Дело № 2-1497/2011

/о прекращении производства по делу/

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.

при секретаре Ищенко Е.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 23 мая 2011 года

гражданское дело по иску прокурора Советского административного округа г. Омска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 4», Департаменту здравоохранения Администрации г. Омска, Администрации г. Омска о признании незаконным бездействия и обязании ответчиков устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского административного округа г. Омска обратился в суд иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника №4» (далее МУЗ «ГП №4»), Департаменту здравоохранения Администрации г. Омска, Администрации г. Омска о признании незаконным бездействия и обязании ответчиков устранить нарушения требований пожарной безопасности, ссылаясь на то, что прокуратурой Советского административного округа г. Омска проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении безопасности на объектах круглосуточного пребывания граждан, в ходе которой установлено, что в МУЗ «ГП № 4» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, подтверждаемые актами проверок <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ с 2009 года в зданиях МУЗ «ГП № 4» медицинского учреждения, расположенных по адресам: <адрес> не восстановлена работоспособность автоматической установки пожарной сигнализации, не обеспечено автоматическое обнаружение пожара, подача управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре, не организовано оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям, ограничен доступ к прибору автоматической установки пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не обеспечена возможность визуального осмотра за состоянием приборов автоматической установки пожарной сигнализации (п. 3, п..98, п. 40 ППБ 01-03, НПБ 104-03).

             В нарушение п. 3, п. 98 ППБ 01-03, НПБ 104-03, НПБ 110-03 автоматическая установка пожарной сигнализации в здании поликлиники МУЗ «Городская поликлиника № 4» по <адрес> не приведена в исправное состояние. В кабинете №№ 1, 3, 9, регистратуре нет дымовых пожарных извещателей. Автоматическая установка пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивает автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре;

в зданиях МУЗ «Городская поликлиника №4» по адресу: <адрес>, двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров и не оборудованы устройствами для самозакрывания;

- на цокольном этаже, бытовке, кастелянной, электрощитовой на 1 этаже,
вентиляционной камере в подвальном этаже здания по <адрес>, в складе

(электрика) в поликлинике по <адрес> светильники эксплуатируются без (защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильников;

- в здании поликлиники по <адрес> не обеспечена возможность свободного
; открывания металлических решеток, установленных на окнах, и отсутствуют ключи от

замков в административно-хозяйственном блоке;

- не выполнена своевременная перезарядка первичных средств пожаротушения с
просроченным сроком эксплуатации в здании поликлиники по <адрес>, в
помещении электррощитовой в поликлинике по <адрес>

- в подвальном этаже здания поликлиники по <адрес> в помещении
вентиляционной камеры допущено хранение горючих предметов, материалов у
электродвигателя и пусковой аппаратуры;

не обеспечен беспрепятственный выход людей через эвакуационные выходы; двери запасных эвакуационных выходов, ведущих, непосредственно наружу из здания закрыты на замки; запоры на дверях не обеспечивают возможность свободного открывания изнутри без ключа;

в административно - хозяйственном блоке допущена горючая отделка потолка на путях эвакуации, помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения, дверь кастелянной не соответствует 2-му типу противопожарной безопасности;

в поликлинике по <адрес>, в складе (электрика) в поликлинике по <адрес> выключатели, штепсельные розетки, расположены внутри помещения кастелянной;

в новом здании поликлиники по <адрес> допущено хранение горючих (строительных) материалов, ограждающие конструкции помещения электрощитовой, расположенной под лестничным маршем в цокольном этаже здания выполнены с пределом огнестойкости менее EI 45, дверь помещения электрощитовой не соответствует 2-му типу противопожарной стойкости;

в поликлинике по <адрес> не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, не разработаны в соответствие с требованиями ГОСТ 12.2.143-2002 и не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара;

пожарный шкаф, установленный в лестничной клетке на 3-м этаже здания, не выполнен в соответствие с требованиями НПБ 151-2000. Допущено загромождение путей эвакуации в отделении стоматологии мебелью, в старом корпусе МУЗ «Городская поликлиника №4» отделка стен и пола на путях эвакуации не еоответствует требованиям (стены отделаны горючими материалами);

на 1-м этаже нового корпуса поликлиники на окне установлена глухая металлическая решетка;

- в зданиях поликлиники по <адрес>допущены перепады высот пола на путях эвакуации;

- не обеспечено беспрепятственное движение людей через эвакуационные выходы, не обеспечена возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов в зданиях МУЗ «ГП №4» по <адрес>, пр. <адрес>;

Все указанные выше нарушения не устранены руководством учреждения с 2009, частично с 2007 года.

Кроме того, в ходе последней проверки в феврале 2011 года органами государственного пожарного надзора выявлены такие нарушения пожарной безопасности, как: дверь складского помещения (склад электрика) в здании поликлиники по <адрес> не выполнена противопожарной 2-го типа; электрические сети эксплуатируются с нарушением нормативных документов по электроэнергетике: соединение жил электропроводов в распределительном устройстве выполнено на скрутках; в поликлиники по пр. <адрес>, <адрес> не обеспечена ширина коридора при одностороннем открывании дверей в общий коридор, допущено загромождение запасного эвакуационного выхода; руководитель учреждения, руководители структурных подразделений не обучены мерам пожарной безопасности; допускается загромождение запасного эвакуационного выхода оборудованием (холодильник) в поликлинике по пр. <адрес>

Выявленные нарушения, в случае возникновения пожара, могут повлечь гибель людей и причинение тяжкого вреда здоровью, поскольку медицинские учреждения, расположенные по адресам: г. Омск, пр. <адрес>, пр. <адрес>, относятся к объектам, имеющим повышенную пожарную опасность. На основании изложенного просил признать незаконным бездействие Администрации города Омска, Департамента здравоохранения Администрации города Омска, муниципального учреждения Здравоохранения «Городская поликлиника № 4» по неисполнению вышеуказанных Требований Федерального закона «О пожарной безопасности», обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Городская
поликлиника № 4», Департамент здравоохранения Администрации г. Омска, администрацию г. Омска устранить нарушения требований о пожарной безопасности: восстановить работоспособность автоматической установки пожарной сигнализации, обеспечить автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре; организовать оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям; ограничить доступ к прибору автоматической установки пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обеспечить возможность визуального осмотра за состоянием приборов автоматической установки пожарной сигнализации (п. 3, п. 98, п. 40 ППБ 01-03, НПБ 104-03); привести в исправное состояние автоматическую установку пожарной сигнализации в здании поликлиники МУЗ «Городская поликлиника № 4»по ул. <адрес>; кабинеты №№ 1, 3, 9, регистратуру оборудовать дымовыми пожарными извещателями; обеспечить автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей; в зданиях МУЗ «Городская поликлиника № 4» по адресу: пр. <адрес>, двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров оборудовать устройствами для самозакрывания; на цокольном этаже, бытовке, кастелянной, электрощитовой на 1 этаже, вентиляционной камере в подвальном этаже здания по <адрес>, в складе (электрика) в поликлинике по ул. <адрес> светильники оборудовать защитными колпаками, предусмотренными конструкцией светильников;       в здании поликлиники по <адрес> обеспечить возможность свободного открывания металлических решеток, установленных на окнах; обеспечить перезарядку первичных средств пожаротушения с просроченным сроком эксплуатации в здании поликлиники по <адрес>, в помещении электрощитовой в поликлинике по <адрес>, корп. Б; не допускать хранения (складирования) горючих предметов, материалов у электронагревателя и пусковой аппаратуры в помещении вентиляционной камеры, расположенной в подвальном этаже здания поликлиники по <адрес>; демонтировать горючую отделку потолка на путях эвакуации в административно - хозяйственном блоке; обеспечить помещения в административно - хозяйственном блоке первичными средствами пожаротушения; дверь в кастелянной выполнить     противопожарной 2-го типа; аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения (выключатели), штемпельные розетки, расположенные внутри помещения кастелянной в поликлинике по <адрес>, в складе (электрика) в поликлинике по ул. <адрес>, расположить вне складских помещений на стене из негорючих материалов; в тамбуре запасного эвакуационного выхода в новом здании МУЗ «ГП№4» по адресу: ул. <адрес>, исключить хранение горючих, строительных материалов; под лестничным маршем в лестничной клетке (правое крыло) здания по <адрес>, корп.А исключить хранение горючих (строительных) материалов; ограждающие конструкции помещения электрощитовой, расположенной под лестничным маршем на цокольном этаже здания по ул. <адрес>, выполнить противопожарными (с пределом огнестойкости не менее EI 45), дверь помещения электрощитовой выполнить противопожарной 2-го типа; выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения в поликлинике по ул. <адрес>; разработать в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.143-2002 и вывести планы (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара, в здании поликлиники по ул. <адрес>; пожарный шкаф внутреннего противопожарного водопровода, установленный в лестничной клетке на 3-м этаже здания поликлиники по ул. <адрес>, выполнить в соответствии с требованиями НПБ 151-2000; демонтировать горючую отделку стен и пола а путях эвакуации в старом корпусе МУЗ «ГП №4» по ул. <адрес>; не допускать загромождение путей эвакуации в отделении стоматологии мебелью; дверь складского помещения (склад электрика) выполнить противопожарной 2-го типа в поликлинике по ул. <адрес>; электрические сети выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике: соединение жил электропроводов, в аспределительном устройстве выполнить при помощи пайки, сжимов (склад электрика); демонтировать -глухую металлическую решетку, установленную на окне на 1 -м этаже (новый корпус) в поликлинике по ул. <адрес>; выполнить требуемую ширину коридора не менее 1,2, с учетом открывания дверей в поликлинике по пр. <адрес>; в полу на путях эвакуации (запасные выходы) в местах перепада высоты пола выполнить пандусы с уклоном 1:6 в поликлиниках по пр. <адрес> и ул. <адрес>; не допускать загромождения запасного эвакуационного выхода оборудованием (холодильник) в поликлинике по пр. <адрес>; обучить руководителя учреждения, руководителей структурных подразделений мерам пожарной безопасности в организации, имеющей лицензию; обеспечить беспрепятственное движение людей через эвакуационные выходы, обеспечить возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов в МУЗ «ГП № 4» по адресу: пр. <адрес>, пр. <адрес> также просил взыскать с ответчиков государственную пошлину в установленном законном размере.

В судебном заседании помощник прокурора САО г. Омска Кириллова Е.А. отказалась от исковых требований, поскольку ответчики устранили нарушения требований пожарной безопасности, просила производство по делу прекратить.

Представитель МУЗ «Городская поликлиника № 4» Княжина О.М., представитель департамента здравоохранения Администрации города Омска Ким Т.В., представитель Администрации города Омска Бревникова А.В. поддержали заявление прокурора.

Представитель отдела надзорной деятельности Советского АО г. Омска Л.И. в судебном заседании подтвердила, что МУЗ «Городская поликлиника № 4» полностью устранило нарушения требований пожарной безопасности.

           В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Суд принимает отказ от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ производство по делу в этом случае подлежит прекращению.

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.173, 221 ГПК РФ, истцу разъяснены.

Руководствуясь ст. ст. 39, 220 ГПК РФ, суд

                                                              О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по делу по иску прокурора Советского административного округа г. Омска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Городская поликлиника № 4», Департаменту здравоохранения Администрации г. Омска, Администрации г. Омска о признании незаконным бездействия и обязании ответчиков устранить нарушения требований пожарной безопасности, в связи с отказом истца от иска.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней.

Судья Макарочкина О.Н. Определение вступило в законную силу 03.06.2011 года