Дело № 2-2994/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Рубе Т.А. при секретаре Благовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 07 сентября 2011 года гражданское дело по жалобе Ольшанского В.М. о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области Т.А.Ж., у с т а н о в и л: Ольшанский В.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области. Свои требования мотивирует тем, что 01.02.2011 года в ОСП по КАО г. Омска УФССП по Омской области было подано заявление о возбуждении исполнительного производства с ходатайством о временном ограничении права выезда за пределы РФ Г.С.В., исполнительный лист № по делу № от 14.12.2010 года, по акту приема-передачи исполнительное производство было передано в ОСП ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области. 22.02.2011 года на исполнение к судебному приставу - исполнителю ОСП ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области Т.А.Ж. поступил исполнительный лист о взыскании с Г.С.В. в пользу Ольшанского В.М. денежных средств в размере <данные изъяты>. В нарушение требований федерального законодательства и своих прямых должностных обязанностей, судебный пристав-исполнитель Т.А.Ж. постановление о возбуждении исполнительного производства № вынесла только 01.03.2011 года, без направления копий постановления взыскателю, должнику, в суд. 14.03.2011 года его представителем в ОСП ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области было повторно сдано заявление о временном ограничении на выезд за пределы РФ должника Г.С.В. Однако, судебный пристав - исполнитель ОСП ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области Т.А.Ж. по состоянию на 15.08.2011 года, по истечении более 4-х месяцев, постановление о временном ограничении права выезда должника не вынесла, не предпринимала никаких действий с целью исполнения решения суда и продолжает своё бездействие. СПИ ОСП ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области Т.А.Ж. не запросила сведения из регистрирующих органов для определения источников реальных доходов должника, наличия автотранспортных средств, недвижимого имущества, не затребовала у должника сведения о его имущественных правах, не затребовала из судов общей юрисдикции Омской области и Арбитражного суда Омской области сведения о присужденных с Г.С.В. денежных средств по имущественным спорам, не обратила взыскание на принадлежащие должнику автотранспортные средства и недвижимое имущество, не объявила их в розыск. После возбуждения исполнительного производства судебный пристав - исполнитель ОСП ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области Т.А.Ж.. не смогла правильно оформить и отправить запросы, после получения уведомления с отказом о невозможности предоставить информации повторно не направила данные запросы в установленной законом форме, выход по месту регистрации, месту пребывания или месту нахождения имущества должника не осуществила, опись имущества должника не составила, должника для дачи объяснений не вызывала, об уголовной ответственности не предупреждала, что привело к задержке исполнения решения суда. Судебный пристав - исполнитель ОСП ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области Т.А.Ж. в добровольном порядке свои должностные обязанности отказывается выполнять, бездействует, не осуществляет исполнительные действия, не применяет меры принудительного исполнения, нарушает его права как взыскателя, ведёт исполнительное производство с нарушением законодательства, материалы исполнительного производства не структурированы, не сшиты, не пронумерованы, в результате чего невозможно провести анализ материалов исполнительного производства, что говорит о неквалифицированном исполнении своих должностных обязанностей. Просил признать действия и бездействия (волокиту) судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области Т.А.Ж. по несвоевременному возбуждению исполнительного производства незаконными, а так же возложить на судебного пристава - исполнителя отдела СП по ЦАО № 1 г.Омска УФССП по Омской области Т.А.Ж. обязанность выполнить действия: вызвать должника и отобрать развернутое объяснение по факту гашения задолженности на предмет выяснения имеющихся у него имущественных правах; ознакомить должника с исполнительным производством; предупредить должника по ст. 177 УК РФ; осуществить проверку имущественного положения должника; наложить арест на имущество должника для последующей его реализации; произвести удержание из заработной платы должника; вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; объявить розыск на автотранспортные средства, зарегистрированные на должника; направить в регистрирующие органы Омской области, других субъектов РФ запросы на предоставлении информации о зарегистрированных правах на должника; направить запросы в суды Омской области общей юрисдикции и Арбитражный суд Омской области на предмет выявления сведений о присужденных должнику денежных средств по имущественным спорам. Ольшанский В.М., надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представитель заявителя Выдыш А.В., действующий на основании доверенности от 26.07.2011 г. (л.д. 8) полностью поддержал доводы жалобы. Считает, что представленные службой судебных приставов материалы исполнительного производства сфабрикованы. В действительности СПИ бездействует, не принимает надлежащих мер для исполнения решения суда в пользу Ольшанского В.М., чем нарушает его права как взыскателя. Просит обязать СПИ произвести предусмотренные законом действия во исполнение решения суда. Представитель УФССП по Омской области Пузанова Л.С., действующая на основании доверенности от 11.01.2011 г. (л.д. 33) заявленные тренбования не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях. Суду пояснила, что исполнительный лист в отношении Г.С.В. в пользу заявителя был присоединен к сводному исполнительному производству, в связи с чем на него распространяются все действия, произведенные СПИ ранее по сводному исполнительному производству. Считает, что СПИ были произведены все предусмотренные законом действия для обеспечения исполнения решения суда. СПИ ОСП ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области Айрапетян А.Г. заявленные требования так же не признала, полностью поддержав пояснения и позицию Пузановой Л.С. суду пояснила, что сводное исполнительное производство было передано ей 10.08.2011 года. В настоящее время ею сделаны повторные запросы для установления принадлежащего должнику имущества. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему. Судом установлено, что 14 декабря 2010 года Кировским районным судом г. Омска выдан исполнительный лист № о взыскании с Г.С.В. в пользу Ольшанского В.М. <данные изъяты>. Из представленного суду исполнительного производства № усматривается, что 24 февраля 2011 года на основании заявления Ольшанского В.М. судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области Т.А.Ж. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Г.С.В. Согласно книге учета отправленных документов постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Г.С.В. направлено взыскателю и должнику 25 февраля 2011 года. 24 февраля 2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области Т.А.Ж. вынесено постановление о присоединении исполнительного производства № к сводному исполнительному производству № в отношении должника Г.С.В. Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1)вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскиватьисполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Розыск должника-организации, имущества должника-организации и имущества должника-гражданина осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 65 ФЗ указанного закона). Судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области Т.А.Ж. в рамках сводного производства за период с января 2010г. по февраль 2011 г. были проведены предусмотренные законом исполнительные действия: сделаны запросы в регистрирующие органы, направлены запросы в банковские учреждения о наличии скрытых счетов, движения денежных средств и наличие остатка у должника. Из полученных ответов следует, что открытых на имя Г.С.В. расчетных счетов не имеется. Указанные запросы были направлены повторно в августе 2011 г. В рамках сводного исполнительного производства было установлено, что Г.С.В. является собственником недвижимого имущества, на которое судебным приставом - исполнителем был наложен арест: нежилое помещение, двухэтажное кирпичное здание с подвалом, нежилое помещение, составляющее двухэтажную пристройку, земельный участок площадью 708 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, (акт о наложении ареста от 13.09.2010 г.); квартира, расположенная по адресу: <адрес> (акт о наложении ареста от 17.11.2010 г.); 1/2 часть жилого дома, земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (акт о наложении ареста от 02.12.2010 г.); 2 автотранспортных средства <данные изъяты> (постановление о наложении ареста от 25.05.2010 г.). Таким образом, на всё имущество, обнаруженное в рамках исполнения сводного исполнительного производства, принадлежащее должнику на праве собственности, судебным приставом - исполнителем наложен арест. Определением Арбитражного суда Омской области от 27.12.2010г. в отношении ИП Г.С.В. введена процедура наблюдения. Данным определением также наложен арест на всё имущество должника до рассмотрения по существу заявления о признании ИП Г.С.В. несостоятельным (банкротом). 19.11.2010 г. в рамках сводного производства было вынесено постановление о розыске и задержания автотранспортных средств. В настоящее время каких-либо заявлений от взыскателя Ольшанского В.М. о розыске имущества должника в ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области не поступало. Кроме того, был произведён выход по адресу проживания должника: <адрес>, о чём составлен акт от 07.12.2010г. Согласно акту о совершении исполнительных действий от 27 января 2011 года, составленному судебным приставом-исполнителем Большеуковского районного отдела СП УФССП по Омской области О.Е.Г., была произведена проверка имущественного положения должника Г.С.В., согласно которого Г.С.В. по адресу: <адрес> не проживает, имущества подлежащего описи и аресту по указанному адресу не имеет. На основании постановления судебного пристава-исполнителя Большеуковского районного отдела СП УФССП по Омской области О.Е.Г. от 27.01.2011 г. исполнительное производство № окончено. На основании п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» От 15.08.1996 г. № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, в том числе, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Согласно ч.ч. 1-2 ст. 67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом. 07.12.2010г. судебным приставом - исполнителем ОСП по КАО г. Омска УФССП России по Омской области в рамках сводного производства было вынесено постановление об ограничении выезда Г.С.В. за пределы РФ. Ссылка заявителя на то, что судебным приставом - исполнителем ОСП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области Т.А.Ж. не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ является несостоятельной, так как в период обращения Ольшанского В.М. в отдел судебных приставов по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области срок ограничения должника не истёк, дополнительно выносить постановление о временном ограничении не было необходимости. В настоящее время вторично вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Также не состоятельны требования заявителя о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности ознакомить должника с исполнительным производством, так как в силу ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» данное действие является правом должника, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя. Кроме того, суд считает необоснованным довод заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем срока для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства. Указанный срок не является пресекательным, и после его истечения судебный пристав-исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа (ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Таким образом, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем ОСП ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области Т.А.Ж. проведены все необходимые действия для исполнения судебного решения. На основании изложенного суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя отдела СП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области Т.А.Ж. по исполнению решения Кировского районного суда г. Омска от 14.12.2010 года в части взыскания с Г.С.В. в пользу Ольшанского В.М. денежных сумм совершены в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, данные действия не нарушают прав либо свобод Ольшанского В.М., что в соответствии со ст. ст. 441, 258 ч. 4 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявления. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, р е ш и л: Отказать в удовлетворении заявления Ольшанского В.М. о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области Т.А.Ж.. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение вступило в законую силу 23.09.2011 года <данные изъяты>.