Дело № 2-1029/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Омск 23 марта 2011 года Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Волковой О.В., при секретаре Москвитиной В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Неклюдова П.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Патриот», Сухорукову А.А., Вергун А.М., Панковой В.П., Яшковой И.В., Ожогину Е.В. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Патриот», признании незаконным действия председателя СНТ «Патриот», взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Неклюдов П.А. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Патриот», Сухорукову А.А., Вергун А.М., Панковой В.П., Яшковой И.В., Ожогину Е.В. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Патриот», признании незаконным действия председателя СНТ «Патриот», взыскании компенсации морального вреда В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником садового участка № и садового домика, расположенных в садоводческом некоммерческом товариществе «Патриот» по <адрес>. ... на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Патриот» по <адрес>, состоялось общее собрание членов СНТ «Патриот» в количестве 244 чел. На данном собрании были приняты решения о подтверждении решение общего собрания от ... о взыскании штрафов с членов СНТ за невыполнение решений общего собрания в размере от 500 до 1000 руб., а также о наложении на истца штрафа в размере 1000 руб. за категорический отказ от выполнения решения общего собрания об освобождении линии электропередач путем переноса забора. Кроме этого, спустя неделю после вручения истцу выписки из протокола общего собрания от ..., по указанию руководства сторож Ожогин Е.В. отключил участок от электроснабжения и водопотребления. Считает, что решение общего собрания о наложении на него штрафа в сумме 1000 руб. вынесено незаконно в нарушение положений Устава СНТ «Патриот» и Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». На данном собрании он не присутствовал по состоянию здоровья, но присутствовал его представитель, которому была выдана нотариальная доверенность. На собрании представителя лишили права голоса и выдворили. ... ему была вручена выписка из протокола общего собрания СНТ «Патриот» от .... Получив ... выписку из решения общего собрания членов СНТ «Патриот» от ... он узнал, что ему нужно предоставить доступ к электростолбу, который расположен на территории моего садового участка. Забор на его участке поставлен в соответствии с планом и так получилось, что столб оказался на его личном участке. Не желая спорить, он просто огородил столб забором, выведя его наружу. Все взносы в СНГ «Патриот» он платит аккуратно, а Сухоруков А.А. своими незаконными указаниями лишает его права пользования электро- и водоснабжением, тем более он, как член СНГ «Патриот» имеет право пользоваться общим имуществом СНГ «Патриот», к которым относятся линии водо- и электроснабжения. В соответствии с Уставом СНТ ст. 18 и ст. 19 общее собрание и собрание уполномоченных, это совершенно разные собрания. Подсчет голосов у данных собраний различный. 1) протокола видно, что к так называемым уполномоченным просто прибавили присутствующих членов. В соответствии с ГК РФ ФЗ « О садоводческих товариществах». Уставом товарищества на общем собрании могут присутствовать и голосовать только члены товарищества или их представители по доверенности, удостоверенной в соответствии с требованиями закона и Устава СНТ «Патриот». Смешанное голосование не предусмотрено уставом СНТ «Патриот», также не предусмотрено проведение смешанного общего собрания. При проведении общего собрания каждый член товарищества голосует только за себя. Исходя из этого всё голосование на общем собрании ... незаконно, а само общее собрание неправомочно. По указанным выше причинам и отсутствию кворума также незаконно и не правомочно общее собрание от ..., заверенную копию протокола которого ответчики предоставили суду, но отказались предоставлять ему по его заявлению от .... На основании изложенного, просил: признать общее собрания от ... не законным и неправомочным; признать общее собрания от ... не законным и неправомочным; признать незаконными действия Сухорукова А.А. Вергуна А.М., Панковой В.П.. Яшковой И.В. по проведению общих собраний, документированию протоколов общих собраний от ... и ... и выдачи ему выписки из протокола общего собрания от ...; признать незаконными действия Сухорукова А.А. по не выдаче ему копии протоколов общих собраний от ... и ... по его заявлению от ...; признать незаконными действия председателя Сухорукова А.А. выраженные в постановке вопроса на голосование по освобождении линии электропередач, переноса забора на прежнее место в месячный срок от ... и признать незаконными действия по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании от ... по наложению на него штрафа, отключению воды и электроэнергии; признать незаконными действия Вергуна А. М. по постановке вопроса на голосования по лишению его права голоса и удаления с собрания его представителя, действующего по доверенности от его имени; признать незаконным действия сторожа Ожогина Е.В. по отключению его участка от водоснабжения и электроснабжения; признать недействительными протоколы общих собраний членов СНТ «Патриот» от ... и ...; признать незаконным (недействительным) решение общего собрания от ... по вопросу 6 пункт 2: За невыполнение решения общего собрания садоводов от ... по освобождению линии электропередач по 5-й аллее путем переноса забора участка №, оштрафовать Неклюдова П.А. на сумму 1000 рублей. В случае неоплаты штрафа в срок до ... отключить участок от подачи электроэнергии и водоснабжения; признать незаконным (недействительным) решение общего собрания от ..., касающееся истца: Освободить линию электропередач, забор перенести на прежнее место в месячный срок; признать незаконной (недействительной) выписку из протокола № общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Патриот» от ...; признать незаконным отключение садового участка № в СНТ «Патриот» от электроснабжения и водоснабжения; обязать СНТ «Патриот» подключить земельный участок № в СНТ «Патриот» к электроснабжению и водоснабжении; в счет компенсации причиненного незаконными действиями председателя правления СНТ «Патриот» Сухорукова А.А. морального вреда, взыскать с Ответчиков: СНТ «Патриот» в его пользу 20 000 рублей, Сухорукова А.А. в его пользу 20 000 рублей, Вергун А.М. в его пользу 20 000 рублей, Панковой В.П. в его пользу 20 000 рублей, Яшковой И.В. в его пользу 10 000 рублей, Ожогина Е.В. в его пользу 10 000 рублей. В судебное заседание Неклюдов П.А., Вергун А.М. не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, против чего не возражали участники процесса. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. В судебном заседании ответчики исковые требования не признали, суду пояснили, что все собрания проводились в соответствии с требованиями законодательства и устава СНТ «Патриот». Поскольку Неклюдов П.А. препятствует обслуживанию столбов электропередач, и самовольно отгородил часть территории общего пользования. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что истец является собственником садового участка № и садового домика, расположенных в садоводческом некоммерческом товариществе «Патриот» по <адрес> (л.д. 53, 113, 162). Требования истца о признании незаконными действий Сухорукова А.А. Вергуна А.М., Панковой В.П.. Яшковой И.В. по проведению общих собраний, документированию протоколов общих собраний от ... и выдачи ему выписки из протокола общего собрания от ...; признать незаконными действия председателя Сухорукова А.А. выраженные в постановке вопроса на голосование по освобождении линии электропередач, переноса забора на прежнее место в месячный срок от ... и признать незаконными действия по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании от ... по наложению на него штрафа, отключению воды и электроэнергии; признать незаконными действия Вергуна А. М. по постановке вопроса на голосования по лишению его права голоса и удаления с собрания его представителя, действующего по доверенности от его имени; признать незаконным действия сторожа Ожогина Е.В. по отключению его участка от водоснабжения и электроснабжения не являются законными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Действия Вергуна А.М., Панковой В.П., Яшковой И.В., Ожогина Е.В. не подлежат обжалованию ввиду того, что указанные лица не являются должностными лицами, и соответственно их действия не могут быть обжалованы и признаны незаконными. Кроме того, действия по проведению общих собраний, постановке вопросов на общем собрании также не являются незаконными и не могут быть обжалованы, так как даны действия направлены на реализацию прав членов СНТ «Патриот» на участие в управлении товариществом. Требования о признании общих собраний от ... и ... незаконными и неправомочными являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно уставу СНТ «Патриот» зарегистрировано в качестве юридического лица, является действующим. Статьей 20 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; срок полномочий уполномоченного такого объединения; порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения. Согласно ст. 19 устава СНТ «Патриот» уполномоченные избираются из числа членов товарищества и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам. Статьей 21 данного закона предусматривает, в том числе и порядок проведения общего собрания членов садоводства, а именно общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ... и ... состоялось общее собрание СНТ «Патриот». Согласно протоколу № общего собрания СНТ «Патриот» от ... следует, что присутствовало 260 члена СНТ, кворум имеется. На указном собрании присутствовал истец, что подтверждается списком присутствовавших на собрании. Доказательств того, что нарушена процедура уведомления или порядка созыва членов СНТ суду не представлено. Согласно протоколу № общего собрания СНТ «Патриот» от ... следует, что присутствовало 260 члена СНТ, кворум имеется. На указном собрании присутствовал истец, что подтверждается списком присутствовавших на собрании. Доказательств того, что нарушена процедура уведомления или порядка созыва членов СНТ суду не представлено. В обоснование законности проведения собраний и кворума на собраниях ответчиками суду представлены списки присутствовавших на собрании, факт проведения которого, а также факт выбора уполномоченных подтвержден в судебном заседании свидетелями Е. (л.д. 141), Г. Доводы истца о том, что уполномоченные не избирались, и присутствующие на собраниях уполномоченные не наделены соответствующими полномочиями, несостоятельны, поскольку суду не представлено доказательств оспаривания кем-либо из членов садоводства полномочий уполномоченных присутствующих на собрании и проголосовавших по постановленным вопросам. Доводы истца о том, что собрания СНТ должны проводится либо только с участием всех членов СНТ, либо только с участием уполномоченных противоречат положениям ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". В этой связи, у суда отсутствуют основания для признания общих собраний от ... и ... незаконными и неправомочными. Требования истца о признании незаконными действий Сухорукова А.А. по невыдаче копий протоколов общих собраний от ... и ... являются законными и обоснованными по следующим основания. В судебном заседании установлено, что председателем правления СНТ «Патриот» является Сухоруков А.А. (л.д. 46). В силу положений ст. 22 председатель правления является руководителем товарищества, действует без доверенности от имени товарищества, в его распоряжении находится вся документации товарищества. В силу указанных положений устава председатель товарищества обязан предоставлять членам товарищества информацию о деятельности органов управления общества, право получения которой, предусмотрено ст. 11 Устава СНТ «Патриот». В этой связи, отказ в предоставлении копий решений общих собраний члену товарищества является незаконным и необоснованным. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств предоставления протоколов общих собраний от ... и .... При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконными действий Сухорукова А.А. по невыдаче копий протоколов общих собраний от ... и ... подлежат удовлетворению. Требования истца о признании незаконным решения общего собрания от ... в части наложения штрафа на Неклюдова П.А. в размере 1000 рублей за невыполнение решения общего собрания садоводов от ... по освобождению линии электропередач по пятой аллее путем переноса забора участка № и в части отключения участка Неклюдова П.А. от подачи электроснабжения и водоснабжения в случае неуплаты штрафа в срок до ... и признании незаконным решения общего собрания от ... в части обязания Неклюдова П.А. освободить линию электропередач, перенесения забора на прежнее место в месячный срок являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как усматривается из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, между истцом и СНТ «Патриот» имеется спор о праве на земельный участок, на котором расположены столбы электропередач. Разрешение указанного спора относится к компетенции суда, и не подлежит разрешению на общем собрании СНТ «Патриот». В этой связи принятие решения о переносе забора и освобождении части земельного участка Неклюдова П.А. не является законным, поскольку действующим законодательством, уставом СНТ «Патриот» данный вопрос не отнесен к компетенции общего собрания садоводческих некоммерческих товариществ. Ввиду того, что к компетенции общего собрания не относится вопрос о переносе ограждения садового участка, следовательно, неправомерным применение штрафа за невыполнение данного решения. Более того, в соответствии с со ст. 17 Устава к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов. Право наложения иных штрафов и санкций положения законодательства и устава не предусмотрено. Также не относится к компетенции общего собрания и не является правомерным отключение садового участка и жилого дома, расположенного на садовом участке от подачи электроэнергии и водоснабжения. В силу ст. 546 ГК РФ В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. 2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Из положений указанных норм следует, что прекращение подачи энергии без согласия гражданина, за неисполнение решений общего собрания членом СНТ, за неуплату потребляемой энергии не допускается. В этой связи требования истца о признании действия по отключению его жилого дома от электроэнергии и обязании подключить к электроэнергии являются законными и обоснованными. Доводы ответчика о наличии у истца задолженности за потребленную энергию являются несостоятельными, поскольку факт наличия задолженности суду не доказан и наличие задолженности не является основанием для ограничения подачи электроэнергии. Факт отключения истца от водоснабжения в судебном заседании не оспорен ответчиками. Действия по отключению истца от водоснабжения ввиду неоплаты штрафа являются незаконными. Истец оплачивает услуги по водоснабжению, вправе в силу устава и закона пользоваться общим имуществом СНТ «Патриот». При таких обстоятельствах требования истца об обязании СНТ «Патриот» прекратить подачу электроэнергии и водоснабжения являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств нарушения неимущественных прав, доказательств причинения вреда здоровью в результате действий ответчика. Законодательством не предусмотрено возмещение компенсации морального вреда в результате нарушения прав члена садоводства. В этой связи, требования истца о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей. Руководствуясь ст. 194-198, 167 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Исковые требования Неклюдова П.А. удовлетворить частично. Признать незаконным решение общего собрания от ... в части наложения штрафа на Неклюдова П.А. в размере 1000 рублей за невыполнение решения общего собрания садоводов от ... по освобождению линии электропередач по пятой аллее путем переноса забора участка № и в части отключения участка Неклюдова П.А. от подачи электроснабжения и водоснабжения в случае неуплаты штрафа в срок до .... Признать незаконным решение общего собрания от ... в части обязания Неклюдова П.А. освободить линию электропередач, перенесения забора на прежнее место в месячный срок. Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Патриот» подключить земельный участок № и расположенный на земельном участке жилой дом в СНТ «Партиот» к электроснабжению и водоснабжению. Признать незаконными действия председателя СНТ «Патриот» Сухорукова А.А. по невыдаче Неклюдову П.А. протоколов общих собраний от ... и .... В удовлетворении остальной части иска отказать. Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Патриот» в пользу Неклюдова П.А. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение вступило в законную силу 08.06.2011 года