Дело № 2-295/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Г. Омск 03 февраля 2011 года Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Сактагановой Г.Н., с участием представителя истца Дюсембаевой К.О. - Чешагоровой В.И., действующей на основании доверенности от 07.10.2008, при секретаре Евтушенко Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дюсембаевой К.О. к администрации г. Омска, департаменту имущественных отношений администрации г. Омска, администрации Центрального административного округа г. Омска о признании права собственности на жилой дом, У С Т А Н О В И Л: Дюсембаева К.О. обратилась в суд с требованием к Администрации г. Омска, Департаменту имущественных отношений администрации г. Омска, Администрации Центрального административного округа г. Омска о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленного требования указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, реестровый номер №, заключенному с К. она приобрела домовладение, состоящее из жилого каркасно-насыпного дома, общей площадью 65,7 кв.м., площадью 59,2 кв.м., жилой площадью 45,5 кв.м., с подсобными помещениями, находящиеся по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке мерой 636, 65 кв.м. 31.07.2001 она зарегистрировала право собственности на вышеуказанное домовладение в Учреждении юстиции Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. В связи с ветхостью, давности постройки (1948) и непригодностью для проживания в нем семьи истицы, дом был снесен, а на его месте, на земельном участке, совместного пользования с Ибраевой Ф.А. с ее согласия в 2006 был построен новый дом. Общая площадь построенного ей заново дома по основным строениям составила 179,9 кв.м., общая площадь жилого помещения 174,1 кв.м., жилая площадь 138,8 кв.м., подсобная площадь 35,3 кв.м. Общая стоимость дома составляет ... руб. Строительство дома было согласовано с МЧС России. Дом построен в соответствии с условиями заключения № 6/1001 от 25.08.2003 «О возможности размещения объекта на земельном участке», выданного начальником 6 отряда ГПС по охране ЦАО г. Омска. Таким образом, вышеуказанный дом соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых интересов, не создает угрозу жизни или здоровья граждан. Другого жилья, кроме <адрес> в г. Омске, ни она, ни ее семья не имеет. Однако, при обращении в администрацию г. Омска, для оформления документов о сдаче вышеуказанного дома в эксплуатацию, ей было отказано, несмотря на то, что она, как фактический застройщик жилого дома и налогоплательщик, с 2001 оплачивает налоги, как на строение, так и на земельный участок площадью 636,65 кв.м. в совместном пользовании с Ибраевой Ф.А. В согласовании проекта границ земельного участка администрацией г. Омска также было отказано. На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности на жилой дом №, расположенный по <адрес> в г. Омске, общей площадью 179,9 кв.м., жилой 138,8 кв.м., подсобной 35,3 кв.м. Дюсембаева К.О. надлежаще извещена о времени и месте слушании дела, в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее в судебном заседании 18.01.2011 поддержала исковое заявление в полном объеме. В судебном заседании представитель истца Чешагорова В.И., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, при этом пояснила в судебном заседании 18.01.2011, что разрешение на ввод в эксплуатацию дома имеется при условии оформления права собственности на землю. Для получения указанного разрешения истица обращалась в администрацию ЦАО г. Омска и представила полный пакет документов, на основании которых выдано разрешение на ввод в эксплуатацию. Кроме того, имеется заключение Роспотребнадзора, что дом соответствует санитарным нормам. Представители ответчиков Администрации г. Омска, Администрации Центрального административного округа г. Омска, Департамента недвижимости администрации города Омска, третьих лиц - Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте слушании дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Третье лицо Ибраева Ф.А. надлежащим образом извещена о времени и месте слушании дела, в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом в судебном заседании 18.01.2011 пояснила, что принадлежащий ей земельный участок находится по соседству с участком Дюсембаевой, ранее они были сособственниками общего участка, из которого она выделила свою долю. Против удовлетворения иска не возражает, новый дом истицей построен на том же месте, где был старый дом. С учетом мнения представителя истца дело рассмотрено в заочном порядке. Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Пунктом 15 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. На основании п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. Таким образом, Дюсембаева К.О. является застройщиком объекта капитального строительства, а именно - нового жилого <адрес> в г. Омске. В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации. На основании ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании установлено, что по договору купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между К. и Дюсембаевой К.О., последней приобретено домовладение, состоящее из одного жилого каркасно-насыпного дома, размером общей площадью 65,7 кв.м., площадью - 59,2 кв.м., жилой площадью - 45,5 кв.м., сараев, сооружений, находящееся по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке мерой 636,65 кв.м. (л.д.6). При этом из архивной копии договора отчуждения строений не на снос от 06.11.1948, следует, что при продаже ранее строения, находящегося по адресу: <адрес>, З. указывалось, что строение возведено на усадебном участке земли, мерою общей площадью 636, 65 кв.м., который находится в общем пользовании с М. (л.д. 11). Согласно данным первоначального технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, собственником являлся З. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10). Истицей произведена государственная регистрация права собственности по вышеуказанному договору купли-продажи в Учреждении юстиции Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). В соответствии с п.п. 10, 11 и 19 Положения об администрации административного округа г. Омска, утвержденного постановлением Мэра г. Омска от 31.12.2008 № 1198-п, в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация выдает разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством или отказывает в выдаче таких разрешений с указанием причин отказа, а также принимает решение о выдаче таких разрешений с указанием причин отказа, а также принимает решение о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения, выдает разрешение на ввод объектов в эксплуатацию. Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 09.12.2010 № 4379ж, выданным администрацией ЦАО г. Омска, Дюсембаевой К.О. разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - жилого дома (литера №), расположенного по адресу: г. Омск, ЦАО, <адрес> при условии оформления правоустанавливающих документов за земельный участок (л.д. 37). При этом суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Из материалов дела, пояснений истицы усматривается, что она с согласия Ибраевой Ф.А., которая является собственником дома по <адрес> (л.д. 39), в 2006 построила новый дом, взамен старого. Строительство дома было согласовано с МЧС России, что подтверждается заключением МЧС России о возможности размещения объекта на земельном участке, выданным Дюсембаевой К.О. 25.08.2003 (л.д. 16). Представленными суду техническим, кадастровым паспортами установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 2006 года постройки, имеет общую площадь 174,1 кв.м., в том числе жилая площадь 138,8 кв.м., подсобная площадь 35,3 кв.м. (л.д. 17-25), Из выше перечисленных документов видно, что домостроение возведено на месте старого дома. Согласно п. 1 ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на вновь создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, а так же для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержание его описание, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Истица обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска для оформления документов и сдачи вышеуказанного дома в эксплуатацию, согласования проекта границ земельного участка, но ей было отказано, поскольку не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок (л.д. 15). Согласно ответу ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» № 0702/7522 от 21.05.2010, землеотводные документы на указанный участок, а так же информации о них в архивных материалах отсутствуют (л.д. 38). В дело представлено экспертное заключение Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Омской области» от 17.01.2011 №58 кг-д, согласно которому жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> в г. Омске, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ -99/2009)»;СП 2.6.1.1292-2003 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения» (л.д. 35-36). В силу п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящемуся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает права пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же, что и прежний собственник. Таким образом, истица, полагая, что земельный участок находится в ее пользовании возвела на нем строение. Указанное домостроение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждено вышеуказанными документами. Сведений о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременений), правопритязаний, прав требований на обозначенный жилой дом не представлены. На основании изложенного, принимая во внимание, что получение Дюсембаевой К.О. правоустанавливающих документов на домовладение во внесудебном порядке невозможно, сохранение дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд находит исковые требования Дюсембаевой К.О. о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Признать за Дюсембаевой К.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой дом, общей площадью 179, 9 кв.м., жилой 138,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер №. Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. На заочное решение может быть подана кассационная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. . . . . . Решение вступило в законную силу 10.03.2011 года