Решение от 17.10.2011 по делу №2-3521/2011 по жалобе Москаленко О.М. на действия администрации ФКУ ИЗ-55/1 УФСИН России по Омской области



                                                                                                               Дело № 2-3521/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Омск         17 октября 2011 года

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Сахновой О.В.

при секретаре Пенкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Москаленко О.М. на действия администрации ФКУ ИЗ-55/1 УФСИН России по Омской области

УСТАНОВИЛ:

Москаленко О.М. обратилась в суд с жалобой на действия администрации ФКУ ИЗ-55/1 УФСИН России по Омской области.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ее адвокатом было подано заявление на имя начальника ФКУ ИЗ-55/1 УФСИН России по Омской области с просьбой провести ... освидетельствование следственно-арестованной Москаленко О.М.. ДД.ММ.ГГГГ постановлением исполняющего обязанности начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области в удовлетворении данного заявления было отказано. В обосновании отказа в постановлении указывается на то, что имеющиеся в настоящий момент у Москаленко О.М. заболевания не входят в Перечень ... заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Данное постановление считает незаконным и не обоснованным.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №3 от 14.01.2011 года, начальник места содержания под стражей выносит постановление о мотивированном отказе в направлении на ... освидетельствование при отсутствии медицинских документов, других оснований для отказа в ... освидетельствовании данным Постановлением Правительства не предусмотрено. В администрацию СИЗО-1 г. Омска предоставлена вся документация о заболеваниях Москаленко О.М., в соответствии с которой у нее была ..., в результате которой ей было проведено несколько ..., до помещения в СИЗО-1 г.Омска она находится под наблюдением врача ... в <адрес> и врача ... в <адрес>. У Москаленко О.М. удалена ..., ..., ..., ... в связи с чем, она находилась под постоянным наблюдением врачей до ареста. В настоящее время у Москаленко О.М. прогрессирует ..., в связи с чем, ей необходимо срочное ... вмешательство. Данные заболевания могут входить в перечень ... заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, установленных Постановлением Правительства РФ №3 от 14.01.2011 года.

Фактически, отказ в направлении на ... освидетельствование ни чем не мотивирован и содержит лишь субъективное мнение исполняющего обязанности начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области о возможности дальнейшего содержания Москаленко О.М. в СИЗО-1 г. Омска. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №3 от 14.01.2011 года для решения вопроса о возможности дальнейшего содержания в СИЗО необходимо заключение специальной медицинской комиссии, которое излагается в письменном виде и подписывается всеми членами медицинской комиссии, начальник места содержания под стражей не может осуществлять функции, возложенные на специальную медицинскую комиссию.

Согласно представленной медицинской документации за время содержания в СИЗО у Москоленко О.М. значительно ухудшилось состояние здоровья, что также подтверждается ее длительным нахождением в лазарете.

На основании изложенного просила признать незаконным отказ администрации ФКУ ИЗ-55/1 УФСИН России по Омской области в направлении на ... освидетельствование Москаленко О.М. и обязать провести ... освидетельствование Москаленко О.М. на возможность дальнейшего содержания в ФКУ ИЗ-55/1 УФСИН России по Омской области.

Москаленко О.М. согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заявителя Теляшев А.Ю., действующий на основании ордера, в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в заявлении основаниям и пояснил, что у Москаленко О.М. имеется ряд серьезных заболеваний, о которых известно администрации ФКУ ИЗ -55/1 УФСИН России по Омской области, в связи с предоставлением необходимой медицинской документации. Считает, что заявителю незаконно отказано в направлении на ... освидетельствование, поскольку факт наличия либо отсутствия заболевания, препятствующего возможности дальнейшего содержания Москаленко О.М. под стражей может быть установлен только медицинской комиссией, а не отдельными докторами ФКУ ИЗ -55/1 УФСИН России по Омской области.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области Ибраева А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с жалобой Москаленко О.М. не согласилась и пояснила, что заявитель, либо ее защитник с мотивированным заявлением и приложением медицинских документов, подтверждающих наличие указанного в перечне ... заболевания, препятствующего содержанию Москаленко О.М. под стражей, в адрес ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области не обращались.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области Коновалов А.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с жалобой не согласился по аналогичным основаниям.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания (например, необеспечение осужденных надлежащей медицинской помощью), а также на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ.

Правила ... освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14 января 2011 года № 3 устанавливают порядок ... освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на предмет наличия у них ... заболевания, включенного в перечень ... заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ адвокат Теляшев А.Ю., действующий в интересах подследственной Москаленко О.М., обратился с заявлением на имя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области с просьбой провести ... освидетельствование Москаленко О.М. на возможность дальнейшего ее содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области (л.д. 5).

Исполняющим обязанности начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области указанное заявление рассмотрено и ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановлением об отказе в направлении на ... освидетельствования. При вынесении постановления исследована вся представленная заявителем медицинская документация. В основу отказа в направлении на ... освидетельствование положено то обстоятельство, что имеющиеся у Москаленко О.М. в настоящее время заболевания не входят в Перечень ... заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 3 от 14.01.2011 года «О ... освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений».

Указанное постановление суд считает законным и обоснованным и жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 Правил ... освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений рассмотрение вопроса о направлении подозреваемого или обвиняемого на ... освидетельствование осуществляется при наличии одного из следующих документов:

письменное заявление подозреваемого или обвиняемого либо его законного представителя или защитника о наличии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, подтвержденное медицинскими документами, содержащими данные стационарного медицинского обследования, адресованное лицу (органу), в производстве которого находится уголовное дело (далее - лицо (орган)), либо начальнику места содержания под стражей;

ходатайство руководителя медицинского подразделения места содержания под стражей или лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы, адресованное начальнику места содержания под стражей, подтвержденное медицинскими документами.

В судебном заседании представитель Москаленко О.М. не оспаривал, что исследованные и указанные в постановлении об отказе в направлении на ... освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ медицинские документы представлены Москаленко О.М. Иные медицинские документы не представлялись.

Судом установлено, что представленные Москаленко О.М. медицинские документы не содержат сведений о наличии ... заболевания, включенного в Перечень ... заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденного П Правительства РФ от 4 января 2011 г. N 3 и наличие заболеваний не подтверждено данными стационарного ... обследования.

Пунктом 3 Правил ... освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений предусмотрено, что лицо (орган) либо начальник места содержания под стражей рассматривает заявление или ходатайство, указанные в пункте 2 настоящих Правил, с прилагаемыми медицинскими документами и в течение рабочего дня, следующего за днем их получения, принимает решение о направлении подозреваемого или обвиняемого на ... освидетельствование в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинская организация) либо выносит постановление о мотивированном отказе в направлении на ... освидетельствование при отсутствии медицинских документов.

Ввиду того, что судом установлен факт отсутствия медицинских документов, подтверждающих наличие у Москаленко О.М. ... заболевания, включенного в Перечень ... заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 января 2011 г. N 3 с подтверждением данными стационарного ... обследования, оснований для признания незаконным отказа администрации ФКУ ИЗ-55/1 УФСИН России по Омской области в направлении на ... освидетельствование Москаленко О.М. не имеется.

Соответственно не подлежит удовлетворению требование заявителя об обязании провести ... освидетельствование Москаленко О.М. на возможность дальнейшего содержания в ФКУ ИЗ-55/1 УФСИН России по Омской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 167 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Москаленко О.М. о признании незаконным отказа администрации ФКУ ИЗ-55/1 УФСИН России по Омской области в направлении на ... освидетельствование и обязании провести ... освидетельствование на возможность дальнейшего содержания в ФКУ ИЗ-55/1 УФСИН России по Омской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

           Решение вступило в законную силу 23.11.2011