Дело № 2-677/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.П., при секретаре Куренковой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 10 февраля 2011 года гражданское дело по иску Ряполова А.Ф. к Главному управлению жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области о взыскании денежной компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Ряполов А.Ф. обратился в суд с иском к Главному управлению жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области о взыскании денежной компенсации морального вреда. В обоснование указал, что ответчик обязан защищать его права как дольщика в случае нарушения застройщиком действующего законодательства, контролировать соответствие выполненных работ требованиям технического регламента и проектной документации. Между тем, ответчик не надлежащим образом исполняет свои обязанности и не оказывает ему помощи. Застройщик ООО «Р» не исполнил обязанности по договору долевого участия, и многоквартирный дом введен в эксплуатацию ... с нарушениями законодательства. На его обращения ответчик ответов не дал, а отправил «отписки». Просит взыскать в его пользу с Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области денежную компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей за ненадлежащее исполнение своих функций. В судебном заседании Ряполов А.Ф. исковые требования поддержал. Пояснил, что неоднократно обращался к ответчику за защитой своих прав, так как ООО «Р» не исполнило договорные обязанности по договору долевого участия и передаче ему квартиры. Он переживал, ухудшилось состояние здоровья. Представитель Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (далее по тексту - Главного управления) Басина Е.А., действующая на основании доверенности от ... со сроком действия до ..., требования Ряполова А.Ф. не признала. Суду пояснила, что Главное управление осуществляет свою деятельность на основании Указа Губернатора Омской области от 26.05.2009 года № 42 и может, в том числе, обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства. Ввиду невыполнения ООО «Р» отделочных работ согласно договора № от ... застройщиком предложено истцу подписать акт приема-передачи квартиры с выплатой компенсации, от чего он отказался. Так как застройщиком не была исполнена обязанность по передаче истцу квартиры с выполненной отделкой, то Главным управлением разъяснено Ряполову А.Ф. его право обратититься в суд за защитой своих прав. При этом в отношении ООО «Р» неоднократно применялись меры административного воздействия. Ранее Главное управление обращалось с иском в защиту прав С., и суд отказал в принятии искового заявления, так как в отношении ООО «Р» введена процедура финансового оздоровления и требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом. Выслушав истца, представителя Главного управления и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Согласно приложению к Указу Губернатора Омской области от 26 мая 2009 года № 42 «О создании Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области» Главное управление жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим на территории Омской области государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Главное управление осуществляет следующие функции в сфере государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости: 1) контролирует целевое использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; 2) получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; 3) ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 4) контролирует деятельность застройщиков, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; 5) контролирует соблюдение положений Федерального закона, рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона; 6) направляет застройщикам предписания об устранении нарушений Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти уполномоченного на государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и устанавливает сроки устранения таких нарушений; 7) принимает меры, необходимые для привлечения застройщиков (их должностных лиц) к ответственности, установленной Федеральным законом и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; 8) обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседании установлено, что 21.11.2007 года Ряполов А.Ф. (участник долевого строительства) и ООО «Р» (застройщик) заключили договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома №. По условиям указанного договора застройщик обязуется построить и в срок до 3 квартала 2008 года сдать в эксплуатацию многоэтажный дом № по адресу: ..., а Ряполов А.Ф. оплатить установленную цену с целью приобретения однокомнатной квартиры № в указанном доме. Ряполов А.Ф. обязанность по оплате цены договора исполнил, однако ответчик не сделал в квартире надлежащей отделки, чем нарушил права истца. Ответчик стороной по договору не является, иных гражданско-правовых договоров с истцом не заключал. Следовательно, права истца как потребителя не могут быть защищены путем предъявления иска к Главному управлению. Ряполов А.В. обратился в Главное управление по вопросу проведения отделочных работ в квартире. В ответе от ... Главного управления указано, что отделка квартиры согласно информации от застройщика будет произведена до .... Из указанного следует, что права Ряполова А.Ф. как участника долевого строительства нарушены, однако суд не усматривает в этом вины ответчика. Истцом не указано каким его нематериальным благам и какими действиями ответчика причинен вред. Доказательства неправомерности действий, а так же наличия причинно-следственной связи между таким действиями и наступившими неблагоприятными для истца последствиями, не представлены. При изложенных обстоятельствах суд не находит возможным удовлетворить требования иска о компенсации морального вреда в Ряполова А.В. с Главного управления. Так, истец может защищать свое нарушенное право самостоятельно любым из доступных способов (ст. 12 ГК РФ). Каких-либо препятствий в этом не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Ряполову А.Ф. отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение вступило в законную силу 16.03.2011г.а