицо, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права. Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В связи с вступлением в силу 01.09.2006 г. Федерального закона № 93-ФЗ, в соответствии с которым Администрация округов разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуальный жилых домов не выдаются, УФРС по Омской области, ГУ по земельным ресурсам Омской области требуют предоставления правоустанавливающих документов на объект недвижимости. Согласно п. 1 ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции ФЗ от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на вновь создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, а так же для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: - документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержание его описание, - правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Требование истца о признании за ним права собственности на жилой дом суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором дарения от ... Перминов А.А. принял в дар от Ф. целое домовладение, общей полезной площадью 51,1 кв.м., жилой площадью 29,7 кв.м. находящееся по <адрес>, расположенное на земельном участке мерою 740 кв.м. совместного пользования с Л., В. Указанное домостроение принадлежало Ф. на основании договора дарения, удостоверенного Первомайской госнотконторой города Омска ... по реестру за №. Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Первомайского районного Совета народных депутатов от ... № «О перестройке ветхих строений и возведений новых домов и пристроев граждан» Перминову А.А. было разрешено строительство нового дома по <адрес>, размером 6х8, кирпичный с обязательным отступлением от границ земельного участка на 1 м. от забора соседей. На основании чего инженером по индивидуальной застройке Главного архитектурно - планировочного управления Первомайского района города Омска было выдано разрешение Перминову А.А. построить новый жилой дом, в соответствии с вышеуказанными параметрами. Распоряжением Администрации Центрального административного округа города Омска № от ... Перминову А.А. было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию завершенного строительством кирпичного жилого дома (литера А, А1, А2) общей площадью 97,7 кв.м., жилой - 40,5 кв.м., выстроенного по <адрес>. Согласно техническому паспорту от ... на спорный жилой дом с инвентарным № следует, что жилой дом <адрес> был построен в ..., общей площадью 97,7 кв.м., жилой площадью 40,5 кв.м. Перминов А.А. указан в качестве правообладателя данного дома без правоустанавливающих документов. Право собственности на жилой дом <адрес> в настоящее время не зарегистрировано, под арестом, запертом и другим обременением не состоит, что подтверждается сведениями, предоставленными ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» и Управлением федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области. Согласно справке № от ..., выданной ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» следует, что ранее спорный дом принадлежал Перминову А.А. на основании договора дарения. Однако по акту обследования от ... объект недвижимости снесен. Согласно заключениям о техническом состоянии спорного жилого дома, выданного Инженерным консалтинговым центром «Промтехбезопасность» следует, что жилой дом находится в работоспособном состоянии, прочность и устойчивость обеспечена кирпичными стенами, связанными с железобетонными плитами перекрытий, рамной конструкцией мансардной надстройки. Из заключения Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от ... следует, что спорный жилой дом соответствует СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно - эрпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Из заключения от ..., выданного Отделом государственного пожарного надзора ЦАО г. Омска следует, что при обследовании данного дома были установлены нарушения норм и правил пожарной безопасности, а именно противопожарный разрыв между жилым домом и соседними строениями менее 15 метров, дымовая труба выполнена не из глиняного кирпича. Доводы ответчика о том, что данный жилой дом является самовольной постройкой, суд считает несостоятельными по следующим обстоятельствам. В связи с вступлением в силу 01.09.2006 г. ФЗ от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости имущества» получение разрешения на ввод в эксплуатацию до 01.01.2010 г. не требуются В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законном порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находиться земельный участок, где осуществлена постройка. Поскольку жилой дом был приобретен Перминовым А.А. на основании договора дарения; истцом было получено разрешением на строительство нового жилого дома; возведенный индивидуальный дом не требует приемки его в эксплуатацию; имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, суд считает исковые требования Перминова А.А. о признании права собственности на жилой дом <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом. В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Статьей 269 ГК РФ установлено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. Согласно договору дарения изначально земельный участок мерою 740 кв.м. предоставлялся собственнику жилого дома № на праве совместного пользования с Л., В. При заключении договора дарения Перминов А.А. также приобрел право пользование земельным участком. Таким образом, при переходе права собственности на жилой дом по <адрес> находящийся на чужом земельном участке, собственники приобретали право на использование земельного участка, занятым данным жилым домом на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, то есть приобретали право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Ввиду того, что Перминовым А.А. в судебном заседании исковые требвоания были уточнены, требования истца о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком подлежат удовлетворению. Доводы третьего лица - Ларионовой В.В. о том, что она также имеет право на земельный участок суд считает несостоятельными. Согласно сведениям, предоставленным ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» собственниками жилого дома <адрес> являлись Л. и В. Согласно акта обследования от ... объект недвижимости снесен. При этом из письма Администрации Первомайского района города Омска от ... следует, что в связи с расселением дома <адрес> Ларионовой В.В. была предоставлена благоустроенная квартира. Указано, что после сноса дома №, земельный участок площадью 740 кв.м., полностью остается в пользовании домовладельцев дома <адрес>, как участок самостоятельного пользования. В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. В судебном заседании установлено, что жилой дом <адрес> снесен, таким образом, право собственности на указанный дом утрачено ввиду гибели имущества. До момента гибели имущества Ларионовой В.В. права собственности в порядке наследования после смерти Л. и В. не оформлялось, следовательно, нельзя признать возникшим у Ларионовой В.В. право собственности на жилой дом В виду отсутствия права собственности у Ларионовой В.В. на жилой дом <адрес>, отсутствуют основания для признания за Ларионовой В.В. права пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом <адрес>. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Иных доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено. В судебном заседании Ларионова В.В. подтвердила факт не проживания в доме № с ..., а также не использования земельного участка по назначению. При этом она на протяжении 17 лет не оплачивала земельный налог. Других доказательств не представлено. При вынесении решения суд исходит из того, что Перминов А.А. приобрел в собственность жилой дом по <адрес>. В результате приобретения права собственности на указанное домовладение к Перминову А.А. перешло и право на земельный участок по данному адресу, которое возникло у предшествующих собственников домовладения, другой пользователь земельного участка - Ларионова В.В. утратила право пользования земельным участком, в связи с выездом на другое место жительство и не использование земельного участка по назначению. При этом также суд отмечает, что у Перминова А.А. возникло право постоянного бессрочного пользования земельным участком. Руководствуясь ст.ст.194-199, 167 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить. Признать за Перминовым А.А. право собственности на жилой дом литера А, А1, А2, общей площадью 97,7 кв. м., жилой 40,5 кв.м., расположенный по <адрес>. Признать за Перминовым А.А. возникшее до введение в действие ЗК РФ от 2001 года за право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 740,00 кв. м., расположенный по <адрес>. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Омский областной суд через Первомайский районный суд города Омска. Решение вступило в законную силу 08.02.2011 года