Дело № 2 - 1970/2011 Р Е Ш Е Н И Е Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Лосевой Т.В., при секретаре Кукиной Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске «04» июля 2011 года, гражданское дело по иску Хворых С.М. к Министерству имущественных отношений Омской области, Администрации г. Омска, Палецкой О.А. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. у с т а н о в и л: Хворых С.М. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Омской области, Администрации г. Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование заявленных указала, что постоянно проживает в комнате № секции № <адрес> в <адрес>, которая была предоставлена ей на основании решения администрации ООО «СЭРЗ» и ордера на занятие по найму жилой площади в общежитии. Ордер находился у администрации и был утерян по независящим от нее обстоятельствам. Согласно справке об утере ордера, выданной ООО «Микрорайон Заозерный» Хворых С.М. была заселена в комнату № <адрес> (ранее комната №) в ДД.ММ.ГГГГ году, что обозначено как первичное заселение в данную комнату. Перед заселением она сделала в предоставленной ей комнате ремонт. ДД.ММ.ГГГГ Хворых С.М. встала на регистрационный учет по месту жительства. С ДД.ММ.ГГГГ Хворых С.М., как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, состоит в очереди на получение жилья, предоставляемого по договору социального найма. В июле ДД.ММ.ГГГГ года была проведена техническая инвентаризация жилого <адрес>, в следствие которой произошла перенумерация комнаты №. В настоящее время верным следует считать адрес: <адрес> №. В соответствии с выкопировкой из поэтажного плана, комната № <адрес> в указанном доме представляет собой изолированное жилое поме6щение общей площадью 17,5 кв. м. Здание общежития с ДД.ММ.ГГГГ находилось на балансе ТОО «СЭРЗ», которое прекратило деятельность к ДД.ММ.ГГГГ году и было реорганизовано в ООО «СЭРЗ». С этого времени ООО «СЭРЗ» осуществляло административные функции, обязанности по содержанию и сохранности <адрес>, как государственного жилищного имущества, не включенного в состав приватизированного имущественного комплекса при приватизации объединения предприятий АП КПД, в числе которых находилось ТОО «СЭРЗ». Наймодателем жилых помещений в данном доме с ДД.ММ.ГГГГ года выступало ООО «СЭРЗ». Комната в общежитии предоставлялась Хворых С.М. в связи с нуждаемостью в жилой площади на условиях договора найма, без определения срока проживания. В указанной комнате она за своей счет делала ремонт, а также участвовала в обновлении внутридомовых систем благоустройства. До марта ДД.ММ.ГГГГ года оплата за проживание производилась в кассу ООО «СЭРЗ» по единым квитанциям помесячно. С момента вселения и до настоящего времени она проживает в указанном жилом помещении, исполняя обязанности нанимателя. С мая ДД.ММ.ГГГГ года управляющий дома в занимаемую ей комнату подселил на «койко-место» Палецкой О.А., заключив с ней на 5 лет договор социального найма койко-места в комнате № (ныне <адрес>). При этом ввел ее в заблуждение, что предоставляемое жилое помещение является общежитием. Согласия письменного либо устного на вселение Палецкой О.А. она как наниматель комнаты не давала. Между тем, ДД.ММ.ГГГГ Палецкой О.А. встала на регистрационный учет и с того времени постоянно проживает в комнате. Членом ее семьи Палецкой О.А. не является. Согласно копии лицевого счета и поквартирной карточки комната № (<адрес>) занята постоянно на условиях «койко-места» двумя жильцами, не имеющими родственной связи. На ее обращение в Министерство имущественных отношений <адрес> для заключения договора социального найма жилого помещения ей было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что Министерство имущественных отношений <адрес> отказывает ей в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку в соответствии с ч.2 ст.68 ЖК РФ предметом договора социального найма может быть только изолированное жилое помещение, а не койко-место. Кроме того, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к специализированному жилищному фонду Омской области. По имеющемуся Распоряжению Министерства имущественных отношений Омской области от 16.02.2010 г. № 123 - р «О жилых помещениях жилищного фонда социального использования <адрес>» в секции № указанного многоквартирного <адрес> комнат включены в жилищный фонд социального использования, а 3 комнаты, в числе которых и комната № являются «общежитием». В результате она лишена возможности осуществить перерегистрацию по месту жительства в связи с перенумерацией, предоставить сведения о договоре социального найма в сектор учета нуждающихся в жилых помещениях, осуществлять свои жилищные права в порядке и на условиях установленных законодательством Российской Федерации, в том числе на приватизацию занимаемого жилого помещения. Факт вложения ей денежных средств в приобретение недвижимого имущества - приобретение по договору купли-продажи <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру не может препятствовать реализации ее права на заключение договора социального найма с дальнейшей приватизацией занимаемого жилого помещения. В настоящее время объект недвижимости - <адрес> по <адрес> в <адрес> входит в состав казны <адрес>. На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ здание <адрес> зарегистрировано на праве собственности за Омской областью. По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое здание передано на баланс Бюджетному учреждению Омской области «Центр мониторинга имущества жилищно-коммунального комплекса». Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (общежитием) решается в силу ст. 5 ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения, а не из формального названия «общежитие». Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, она не может быть ограничена в праве пользования жилым помещением общей площадью 17, 5 кв.м. на условиях договора социального найма, поскольку до вселения Палецкой О.А. она пользовалась не койко-местом, а всей жилой комнатой в указанном доме. Таким образом, она приобрела право пользования всей комнатой № секции 6 <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма, а сложившееся положение в связи с подселением в ДД.ММ.ГГГГ году Палецкой О.А. нужно расценивать как право нанимателя жилого помещения на условиях социального найма разрешать проживание в жилом помещении временного жильца. В связи с этим, Палецкой О.А. как временный жилец не приобретает самостоятельного права пользования и владения данным жилым помещением, но самостоятельно отвечает по своим обязательствам. На основании изложенного Хворых С.М. просила признать за ней право пользования комнатой общей площадью 17,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. В судебном заседании Хворых С.М. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, при этом пояснила, что при заселении в общежитие в ДД.ММ.ГГГГ году ей была предоставлена для проживания отдельная комната. В ДД.ММ.ГГГГ году с ней несколько месяцев проживала девушка, которую потом переселили в другую комнату. В период ДД.ММ.ГГГГ г.г. с ней проживала ее мать. С ДД.ММ.ГГГГ год в комнате она жила одна. В ДД.ММ.ГГГГ году к ней в комнату поселили Палецкой О.А., введя ее в заблуждение, что их здание по-прежнему является общежитием, а она имеет право только на койко-место. Против заселения Палецкой О.А. она возражала в устной форме, в суд по данному вопросу не обращалась. В Министерстве имущественных отношений Омской области ей пояснили, что расселить их с Палецкой О.А. не могут, при этом предложили заключить договор специализированного или коммерческого найма. Между тем, она полагает, что имеет право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма в силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Палецкой О.А. является временным жильцом, так как договор найма с ней заключен только на пять лет. Также указала, что в общежитии она проживает, там находятся ее вещи, однако появляется она там только в отсутствие Палецкой О.А. Оплату за общежитие она вносит своевременно, задолженности не имеет. В настоящее время он также является собственником <данные изъяты> доли в квартире по адресу: <адрес>. Собственниками таких же долей являются ее мать и сестра. Квартира состоит из трех комнат, однако в ней она постоянно проживать не имеет возможности. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме, признав право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма только за ней. Ответчик Министерство имущественных отношений Омской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя. Ранее представил в материалы дела отзыв по существу заявленного иска, в котором указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к специализированному жилищному фонду Омской области. Согласно представленным документам, в указанной комнате истице предоставлено койко-место. Согласно ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются гражданам только по договору найма специализированного жилого помещения. С учетом изложенного, Министерство имущественных отношений Омской области просило отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Палецкой О.А., привлеченная судом к участию в деле в качестве соответчика, с заявленным иском не согласилась, при этом указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году была вселена в спорную комнату на койко-место на законном основании по ходатайству ее работодателя, с момента заселения была зарегистрирована в общежитии по месту жительства, проживает в комнате до настоящего времени, следит за ее состоянием, регулярно вносит плату за проживание и коммунальные услуги. Истица в комнате появляется крайне редко, никогда там не ночует, при этом ее вещи в комнате имеются. Со своей стороны она не препятствует истице в пользовании комнатой, так как та имеет право на койко-место. При этом она возражает против признания за одной Хворых С.М. права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, так как предоставлялись им койко-места, в связи с чем, они имеют равные права на данную комнату. Представитель ответчика Палецкой О.А. - Лебедева Л.З., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования нашла необоснованными, просила отказать в полном объеме, ссылаясь на равные права сторон в отношении спорной комнаты. При этом заявила о пропуске Хворых С.М. срока исковой давности по требованиям о незаконности вселения Палецкой О.А., так как вселение состоялось в ДД.ММ.ГГГГ года, что истцу было хорошо известно. Другие, участвующие в деле лица, ответчик - Администрация г. Омска, третьи лица - БУ ОО «Центр мониторинга имущества жилищно - коммунального комплекса» и ГП ОО «ОЦТИиЗ», надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направили, о причинах неявки суду не сообщали, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу. Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. В силу ст. 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Как в силу ст. 109 ЖК РСФСР, так и согласно положений ст. 94 ЖК РФ - жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, учебы, службы и обучения. В соответствие со ст. 92 ЖК РФ - жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Судебным разбирательством установлено, что в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, Хворых С.М. заселилась в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно представленной в материалы дела справке об утере ордера, в ДД.ММ.ГГГГ году было произведено первичное заселение Хворых С.М. в комнату № по адресу: <адрес>А. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Хворых С.М. зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу, что подтверждается копией карточки прописки (Форма А), представленной в материалы дела УФМС России по Омской области. Документы, послужившие основанием для ее постановки на регистрационный учет, УФМС России по Омской области уничтожены по истечении срока хранения. В ДД.ММ.ГГГГ году в комнату № по адресу: <адрес> по ходатайству директора санатория - профилактория «Автомобилист», распоряжению директора ООО «СЭРЗ», была вселена Палецкой О.А. на основании заключенного с ней ООО «СЭРЗ» договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Палецкой О.А. было предоставлено для проживания койко-место в комнате №. Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Палецкой О.А. зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу, что подтверждается копией карточки регистрации, представленной в материалы дела УФМС России по <адрес>. Из сообщения ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с инструкцией «О проведении учета жилищного фонда в РФ», утв. Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях упорядочения нумерации жилых помещений в <адрес>А по <адрес> и на основании данных инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ комната № перенумерована в комнату <адрес>. По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах, зарегистрированных на объект недвижимости - <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют. Согласно Выписке из Единого банка данных объектов собственности <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ комната 43 в секции 6 в многоквартирном жилом доме по <адрес>А в <адрес> является собственностью <адрес> на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08ю1992 года № «О передаче государственных предприятий и организаций, а также иного государственного имущества в государственную собственность <адрес>». При этом данное жилое помещение не исключено из специализированного жилищного фонда <адрес>, что следует из Распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес> № - р от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом паспортного учета ООО «Микрорайон «Заозерный», по адресу: <адрес>А общ. <адрес> (сек.6 ком.43), состоящей из одной комнаты, жилой площадью - 16, 7 кв.м., общей - 17, 4 кв.м., проживают: Хворых С.М. (койко-место); Палецкой О.А. (койко-место). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Омскводоканал» и справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ЗАО «СибирьЭнерго - Комфорт», Хворых С.М., проживающая в общежитии по адресу: <адрес> <адрес>, задолженности по оплате за холодное водоснабжение, водоотведение, а также по содержанию жилья не имеет. Палецкой О.А. также несет расходы по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, что подтверждается представленными квитанциями об оплате и не отрицается истцом. Из ответа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение Хворых С.М. по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, секц. 6, комн. 43, следует, что в комнате 43 секции 6 она занимает койко-место, при этом данное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду <адрес>, в связи с чем, оснований для заключения с ней договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не имеется. В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Заявляя о предоставления ей комнаты в общежитии для индивидуального проживания, истица не представила суду доказательств, подтверждающих данное обстоятельство. Ни один из представленных в материалы дела документов не позволяет сделать такой вывод. При этом суд отмечает, что, как правило, отдельные комнаты в общежитии предоставляются семьям, либо лицам с детьми. В связи с чем, заселение истца в отдельную комнату, а не на койко-место вызывает сомнение. Из пояснений самой Хворых С.М. следует, что до заселения в ее комнату Палецкой О.А. с ней некоторое время проживала другая девушка, которая потом переселилась в другую комнату. Судебным разбирательством установлено, что Палецкой О.А. была заселена в спорную комнату на койко-место, что возможно только при проживании другого лица также на койко-месте. При этом законность вселения в ДД.ММ.ГГГГ году Палецкой О.А. на койко-место Хворых С.М. не оспаривала, требований о ее выселении не заявляла и не заявляет. Вселение Палецкой О.А. в общежитие и регистрация по месту жительства была произведена по распоряжению администрации и в соответствии с заключенным с ней договором найма, в котором указано, что она вселена на койко-место, а не в качестве поднанимателя. Исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание правовой статус спорного жилого помещения, являющегося собственностью Омской области и относящегося к специализированному жилищному фонду, доводы стороны истца о том, что с момента вселения и до настоящего времени она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, суд находит несостоятельными. Оценивая правомерность заявленных Хворых С.М. требований о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд отмечает, что в силу ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. При этом, самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения в силу положений ст. 62 ЖК РФ может быть только изолированное жилое помещение. Из представленного в материалы дела технического паспорта спорного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно состоит из одной комнаты № расположенной в <адрес>, общей площадью 17,5 кв.м. С учетом изложенного, судом не может быть признано только за Хворых С.М. право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социально найма, так как в данном жилом помещении на равных с ней условиях проживает Палецкой О.А., при этом занимаемое ими помещение относится к специализированному жилищному фонду и фактически используется ими как общежитие, для совместного проживания. Возможность заключения договора социального найма на часть комнаты действующим жилищным законодательством не предусмотрена. Нарушения жилищных прав и иных законных интересов Хворых С.М., требующих судебной защиты, в ходе судебного разбирательства не установлено. На сегодняшний день она обладает правом пользования, как спорным жилым помещением, так и жилым помещением, принадлежащим ей на праве общей долевой собственности На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении исковых требований Хворых С.М. к Министерству имущественных отношений <адрес>, Администрации <адрес>, Палецкой О.А. о признании права пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 17, 5 кв.м., на условиях договора социального найма, отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Решение вступило в законную силу 24.08.2011 года
Именем Российской Федерации