Дело № 2 - 1930/2011 Р Е Ш Е Н И Е Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Т.В. Лосевой при секретаре Ю.А. Кукиной рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске, «23» июня 2011 года гражданское дело по иску Инспекции ФНС России по Советскому административному округу г. Омска к Пономарчук О.Е. о взыскании налога на доходы физических лиц и пени, у с т а н о в и л: Инспекция ФНС России по Советскому административному округу г. Омска обратилась в суд с иском к Пономарчук О.Е. о взыскании налога на доходы физических лиц и пени. В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с п.5 ст. 226 НК РФ при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан письменно сообщить в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме задолженности налогоплательщика. По сведениям, полученным на магнитных носителях от налогового агента, в соответствии со ст. 230 НК РФ, должником получен доход от ОАО МКБ «СИБЭС». В соответствии со справкой о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ. №: общая сумма дохода составила <данные изъяты> руб.; облагаемая сумма дохода составила <данные изъяты> руб.; сумма налога, исчисленная, составила <данные изъяты> руб.; сумма налога, переданная на взыскание в налоговый орган, составила <данные изъяты> руб. Согласно ст. 207 НК РФ должник является плательщиком данного вида налога и в соответствии со ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. На основании п. 5 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый - не позднее 30 дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй - не позднее 30 дней после первого срока уплаты. Налоговым уведомлением № должник предупрежден об уплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по сроку ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. и по сроку ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> На основании ст. 69 НК РФ должнику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> и пени за период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> коп., требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>. и пени за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> коп. В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с тем, что уплата налога не была произведена в установленный срок, ответчику в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ направлено требование на уплату пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, на сумму <данные изъяты> коп., ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> коп., ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> коп., ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> коп., ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> коп., ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> коп. Однако до настоящего времени предъявленные требования по налогу и пени должником не исполнены. На основании изложенного истец просил взыскать с Пономарчук О.Е. в пользу ИФНС России по САО г. Омска налог на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ и пени по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. При этом истец указал, что в соответствии со ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Согласно ст. 112 ГПК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Руководствуясь вышеуказанными нормами законодательства, просил восстановить пропущенный по уважительной причине шестимесячный срок для подачи искового заявления, в связи с тем, что первоначально ИНФС России по САО г. Омска по запросам Прокуратуры САО г. Омска (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были направлены материалы по факту неуплаты физическими лицами налога на имущество, транспортного налога, НДФЛ для предъявления исковых заявлений и заявлений о выдаче судебных приказов в суды общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, в том числе в отношении Пономарчук О.Е. (ИНН №) НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму <данные изъяты> коп., однако информация о результатах взыскания в судебном порядке задолженности по налогу на доходы физических лиц в отношении указанного должника отсутствует. В судебное заседание представитель ИФНС России по САО г. Омска, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Ранее заявленные исковые требования поддерживал в полном объеме. Ответчик Пономарчук О.Е., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, о причинах неявки не сообщил. Ранее, участвуя в судебном заседании, возражал против удовлетворения требований налогового органа, пояснял, что в ДД.ММ.ГГГГ году его знакомый Андрей привлек его к участию в сделке с векселями ЗАО «КБ «СИБЭС», за что заплатил ему <данные изъяты> рублей. Иных денег он не получал. В ДД.ММ.ГГГГ году Андрея убили, к нему приезжала милиция, после этого он стал бояться за свою жизнь. В настоящее время он не работает, находится на инвалидности. В прокуратуру по факту неуплаты налога его не вызывали. ЗАО «КБ «СИБЭС», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило, что не является препятствием к рассмотрению дела по существу. Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Согласно представленной в материалы дела справки о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год № № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной налоговым агентом ОАО МКБ «СИБЭС», Пономарчук О.Е., получил доход: - в ДД.ММ.ГГГГ года - <данные изъяты> рублей; - в ДД.ММ.ГГГГ года - <данные изъяты> рубля. Общая сумма дохода составила <данные изъяты> рубля, а исчисленная сумма налога на этот доход <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. Налоговым уведомлением № должник предупрежден о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. и по сроку ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Из материалов дела следует, что Пономарчук О.Е. были направлены: требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей и пени за период ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, в котором определен срок для его исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей и пени за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, в котором определен срок для его исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку уплата налога не была произведена в установленные сроки, ответчику неоднократно направлялись требования на уплату пени, а именно; ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, на сумму <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. Данные требования налогоплательщиком также оставлены без исполнения. В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Из материалов дела следует, что исковое заявление о взыскании с Пономарчук О.Е. налога на доходы физических лиц было подано в суд через три года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. В обоснование уважительности причины пропуска срока налоговым органом указано, что на направление материалов по факту неуплаты налогов физическими лицами в прокуратуру Советского административного округа г. Омска для предъявления исковых заявлений и заявлений о выдаче судебных приказов. Между тем, из представленных в материалы дела сопроводительных писем следует, что направление материалов имело в период ДД.ММ.ГГГГ г.г., в то время как исковое заявление впервые поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ. В силу положений ст. 112 ГПК РФ, регламентирующей порядок и основания восстановления процессуальных сроков, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Оценив доводы приведенные истцом в обоснование причины пропуска срока, суд не может признать их убедительными, принимая во внимание, что в соответствии с предоставленными ей законом полномочиями ИФНС по САО г. Омска вправе была самостоятельно в установленный законом срок обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением, независимо от позиции прокурора. С учетом изложенного оснований для восстановления налоговому органу срока для подачи искового заявления о взыскании налога на имущество физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год судом не усматривается. Относительно заявленных требований о взыскании с Пономарчук О.Е. пени в связи с неуплатой данного налога за период ДД.ММ.ГГГГ г.г., суд отмечает, что в пункте 1 статьи 72 НК РФ указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога), соответственно, в случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные НК РФ для взыскания задолженности. Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного. В случае нарушения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будет, по мнению суда, противоречить НК РФ. С учетом изложенного основания для удовлетворения требований налогового органа о взыскании налога на доходы физического лица и пени, заявленных с пропуском установленного законом срока без уважительных причин, отсутствуют. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд также отмечает и на недоказанность факта получения ответчиком дохода в соответствующем размере, поскольку от ответа ЗАО «КБ «СИБЭС» на судебный запрос следует, что денежные средства размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей Пономарчук О.Е. не выплачивались. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Отказать Инспекции ФНС России по Советскому административному округу <адрес> в удовлетворении исковых требований к Пономарчук О.Е. о взыскании налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>. На решение может быть подана кассационная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня приятия решения в окончательной форме. Решение вступило в законную силу 09.07.2011 года
Именем Российской Федерации