Гражданское дело № 2-1791/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Омск 30 мая 2011 года Первомайский районный суд г. Омска в составе: при секретаре Евтушенко Н.А. с участием истца Фисенко С.А., представителя ответчика Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Омской области - Ситниковой Е.В., действующей на основании доверенности от . №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фисенко С.А. к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Омской области о приватизации земельного участка, установил: Фисенко С.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований истица указала, что в декабре 2010 года она обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области в отдел кадастрового учета по Омской области с просьбой о приватизации земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес>, но ей было отказано и выдано решение об отказе в исправлении кадастровой ошибки. В настоящее время приватизировано <данные изъяты> кв.м. На основании изложенного, просит суд оформить приватизацию на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. В судебном заседании Фисенко С.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что заменять ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области на надлежащего ответчика Администрацию г. Омска не будет. От замены ответчика и от привлечения соответчика в лице администрации г. Омска отказывается. В администрацию г. Омска по вопросу приватизации земельного участка в заявленном размере не обращалась. В судебном заседании представитель Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Омской области - Ситникова Е.В., действующая на основании доверенности от . №, исковые требования не признала, поскольку ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области является органом технического учета, а не органом осуществляющим государственную регистрацию. Надлежащим ответчиком является собственник земельного участка - Администрация г. Омска. Уточнение границ спорного участка не подпадает под признаки кадастровой ошибки. Данную ошибку может устранить только Администрация г. Омска. На основании изложенного просит в иске Фисенко С.А. отказать, поскольку ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области является ненадлежащим ответчиком. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статья 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании. Пунктом 5 ст. 20 ЗК РФ предусматривает, что граждане, обладающие земельными участками по праву постоянного (бессрочного) пользования имеют право однократно бесплатно приобрести находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок. Таким образом, земельный участок может быть объектом собственности при выделении его гражданину в установленном порядке в постоянное (бессрочное) пользование. Приватизация земельных участков членами дачных и садоводческих объединений допускается как в составе этих объединений, так и индивидуально. При наличии правоустанавливающих документов о нахождении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения члены некоммерческих объединений вправе зарегистрировать права собственности на земельный участок в соответствии со ст. 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В остальных случаях предоставление земельных участков в собственность членов некоммерческого объединения осуществляется исполнительным органом государственной власти или органа местного самоуправления. Судом установлено, что на основании решения Омского горисполкома от . №, . Фисенко С.А. выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №, согласно которому она является собственником земельного участка №, расположенного в садоводческом товариществе "У" <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 49). Земельный участок, №, расположенный в садоводческом товариществе "У" <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> (равнозначный кадастровый номер <данные изъяты>) внесен в государственный кадастр недвижимости на оснований вышеуказанного свидетельства. Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации города Омска от 16.05.2007 № 2306-р утвержден проект границ по упорядочению и формированию земельных участков в СНТ «"У"» в Центральном административном округе города Омска. В результате упорядочения границ земельного участка <данные изъяты> его площадь составила <данные изъяты> кв.м. . в государственный фонд данных Управления Роснедвижимости по Омской области сдано землеустроительное дело по межеванию объекта землеустройства (л.д. 58-67), расположенного в СНТ <данные изъяты> № <адрес> <адрес> <данные изъяты> (№). В данном землеустроительном деле имеется расписка, полученная Фисенко С.А. о выносе границ земельного участка в натуре, а также акт установления (восстановления) границ земельного участка № садоводческого товарищества СНТ "У" подписанный Фисенко С.А. Согласно схеме границ, являющейся приложением к акту согласования площадь земельного участка также составляет <данные изъяты> кв.м. . в Управление Роснедвижимости по Омской области подано заявление Фисенко С.А. о внесении изменений в ЕГРЗ в части уточнения границ, площади и местоположения земельного участка. К заявлению было приложено свидетельство от . (л.д. 49) и описание земельных участков (л.д. 50-53). В Описании имеется ссылка на реквизиты землеустроительного дела № от .. На основании вышеперечисленных документов в государственный земельный кадастр (ныне - государственный кадастр недвижимости) внесены сведения об уточнении площади в размере <данные изъяты> кв.м. (л.д. 39-42). . Фисенко С.А. подано заявление в ФГУ «ЗКП» по Омской области об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка <данные изъяты>. К заявлению приложен межевой план (л.д. 9-17). В результате уточнения площадь земельного участка увеличилась до <данные изъяты> кв.м. При этом в составе межевого плана имеется заключение кадастрового инженера о том, что при установлении местоположения границ земельного участка была допущена ошибка в части вычисления координат, в связи с чем необходимо внести изменения в государственный кадастр. . Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Омской области вынесено решение № «Об отказе в исправлении кадастровой ошибки», со ссылкой на Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ (л.д. 71). В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона; Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В силу ст. 10 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ земельных участков определяется с учетом такого документа. Из материалов дела усматривается, что в государственном кадастре недвижимости местоположение и площадь земельного участка <данные изъяты> соответствует проекту территориального землеустройства, имеющемуся в землеустроительном деле от . №. Таким образом, уточнение границ земельного участка <данные изъяты> не попадает под признаки кадастровой ошибки, в данном случае отсутствует правоустанавливающий документ, подтверждающий право истца на земельный участок в заявленном ею размере. Документально подтвержден факт предоставления с учетом уточнений земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии с уставом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области (л.д. 24-38) наделено полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости и не имеет полномочий по предоставлению земельных участков физическим и юридическим лицам. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области от . № является законным, обоснованным, исковые требования ФИО1 о приватизации земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., предъявлено к ненадлежащему ответчику. В судебном заседании Фисенко С.А. отказалась от замены ненадлежащего ответчика, что подтверждается ее подписью в протоколе судебного заседания. Кроме того, указала, что в Администрацию <адрес> она по заявленному вопросу не обращалась. При этом за Фисенко С.А. сохраняется право на обращение в суд с заявленными исковыми требованиями к надлежащему ответчику. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении иска Фисенко С.А. к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Омской области о приватизации земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Омска. Судья Г.Н. Сактаганова Решение вступило в законную силу 15.06.2011 . . .
председательствующего судьи Сактагановой Г.Н.