Дело № 2-2487/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.П. при секретаре Куренковой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 22 августа 2011 года гражданское дело по исковому заявлению ОАО «Транссибнефть» к Погребенной Л.И., Погребенному В.В., встречному исковому заявлению Погребенной Л.И. к ОАО «Транссибнефть» о понуждении заключить договор, У С Т А Н О В И Л: ОАО «Транссибнефть» обратилось в суд с иском к Погребенной Л.И., Погребенному В.В. о понуждении заключить договор купли-продажи жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что квартира № дома <адрес> расположенная на 1 этаже 7-ми этажного дома жилой площадью 29.8 кв.м., общей площадью 52 кв.м., состоящая из 2-х комнат, принадлежит на праве собственности ОАО «Транссибнефть», что подтверждается регистрационным удостоверением на объект недвижимости № от 18.02.1998г., выданным на основании Постановления главы администрации от 31.10.1995г. № 1213-п. Вышеуказанная квартира выделена ответчице в соответствии с протоколом № от 05.09.95г. совместного заседания ПК и администрации Омского районного нефтепроводного управления (ОРНУ), являющегося структурным подразделением АООТ «Транссибнефть», так как Погребенная Л.И. работала в ОРНУ (с 11.03.1981г. по 13.04.1998г.) и стояла на учете на улучшение жилищных условий. Ответчица получила жилое помещение на состав семьи из 4 человек. Жилые помещения в АООТ «Транссибнефть» предоставлялись работникам на возмездной основе, в соответствии с «Положением о продаже жилья и предоставления ссуд». Согласно указанного Положения установлено несколько форм перехода права собственности на жилое помещение от предприятия к работнику. В случае с Погребенной Л.И. на основании того, что администрация выделяет работнику жилое помещение в новом доме, соответствующем всем санитарным и жилым нормам, то единственным основанием для получения указанного жилья является обмен имеющейся у ответчицы однокомнатной квартиры (<адрес>) на выделенную 2-х комнатную квартиру. В связи с тем, что квартира ответчицы не была приватизирована на момент ее заселения в выделенную истцом квартиру, то по двухсторонней договоренности она должна была произвести приватизацию имеющегося у нее жилого помещения, после чего заключить договор мены с рассроченной доплатой стоимостной разницы своего жилого помещения на выделенную квартиру большей площади и в последствии произвести государственную регистрацию сделки, в соответствии с Положением «О продаже жилья и предоставления ссуд». 01.07.1997 года АООТ «Транссибнефть» было переименовано в ОАО «Транссибнефть». 13.04.1998г. Погребенная Л.И. была уволена из ОАО «Транссибнефть» по сокращению штатов. К моменту увольнения ответчица не произвела приватизацию имеющейся у нее квартиры по адресу <адрес> и планируемый обмен с соответствующей оплатой разницы в размерах жилых площадей по рыночным ценам между имеющейся у Погребенной Л.И. квартиры и квартиры ОАО «Транссибнефть» оформлен не был. После увольнения ответчица обратилась в ОАО «Транссибнефть» с заявлением о продаже ей выделенной квартиры за 30% от ее стоимости и с рассрочкой платежа на 10 лет. Поскольку предлагаемые ответчицей условия сделки купли-продажи не соответствуют внутренним положениям ОАО «Транссибнефть» о порядке приобретения жилых помещений работниками Общества, то Погребенной Л.И. было отказано в заключении договора купли-продажи на заявленных ею условиях. В адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления с предложениями выкупить занимаемое жилье по рыночной стоимости либо произвести выселение из него, но ответчиком предлагаемые условия приняты не были. Погребенная фактически с 05.12.1974 года проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. По адресу: <адрес> ответчица и члены ее семьи никогда не были зарегистрированы, по указанному адресу без регистрации проживает ее <данные изъяты> Погребенный В.В.. По оценке ООО «КЦ» рыночная стоимость квартиры составляет <данные изъяты> рублей. Полагает, поскольку ответчик и члены её семьи вселились в указанную квартиру, принадлежащую истцу, они добровольно приняли на себя обязательство по приобретению жилого помещения в силу п. 1 ст. 445 ГК РФ указал, что поскольку указанная квартира используется ответчиком, соответчиком без оформления жилищных правоотношений, это нарушает права и интересы истца. Просил обязать Погребенную Л.И. и Погребенного В.В. заключить договор купли-продажи квартиры № в доме <адрес>, расположенной на 1 этаже 7-ми этажного дома, жилой площадью 29.8 кв.м., общей площадью 52 кв.м., состоящей из 2-х комнат, принадлежащей на праве собственности ОАО «Транссибнефть», по рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей с рассрочкой платежа на 10 лет. Обязать ответчика и соответчика отплатить расходы по государственной регистрации перехода права собственности на квартиру. Взыскать с ответчика и соответчика солидарно государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления в размере <данные изъяты> рублей. Погребенная Л.И. обратилась в суд с встречным иском к ОАО «Транссибнефть» о понуждении заключить договора купли-продажи жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований указала, что квартира № дома <адрес> выделена ей по двум основаниям в соответствии с протоколом № от 16.06.1995г. совместного заседания ПК и администрации Омского районного нефтепроводного управления (ОРНУ), являющегося структурным подразделением АООТ «Транссибнефть», поскольку она работала в ОРНУ с 11.03.1981г. по 13.04.1998г., то есть 14 лет, стояла на учете на улучшение жилищных условий и была на очереди по списку третья. Она неоднократно направляла письма о предоставлении ей жилого помещения согласно «Положения о продаже жилья и предоставлении ссуд работникам АООТ «Транссибнефть»» от 16.02.1995г., в котором указано, что работникам, проработавшим 14 лет на предприятии устанавливается приобретение жилого помещения, при котором за счет средств предприятия оплачивается 70% стоимости жилого помещения, оставшиеся 30% за счет средств работника, с рассрочкой на 10 лет. Однако до сегодняшнего дня с ней договор заключен не был. Более того 13.04.1998г. она уволена из ОАО «Транссибнефть» по сокращению штатов. А в соответствии с п. 3 «Положения о продаже жилья и предоставления ссуд работникам АООТ «Транссибнефть» от 16.02.1905 года при увольнении в случае сокращения штатов задолженность может быть снижена на 50%. У нее в собственности нет других жилых помещений и возможности получить в собственность другое жилое помещение, кроме спорного, не представляется возможным. В жилом помещении по месту регистрации проживает ее <данные изъяты> и <данные изъяты>, который, в свою очередь, не желает оформлять право собственности на муниципальную квартиру по адресу: <адрес>. Обязать кого-либо приватизировать невозможно. Спорное жилое помещение ей предоставлено на состав семьи из трех человек, неё и двух разнополых детей. Кроме того, никакой договоренности о передаче муниципального жилого помещения в собственность не было. В материалах дела отсутствуют какие-либо двухсторонние соглашения по данному поводу между истцом и ответчиками. Со ссылкой на п.п. 3 п. 1 ст. 8, ст. 11, ч. 4 ст. 445 ГК РФ указала, что в данном случае, каждая сторона желает заключить договор купли-продажи, но между сторонами не достигнуто соглашение по существенным условиям договора, а именно о цене. Считает, что доводы истца о заключении договора купли-продажи за 100% стоимости спорного жилого помещения не состоятельны, так как квартира предоставлена в связи с нуждаемостью, на основании решения предприятия и профсоюзного комитета, к тому же она снята с очереди в качестве нуждающегося в связи с предоставлением спорной квартиры. Поскольку она проработала на предприятии более 14 лет до момента получения жилого помещения и на момент сокращения штатов более 17 лет, полагает, что истец на основании действующего Положения обязан заключить договор купли-продажи с рассрочкой платежа на 10 лет, с выплатой ею 30% стоимости спорного жилого помещения. Просит обязать ОАО «Трансибнефть» заключить договор купли-продажи квартиры № дома <адрес>, расположенной на 1 этаже 7-ми этажного дома, жилой площадью 29,8 кв.м., общей площадью 53, 7 кв.м., с рассрочкой платежа на 10 лет, за 30% рыночной стоимости квартиры, в размере <данные изъяты> рублей в срок до 15 августа 2011 года. Представитель ОАО «Транссибнефть» Матыцина Е.С., действующая на основании доверенности от 02.08.2011 года сроком действия один год (л.д. 165), в судебном заседании исковые требования поддержала, встречные исковые требования Погребенной Л.И. не признала. Ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснила, что предлагаемые Погребенной Л.И. условия договора купли-продажи о цене квартиры, не соответствуют внутренним документам ОАО «Транссибнефть». Кроме того, действующее с 2011 года Положение о порядке приобретения и предоставления жилых помещений работникам организаций системы «Транснефть» не предусматривает возможности продавать квартиры бывшим работникам. По требованиям о понуждении заключить договор в соответствии действовавшим в 1995 году Положением о продаже жилья и предоставления ссуд работникам АООТ»Транссибнефть» Погребенной Л.И. пропущен срок давности для обращения в суд. Ответчик Погребенная Л.И. исковые требования не признала, на удовлетворении встречных исковых требований настаивала. Пояснила суду, что она неоднократно обращалась к работодателю с заявлениями о заключении договора купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа на 10 лет, за 30% рыночной стоимости квартиры. Однако ей ответа не давали. Квартиру ей предоставили, так как она стояла на учете как нуждающаяся в улучшении жилья. В данной квартире ни она, ни ее сын не зарегистрированы по месту жительства. Коммунальные услуги она оплачивает по квитанциям, которые выставляет ОАО «Транссибнефть». В настоящее время в квартире живет <данные изъяты> с семьей. В суд с требованиями о понуждении заключить договор ранее она не обращалась. Представители истца Матвеева С.Г., Трефилова Л.С., действующие на основании доверенности от 07.07.2011 года сроком действия три года (л.д. 90), поддержали позицию доверителя. Пояснили суду, что между Погребенной Л.И. и АООТ «Транссибнефть» в 1995 году были трудовые отношения, на основании которых АООТ «Транссибнефть» взяло на себя обязательство обеспечить Погребенную Л.И. жильем. Указанное жилье представлено на основании протокола и коллективного договора, в котором определены условия предоставления квартиры. Поскольку на момент формирования жилищных правоотношений между сторонами нормой права являлся коллективный договор, то им же необходимо руководствоваться и в настоящее время. Заработная плата Погребенной Л.И. за 1995 год составила <данные изъяты> рублей, что составляет на одного члена семьи <данные изъяты>. Квартира выделялась на семью из трех человек, до предоставления квартиры Погребенная Л.И. не состояла в браке, и <данные изъяты> не являлся членом ее семьи. Доводы истца о необходимости передачи однокомнатной квартиры, взамен полученной двухкомнатной не состоятельны, поскольку площадь квартиры расположенной по <адрес> больше той, которую ей давали взамен, а это не есть улучшение жилищных условий. Так же возражали против доводов истца о пропуске срока исковой давности, поскольку Погребенная Л.И. неоднократно обращалась в АООТ «Транссибнефть» с просьбой заключить договор купли-продажи квартиры, ей обещали заключить указанный договор, их доверитель надеялась, что данные обещания будут выполнены, в связи с чем в суд не обращалась за защитой своего нарушенного права. Ответчик Погребенный В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Из материалов дела усматривается, что постановлением главы администрации города Омска №1213-п от 31.10.1995 года утвержден акт государственной приемочной комиссии от 15 сентября 1995 года «О вводе в эксплуатацию II очереди на 62 квартиры 124 - квартирного жилого дома № по <адрес>», общей площадью 3 196,4 кв.м., построенного АООТ «Транссибнефть» по собственному титулу, балансодержателем жилого дома определен заказчик АООТ «Транссибнефть». (л.д. 36-37) Спорная квартира № в названном доме по праву собственности зарегистрирована за АООТ «Транссибнефть», что подтверждается регистрационным удостоверением на объект недвижимости № от 18.02.1998 года. (л.д. 38) Статья 209 ГК РФ именно собственнику предоставляет право распоряжаться имуществом. Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ, регулирующей право собственности на жилое помещение, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Как следует из выписки из протокола № совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОРНПУ от 5 сентября 1995 года, выделенная жилая площадь по <адрес>, в городе Омске распределена среди очередников, в том числе, Погребенной Л.И. (кв.№), условия передачи квартир определены не были. (л.д. 41) Из объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что Погребенной Л.И. выделено жилье как нуждающейся в улучшении жилищных условий, что означало, что она имеет жилое помещение, которое и обязана передать АООТ «Транссибнефть» в замен предоставялемого жилья, посредством договора мены с последующей доплатой разницы стоимости жилья, что предусмотрено коллективным договором. Согласно отчету № ООО «КЦ» об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес> квартира № итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки составляет <данные изъяты> рублей. (л.д. 49-80) Из пояснений ответчика Погребенной Л.И. установлено, что она зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Указанная квартира предоставлена её бывшему мужу, и относится к муниципальному жилищному фонду. В свою очередь она полагает, что имеет преимущественное право на приобретение спорной квартиры, а поскольку она проработала в АООТ «Транссибнефть» более 14 лет и указанную квартиру получила как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, то имеет право на субсидию в размере 70% от стоимости приобретаемого жилья, с выплатой 30% от рыночной стоимости квартиры в размере <данные изъяты> рублей. В силу положений ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.421, 422 ГК РФ). В силу ст. 432 ГК РФ существенными условиями договора являются условия о предмете договора, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные п.3 ст.424 ГК РФ, не применяются. Из анализа вышеуказанных норм закона, суд полагает, что существенным условием договора купли-продажи недвижимости является цена недвижимого имущества. При этом право установить цену договора принадлежит исключительно договаривающимся сторонам. Поскольку между сторонами не достигнуто соглашение о стоимости указанной выше квартиры как предмета договора купли-продажи, а также между сторонами не заключены предварительный договор либо иное соглашение, порождающие для сторон обязательство заключить договора, понуждение Погребенной Л.И.и Погребенного В.В. к заключению договора невозможно. Погребенная Л.И. и Погребенный В.В. не являются лицами, обязанными заключить с ОАО «Транссибнефть» на условиях, предлагаемых истцом, и в силу закона. В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения требований ОАО «Транссибнефть» и возложении на Погребенную Л.И. и Погребенного В.В. обязанности заключить договор купли-продажи на условиях, с которыми они не согласны. Решая вопрос о законности и обоснованности встречных требований Погребенной Л.И., суд приходит к следующему. Положением о продаже жилья и предоставлении ссуд работникам АООТ «Транссибнефть», утвержденным Генеральным директором АООТ «Транссибнефть» 15.02.1995 года, установлен порядок продажи жилья, выделения ссуд для строительства или приобретения жилья работнику, стоящему в списке на улучшение жилищных условий. Согласно ст. 8 ТК РФ, работодатели, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). В силу статьи 22 этого Кодекса, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Таким образом, действующее на предприятии АООТ «Транссибнефть» Положение «О продаже жилья и предоставлении ссуд работникам АООТ «Транссибнефть» (далее по тексту -Положение) в силу закона является локальным нормативным актом, обязательным для сторон трудового договора. (л.д.42-46) Пункт 2 указанного Положения предусматривает четыре способа возникновения имущественных отношений между АООТ и его работником в связи с улучшением жилищных условий работника, одним из них является обмен приватизированного жилья работника на жилье АООТ большей площади (или с более высокими потребительскими качествами) с рассроченной доплатой работником стоимости разницы, определяемой комиссией. Так же Положением предусмотрена возможность продажи балансового жилья, находящегося в собственности АО, на заселение которого местными администрациями не выдавались ордера, например, при сдаче в эксплуатацию нового жилья, построенного на средства АО, при приобретении жилья с постановкой на баланс. (л.д.43) Кроме того, Положение устанавливает три варианта продажи жилья или кредитования приобретения (постройки, обмена). Согласно п. 2.1. Положения продажная стоимость жилья устанавливается в зависимости от наличия либо отсутствия у очередника льгот, предусмотренных тем же Положением. Погребенная Л.И. не представила суду доказательства наличия у нее льгот, предусмотренных Положением, не указала на наличие обстоятельств, с которыми Положение связывает возникновение права на льготы. Для очередника, не имеющего льготы, продажная цена равна его оценочной стоимости. Размер кредита самостоятельной покупки устанавливается комиссией согласно нормам предоставления жилья. Срок выплаты стоимости жилья не более 10 лет. Первый платеж должен быть не менее 20% от стоимости и выплачиваться в течение года. Кроме того, Положение в таблице-приложении предусматривает и целевые субсидии, размер которых определяется в зависимости от стоимости строительства, приобретения жилья, от суммы доплаты за жилье при обмене или от размера выделенного денежного кредита. Вместе с тем, Погребенной Л.И. не заявлено требований, связанных со строительством ею жилья либо приобретения ею жилья, в порядке, предусмотренном третьим способом возникновения имущественных отношений, а так же обменом либо выделением кредита. Кроме того, Погребенная Л.И. не представила суду доказательств, возникновения между сторонами имущественных отношения, к которым применяется таблица-приложение, доводы истца ОАО «Транссибнефть» в этой части не опровергла. Судом установлено, что таблицей для определения размера субсидий от стоимости строительства, приобретения жилья, от суммы доплаты за жилье при обмене или от размера выделенного денежного кредита для покупки жилья работниками АООТ устанавливается размер субсидии от стоимости приобретения жилья исходя из соотношения месячного дохода на 1 человека семьи к установленному в АО тарифному фонду рабочего первого разряда к количеству полных лет ожидания в очереди на улучшение жилищных условий за время работы на предприятиях АО «Транссибнефть». (л.д. 46) Однако для подтверждения размера субсидии от стоимости приобретаемого жилья суду не представлены сведения о тарифном фонде рабочего первого разряда в конкретном акционерном обществе за 1995 год. Из пояснений представителя истца следует, что подобные сведения в архивах АО «Транссибнефть» не сохранились. Более того, представителем истца было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности в отношении требований Погребенной Л.И. о понуждении заключить договор купли-продажи жилого помещения. Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года. В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В судебном заседании установлено, что Погребенная Л.И. неоднократно обращалась в АООТ «Транссибнефть» с заявлением о заключении договора купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, с рассрочкой на 10 лет за 30% стоимости. (л.д. 105, 106-108). Письмом ОАО «Транссибнефть» от 01.10.2004 года Погребенной Л.И. в заключении договора на предлагаемых ею условиях отказано, с связи с отказом от заключения договора мены квартир с ОАО «Транссибнефть». (л.д. 100) За защитой нарушенных прав Погребенная Л.И. обратилась в суд спустя 16 лет после выделения ей квартиры только 11 июля 2011 года, заявив требование о понуждении заключить договор купли-продажи жилого помещения, то есть по истечении установленного законом срока давности. Как предусмотрено ст.445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. В соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Погребенная Л.И. каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, суду не представила, на наличие таких причин не указала, ходатайств о восстановлении срока исковой давности суду не заявила. На основании изложенного суд приходит к выводу, что срок обращения в суд за разрешением указанного спора пропущен Погребенной Л.И. без уважительной причины. Таким образом, требования, заявленные Погребенной Л.И., не могут быть удовлетворены и в связи с пропуском ею срока исковой давности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В удовлетворении требований открытому акционерному обществу «Транссибнефть», Погребенной Л.И. отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения судом мотивированного решения через Первомайский районный суд г. Омска. Решение вступило в законную силу 28.09.2011 года