Дело № 2-2590/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.

при секретаре Дант Э.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 10 августа 2011 года

гражданское дело по иску Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Центральному административному округу города Омска к Сидоровой Л.Г. о взыскании налога на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №1 по ЦАО г. Омска обратилось в суд с иском к Сидоровой Л.Г. о взыскании налога на имущество физических лиц и пени, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года Сидорова Л.Г. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. По сведениям, полученным из Управления федеральной регистрационной службы по Омской области, ответчик является собственником недвижимого имущества, находящегося в городе Омске по <адрес>. В связи с неуплатой налога, ответчику направлено требование № от 12.02.2010 об уплате налога на имущество за 2008 год в сумме ... рублей. Однако в добровольном порядке данная сумма ответчиком не была уплачена, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в размере ... рублей.

Просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество и пени и взыскать с Сидоровой Л.Г. задолженность по налогу на имущество и пени в сумме ... рублей.

В судебном заседании представитель истца Козлова О.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме. Просила восстановить срок для подачи заявления о взыскании с должника Сидоровой Л.Г. недоимки по налогу на имущество и пени.

Ответчик Сидорова Л.Г. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. О причинах неявки в судебное заседание не сообщила.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Налоговым уведомлением № Сидорова Л.Г. предупреждена о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2008 год по сроку 01.09.2009 года в размере ... рублей и по сроку 01.10.2009 года в размере ... рублей.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что Сидоровой Л.Г. было направлено последнее требование № по состоянию на 12.02.2010 года об уплате налога на имущество физических лиц. Срок исполнения требования налоговым органом установлен до 09 марта 2010 года.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Истцом заявлено требование о восстановлении срока исковой давности для взыскания с ответчика налога на имущество физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу.

Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса (статья 70 НК РФ).

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании задолженности по налогам и сборам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 года N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации"), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника.

При этом указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.

Таким образом, в силу п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган, не реализовавший полномочия на бесспорное взыскание недоимки, вправе обратиться в суд с иском о ее взыскании в срок, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога.

В этом случае налоговый орган утрачивает не только право требовать от налогоплательщика исполнения обязанности по уплате налога, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки.

Таким образом, налоговый орган утрачивает право применения мер принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в случае, если им в установленные сроки не приняты меры по бесспорному взысканию недоимки и пропущен срок обращения в суд с иском о ее взыскании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Из материалов дела следует, что исковое заявление о взыскании с Сидоровой Л.Г. налога на имущество физических лиц было подано в суд по истечении более пятнадцати месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу положений ст. 112 ГПК РФ, регламентирующей порядок и основания восстановления процессуальных сроков, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Учитывая значительный период пропуска истцом срока для обращения в суд, непредставления доказательств уважительности причин пропуска для обращения в суд, суд не находит оснований для восстановления налоговому органу срока для подачи искового заявления о взыскании с Сидоровой Л.Г. налога на имущество физических лиц за 2008 год.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Центральному административному округу города Омска к Сидоровой Л.Г. о взыскании налога на имущество физических лиц и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Макарочкина О.Н. Решение вступило в законную силу 26.08.2011 года