Дело № 2-1819/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Омск 30 июня 2011года Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Сактагановой Г.Н., при секретаре Евтушенко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терпуговой И.Г. к Федеральному государственному учреждению «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации, у с т а н о в и л: Терпугова И.Г. обратилась в суд с иском к ФГУ «Омская КЭЧ», Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации. В обоснование требований указала, что она является военнослужащей, проходящей военную службу в в/ч <данные изъяты>, находящейся в <адрес>, ей на состав семьи из 4-х человек выдана 3-х комнатная квартира в городе Омске по договору социального найма. Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФС «О статусе военнослужащих»: государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение. В настоящий момент она проживает по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от .. Данная квартира представляет собой 3-х комнатную квартиру, общей площадью 81,5 кв.м., назначение: жилое, которая находится в оперативном управлении Федерального государственного учреждения «Омская квартирно-эксплуатационная часть», согласно свидетельства от . о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области. Согласно свидетельству от . о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области, указанная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации. До настоящего времени квартира находится в оперативном управлении Омской КЭЧ. . она направила письмо руководителю ответчика с просьбой о передаче в собственность занимаемой ею квартиры. Ранее ни она, ни ее семья не участвовали в приватизации жилых помещений. Они фактически не могут воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленную им законом, поскольку ответчик уклоняется от оформления передачи полученной ими квартиры, в их собственность. Квартира в которой она зарегистрирована и проживает, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением. В связи с этим, ограничений для приватизации квартиры, в которой проживает истица, законом не установлено. Письмо с просьбой о проведении приватизации получено ответчиком ., однако вопрос о приватизации до настоящего времени не решен. Истец, ссылаясь на ст.ст. 2, 4, 8, 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», пункт 5 Постановления пленума Верховного ода РФ от 24 августа 1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О Приватизации жилищного фонда в РФ» просит признать право собственности в порядке приватизации за Терпуговой И.Г. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 81,5 кв.м. Истец Терпугова И.Г. надлежаще извещена о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представители ответчиков Федерального государственного учреждения «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ надлежаще извещены о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Терпугов А.А., Терпугов А.А., Жданова З.П. надлежаще извещены о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, а также указали, что от участия в приватизации спорной квартиры отказываются. Представители третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о дате времени и месте рассмотрения дела. Суд, с учетом отсутствий возражений истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Из материалов дела усматривается, что Терпугова И.Г. является военнослужащей, проходит службу в Вооруженных Силах РФ в войсковой части <данные изъяты> и является <данные изъяты> которая расположена в <адрес> (л.д. 7). В связи со служебными отношениями ФГУ «Карабашской КЭЧ района» ей было предоставлено служебное жилое помещение - отдельная трехкомнатная квартира в <адрес>, что подтверждается справкой о сдаче жилого помещения серия № № (л.д. 23). Согласно справке ФГУ «Карабашская КЭЧ района» от . №, Терпугова И.Г., . г.р., была зарегистрирована с . по . по адресу: <адрес>, закрытый военный городок № (<данные изъяты> <адрес> (л.д.49). . между Федеральным государственным учреждением «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника П. действующего от имени собственника РФ от . №, устава учреждения, утвержденного Приказом Командующего войсками Сибирского военного округа Министерства обороны РФ от . №, именуемого в дальнейшем «наймодатель» и Терпуговой И.Г. именуемой в дальнейшем «наниматель» на основании решения о предоставлении жилого помещения от . б/н заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наниматель передает нанимателю и членам его семьи Ждановой З.П. <данные изъяты>, Терпугову А.А., Терпугову А.А. - <данные изъяты> бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в государственной собственности, состоящее из трех комнат, в квартире общей площадью 81,5 кв.м., жилой 50,0 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 9-11). . истица обратилась к начальнику ФГУ «Омская КЭЧ» с просьбой передать в собственность спорную квартиру, но до настоящего времени данный вопрос не разрешен. Из пояснений истицы следует, что раньше правообладателем спорного жилого помещения являлось ФГУ «Омская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны РФ, но . данная организация перестала существовать, в связи с этим ФГУ «Омская КЭЧ» не имеет права дать разрешение на приватизацию жилого помещения, а она воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения. Из письма Министерства обороны РФ от ., усматривается, что в соответствии с принятым Министром обороны РФ решением . жилые помещения (квартиры) приобретенные Министерством обороны РФ для нужд военнослужащих в г. Омске по государственным контрактам № от . -90 квартир по <адрес>, закреплены на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России приказами Министра обороны РФ №№ № ., № от ., № . (л.д. 45). В ответе, направленном руководителем департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ Терпуговой И.Г. ., указано, что в июне 2010 года в Министерстве обороны РФ образован Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, на который возложено решение всех вопросов, связанных с жилищным обеспечением военнослужащих. В связи с этим ее обращение направлено во вновь созданный Департамент исх. № от .. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ., выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от . №, карточки технического учета ГП ОО «ОЦТИЗ» от . (л.д. 12, 48, 65) <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области от ., следует, что объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества не значится (л.д. 47). Оценивая правомерность заявленных исковых требований, о передаче данного жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации, суд отмечает, что в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Как следует из ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии ч. 3 ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. С учетом положений ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФС «О статусе военнослужащих»: государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение. В соответствие с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» полномочия по распоряжению жилищным фондом Вооруженных Сил РФ переданы Министерству обороны РФ, в связи с чем, передающей стороной по договору приватизации квартиры может быть только Министерство обороны РФ в лице соответствующих учреждений, однако на момент рассмотрения дела ФГУ «Омская квартирно-эксплуатационной часть района» не наделена соответствующими полномочиями. Таким образом, у истца имеются препятствия для реализации предоставленного законом права на приватизацию спорного жилого помещения. В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в Обзоре судебной практики от 10.08.2005 года за второй квартал 2005 года, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно ст. ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Отсутствие надлежаще оформленных полномочий ФГУ «Омская КЭЧ района» Минобороны РФ на оформление договоров безвозмездной передачи жилых помещений, находящихся в оперативном управлении, в собственность граждан в порядке приватизации, не может препятствовать осуществлению истцами прав нанимателя и членов семьи нанимателя спорного жилого помещения по договору социального найма на его приватизацию, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления вышеназванного права. Терпугова И.Г. вселилась в <адрес> в установленном законом порядке, зарегистрирована по месту жительства постоянно с . и фактически проживает, пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма. При этом, по независящим от нее обстоятельствам, не может реализовать свои права на приватизацию занимаемого жилого помещения, в связи с чем, их права подлежат защите в судебном порядке (ст. 12 ГПК РФ). Ранее истица участия в приватизации жилых помещений не принимала, что подтверждается справкой администрации Карабашского городского округа Челябинской области от . и справкой № от ., выданной ГП ОО «ОЦТИиЗ» (л.д. 21-22). Справкой № от . об отсутствии (наличии) обременений подтверждено, что объект, расположенный по адресу: <адрес> под арестом, запретом и другим обременением не состоит (л.д. 66). Из копии лицевого счета №, выданного ООО «УК «Партнер» на <адрес> по адресу: <адрес>, следует, что в указанной квартире зарегистрирована только Терпугова И.Г. как наниматель (л.д. 37). Поскольку Терпугова И.Г. не имеет возможности приватизировать <адрес> в установленном законом порядке, исковые требования о признании за ней права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 235-237 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые Терпуговой И.Г. удовлетворить полностью. Признать за Терпуговой И.Г., . года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 81,5 кв.м., жилой - 50 кв.м., инвентарный номер <данные изъяты> Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. На заочное решение может быть подана кассационная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение вступило в законную силу 02.08.2011а