Дело № 2-2063/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего Солодкевича И.М. при секретаре Бирковой Л.И. рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 06 мая 2010 года гражданское дело по жалобе Трофимова Ю.В. и Трофимовой Е.К. на действия судебного пристава-исполнителя У С Т А Н О В И Л : Трофимов Ю.В. и Трофимова Е.К. обратились с настоящим заявлением в суд, указав, что в производстве ... суда города Омска находится гражданское дело по спору между Т.Н.Ф. и Трофимовым Ю.В. в отношении наследственного имущества. При продаже наследниками одного из объектов наследственного имущества часть вырученных денежных средств в сумме ... рубля по просьбе Трофимова Ю.В. были перечислены на счет Трофимовой Е.К. Дата обезличена года постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ЦАО № 1 «Об обращении взыскания на денежные средства» денежные средства в сумме ... рубля были сняты со счета Трофимовой Е.К. и перечислены на счет Отдела судебных приставов по ЦАО № 1, где и находятся по настоящее время. В ходе беседы в ... суде города Омска Т.Н.Ф. ввела суд в заблуждение, поэтому определением данного суда от Дата обезличена года был наложен арест на расчетный счет на имя Трофимовой Е.К. в СБ. Дата обезличена года Трофимов Ю.В. подал заявление по отмене указанного определения от Дата обезличена года. В порядке обеспечения иска Т.Н.Ф. к Трофимову Ю.В. ... суд города Омска с учетом поданного заявления выдал определение от Дата обезличена года о наложении ареста на денежные средства в сумме ... рубля, находящиеся на расчетном счете Отдела судебных приставов по ЦАО № 1, перечисленные со счета Трофимовой Е.К. Исполнение настоящего определения было поручено Управлению Федеральной службы судебных приставов по Омской области. Полагают, что, несмотря на то, что судебный акт подлежит немедленному исполнению, при подготовке постановления об исполнительном производстве необходимо вдумчиво изучать полученные документы. Судебный пристав-исполнитель Т.А.Ж, на основании поступивших к ней на исполнение материалов возбудила исполнительное производство Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении Трофимовой Е.К., хотя знала, что со счета Трофимовой Е.К. обозначенные денежные средства сняты и находятся с Дата обезличена года на счете Отдела судебных приставов по ЦАО Номер обезличен. Указанное постановление было получено по почте Дата обезличена года. Трофимова Е.К., имея на руках ... ребенка, вынуждена бегать по инстанциям в поисках истины, так как позвонить и уведомить судебного пристава-исполнителя по существу вопроса не представилось возможным, ввиду ее отсутствия на рабочем месте из-за болезни. Трофимова Е.К. и представитель Трофимова Ю.В. - Т.Г.П. Дата обезличена г. и Дата обезличена г. были на приеме заместителя начальника отдела судебных приставов, который изучив дело, пояснил, что все исполнено грамотно и законно. Такой равнодушный подход к подготовке этого постановления их (заявителей) возмущает, поскольку это работа с людьми, и применение типового документа в данном случае недопустимо. Гражданское дело в ... суде города Омске после отмены ранее состоявшегося решения суда в надзорной инстанции рассматривается в ином составе, и невозможно заранее предположить кто должник, а кто взыскатель - это суду еще предстоит решить. Судебный пристав-исполнитель Т.А.Ж, постановлением от Дата обезличена года возбудила исполнительное производство в отношении Трофимовой Е.К., установив должнику обязанность по немедленному добровольному исполнению требований исполнительного документа, перечислению взыскиваемой суммы на счет Отдела судебных приставов по ЦАО № 1 (пункт 2), предупредив должника о взыскании исполнительного сбора за неисполнение документа без уважительных причин в установленный для добровольного исполнения срок (пункт 3), а также о возможном привлечении к уголовной ответственности (пункт 7). С учетом перечисленного просили: - признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Т.А.Ж,; - признать незаконными обязанности, возложенные постановлением о возбуждении исполнительного производства Номер обезличен от Дата обезличена года на Трофимову Е.К. л.д. 2-5). В отзыве на заявление судебный пристав-исполнитель указал, что исполнительный лист, выданный ... судом города Омска Дата обезличена года, с требованиями в порядке обеспечения иска о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете отдела судебных приставов, перечисленные со счета Трофимовой Е.К., и предъявленный к исполнению, соответствовал требованиям, установленным статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», срок его предъявления (статья 21 данного Федерального закона) не истек. Таким образом, у судебного пристава-исполнителя при наличии имеющихся материалов возникла прямая обязанность вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, которое было возбуждено в соответствии с частью 10 статьи 30 Федерального закона. Согласно части 14 статьи 30 Федерального закона в данном случае срок для добровольного исполнения не устанавливает. Кроме того в исполнительном документе прямо указано на его немедленное исполнение. Пунктами 3-7 оспариваемого постановления на должника не возлагается каких-либо обязанностей, а разъясняются нормы действующего законодательства об исполнительном производстве, в том числе ответственность за их неисполнение. Поскольку денежные средств, на которые необходимо наложить арест, находились на депозитном счете, Дата обезличена года вынесено постановление об их аресте. Никакие иные санкции в рамках возбужденного исполнительного производства к должнику не применялись л.д. 31-32). В связи с этим заявители дополнили свои доводы, указав, что действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства незаконны и негативно действуют на психику и моральное состояние Трофимовой Е.К. и как следствие на здоровье их ... дочери. Судебный пристав-исполнитель зная, что денежные средства в сумме ... рублей с Дата обезличена года находятся на расчетном счете отдела СП по ЦАО № 1 г.Омска, вынесла не только постановление об их аресте, но и возбудила исполнительное производство в отношении Трофимовой Е.К., хотя резолютивная часть исполнительного листа не содержала требований о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Также, они считают, что принятое решение о возбуждении исполнительного производства в отношении Трофимовой Е.К. вследствие несоответствия п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 13, п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона (для уточнения наименования должника и резолютивной части исполнительного документа) незаконно. Если в данном случае срок для добровольного исполнения не устанавливается (ч. 14 ст. 30 Федерального закона), то о каком исполнении идет речь? Если пунктами 3-7 оспариваемого постановления на должника не возлагается каких-либо обязанностей, тогда для чего возбуждалось исполнительное производство? Для чего все эти разъяснения норм действующего законодательства об исполнительном производстве, в том числе ответственность в случае неисполнения указанных норм? л.д. 41-42). В судебное заседание Трофимов Ю.В. не явился, был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие л.д. 40). Представляющая интересы Трофимова Ю.В. по доверенности Т.Г.П. л.д. 21), а также заявительница Трофимова Е.К. поддержали свои доводы и требования. Уточнили, что просят признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства и отменить постановление о возбуждении исполнительного производство, поскольку полагают, что в рассматриваемом случае у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства, достаточно было принять во внимание определение суда либо вынести постановление о наложении ареста на денежные средства, уведомить об этом Трофимову Е.К., а в возбуждении исполнительного производства - отказать. Судебный пристав-исполнитель Т.А.Ж, с заявленными требованиями не согласилась. Привела доводы, изложенные в отзыве. Дополнила, что судебный пристав-исполнитель действует только в рамках исполнительного производства, которое возбуждается на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям закона. Предъявленный исполнительный лист ... суда города Омска соответствовал всем требованиям закона, в связи с чем, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали. Уже в ходе исполнения требований исполнительного документа и в рамках возбужденного исполнительного производства и было вынесено непосредственно постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на депозитном счете отдела. Представители привлеченного к участию в деле Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области в судебное заседание не явились, были извещены, просили рассмотрение дела отложить в связи с занятостью представителей в иных судебных заседаниях. В удовлетворении данного ходатайства при непредставлении доказательств уважительных причин неявки (ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, было отказано. Выслушав перечисленных лиц, исследовав материалы исполнительных производств л.д. 43-147, 148-156, 157-165) и настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему: В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно статье 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Перечисленные положения закона применяются и при рассмотрении заявлений об оспаривании действий и постановлений судебного пристава-исполнителя (ст. 441 ГПК РФ). Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено: - статья 7 - в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах…, исполняются…, в том числе государственными органами…, должностными лицами и гражданами (ч. 1); указанные в части 1 настоящей статьи органы… исполняют требования, содержащиеся в судебных актах…, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (ч. 2); - статья 12 - исполнительными документами, направляемыми судебному приставу-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции… на основании принимаемых ими судебных актов (п. 1 ч. 1); - часть 1 статья 13 - в исполнительном документе… должны быть указаны, в том числе: дата вступления в законную силу судебного акта… либо указание на немедленное исполнение (п. 4); сведения о должнике и взыскателе (для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно) (п/п «а» п. 5); резолютивная часть судебного акта…, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершения в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (п. 6); - статья 30 - судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1); судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя… когда суд… в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5); если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению… решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 10); если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий… (ч. 11); судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения документа в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах (п. 6 ч. 14); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику… (ч. 17); - часть 1 статьи 31 - судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если, в том числе: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона (п. 4); исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов (п. 8). С Дата обезличена года в производстве судебного пристава-исполнителя Отдела СП по ЦАО № 1 г.Омска УФССП по Омской области находилось исполнительное производство Номер обезличен в отношении Трофимова Ю.В., возбужденному на основании исполнительного листа, выданному по решению ... суда города Омска от Дата обезличена года, о взыскании с Трофимова Ю.В. в пользу Т.Н.Ф. денежных средств в сумме .... В ходе исполнения требований исполнительного документы судебный пристав-исполнитель произвел определенные исполнительные действия, в том числе постановлением от Дата обезличена года взыскание было обращено на денежные средства должника Трофимова Ю.В. в сумме ... рубля, находящиеся на расчетном счете его супруги Трофимовой Е.К. в СБ России (Омское отделение), с перечислением их на расчетный счет Отдела СП по ЦАО № 1 города Омска УФССП России по Омской области и последующим арестом согласно постановлению от Дата обезличена года. В связи с отменой обозначенного решения ... суда города Омска, постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена года данное исполнительное производство на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» было прекращено, что влечет отмену всех назначенных мер принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения (ст. 45 Федерального закона) л.д. 43-147). Определением судьи ... суда города Омска Дата обезличена года в порядке обеспечения иска Т.Н.Ф. к Трофимову Ю.В. о разделе наследственного имущества и взыскании денежных средств был наложен арест на денежные средства в сумме ... рубля, находящиеся на определенном расчетном счете в СБ л.д. 6). На основании данного определения выдан соответствующий исполнительный лист л.д. 8-10), а Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство Номер обезличен, которое было окончено Дата обезличена года в связи с его отзывом взыскателем Т.Н.Ф. л.д. 148-156). Определением судьи ... суда города Омска Дата обезличена года в порядке обеспечения иска Т.Н.Ф. к Трофимову Ю.В. о разделе наследственного имущества и взыскании денежных средств наложен арест на денежные средства в сумме ... рубля, находящиеся на расчетном счете Отдела судебных приставов по Центральному административному округу № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области, перечисленные со счета Трофимовой Е.К. в СБ. Исполнение настоящего определения поручено Управлению Федеральной службы судебных приставов по Омской области л.д. 7). На основании данного определения Дата обезличена года выдан исполнительный лист, подлежащий немедленному исполнению, в котором должником указана Трофимова Е.К., Дата обезличена г.р., проживающая по адресу: ..., ..., ..., корп. ... ... л.д. 13-15). В свою очередь на основании уже обозначенного исполнительного листа Дата обезличена года судебный пристав-исполнитель Отдела СП по ЦАО № 1 г.Омска Управления ФССП по Омской области Т.А.Ж, вынесла постановлении о возбуждении исполнительного производства Номер обезличен в отношении Трофимовой Е.К.. В пунктах 2-7 постановления содержаться указания на установление должнику немедленного исполнения требований исполнительного документа, о действия должника по перечислению требуемой суммы, предупреждения об ответственности за неисполнение требований исполнительного документа и судебного пристава-исполнителя, а также об административной и уголовной ответственности л.д. 16). Соответствующее исполнительное производство содержит перечисленные документы л.д. 157-165), а также постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на депозитном счете, поступившие Дата обезличена года по платежному поручению Номер обезличен в сумме ... рубля, в порядке ст.ст. 7, 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» л.д. 164). Таким образом, исполнительный лист, выданный ... судом города Омска Дата обезличена года на основании определения данного суда также от Дата обезличена года, в силу своего буквального содержания и положений статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является исполнительным документом и полностью соответствует требованиям статьи 13 данного Федерального закона. Поступление данного исполнительного листа судебному приставу-исполнителю, при отсутствии предусмотренных Федеральным законом оснований (статья 31) для отказа в возбуждении исполнительного производства, в том числе тех, на которые ссылаются заявители, является безусловным основанием для возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства, действия судебного пристава-исполнителя в данной части, как и содержание оспариваемого постановления, полностью соответствуют статьи 30 обозначенного Федерального закона. Без возбуждения исполнительного производства совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в целях исполнения требований исполнительного документа, в том числе с вынесением собственных постановлений, законом не предусмотрено, а, значит, в принципе невозможно. Каждый исполнительный лист является самостоятельным основанием для возбуждения соответствующего исполнительного производства. Иное мнение заявителей в данной части не является правильным. Оспариваемым постановлением никакие обязанности на Трофимову Е.К. как должника по исполнительному документу не возложены, к какой-либо ответственности последняя не привлечена. Данное постановление фактически содержит разъяснение ряда положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ответственности за их исполнение, что пристав обязан выполнить в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона, и что не влечет неблагоприятных последствий в данном случае для Трофимовой Е.К. Отсюда, действия судебного пристава-исполнителя в рассматриваемой ситуации являются обоснованными и правомерными, права и свободы заявителей не нарушены, оснований для удовлетворения заявленных требований нет. ..., где получает квитанции по оплате за электроэнергию, а официально зарегистрирован по адресу: г.. олнения Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении жалобы Трофимова Ю.В. и Трофимовой Е.К. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства и об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года Номер обезличен - отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. решение вступило в законную силу