Дело № 2-3435/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Омск 30 ноября 2011 года Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Сахновой О.В., при секретаре Пенкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омска гражданское дело по иску Неупокоевой С.Г. , Неупокоевой Л.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, Открытому акционерному обществу Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод имени Н.Г. Козицкого, Департаменту недвижимости Администрации города Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Неупокоева С.Г., Неупокоева Л.Г. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, Открытому акционерному обществу Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод имени Н.Г. Козицкого о признании права собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>. В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ Неупокоева С.Г. вселилась в общежитие по <адрес> Она была вселена в спорную комнату по распоряжению балансодержателя общежития, ФГУП «ОПЗ им. Козицкого», владеющего зданием на праве хозяйственного ведения, как работница данного предприятия, принятая на работу приказом № от ДД.ММ.ГГГГ .... Работала в ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» .... ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь, Неупокоева Л.Г.. Последняя с рождения по настоящее время проживает и зарегистрирована в спорной комнате вместе с матерью. Считает, что с момента вселения по настоящее время они проживают в общежитии на условиях не коммерческого, а социального найма, поскольку жилое помещение находится в доме государственного жилого фонда, законно предоставлено им в ... году для постоянного проживания, используется ими для этих целей на протяжении двадцати четырех лет без нарушений правил проживания. Кроме того, они добросовестно оплачивают жилье и коммунальные услуги. В настоящее время данное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Определением Первомайского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика был привлечен Департамент недвижимости администрации города Омска. В судебное заседание истцы не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представители истца в судебном заседании заявленные требования поддержали. Просили удовлетворить. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представители истца не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Свидетель Ч. в судебном заседании пояснила, что проживает по соседству с истцами. Истцы в спорном жилом помещении проживают на протяжении более двадцати лет одни. Иных лиц, претендующих на данную комнату нет. Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 109 ЖК РСФСР (закона времени возникновения спорных правоотношений) общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Согласно п.п. 10, 11 «Примерного Положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. N 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. м на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения. Из трудовой книжки следует, что Неупокоева С.Г. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ФГУП «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого» в должности .... Из копии лицевого счета квартиросъемщика № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Неупокоева С.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по <адрес> в качестве нанимателя. Вместе с ней также зарегистрирована её дочь Неупокоева Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Аналогичная информация содержится в карточки регистрации, предоставленной ОАО «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого», справке, выданной бухгалтером ФГУП «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого», копиям паспортов истцов. Таким образом, судом установлено, что спорная комната истцу Неупокоевой С.Г. была предоставлена, в связи с наличием трудовых отношений, что исключает ее незаконное вселение в спорное жилое помещение. В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что после текущей инвентаризации и упорядочения нумерации жилых помещений, расположенных по <адрес> присвоен № в секции №. Согласно выкопировке из поэтажного плана третьего этажа секции № комнаты № по <адрес>, жилая площадь указанной комнаты составляет ... кв.м., общая площадь - ... кв.м. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцы проживают и пользуются спорным жилым помещением на законных основаниях. Исходя из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области от 31 декабря 2009 года № 477-р ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» приватизирован путем преобразования в открытое акционерное общество «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод имени Н.Г. Козицкого», утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП, а также перечень объектов (в том числе исключительных прав) не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса. Таким образом, следует признать, что с момента приватизации ФГУП здание, расположенное по <адрес>, и где проживают истцы, утратило статус общежития в силу закона. Из ответа Государственной корпорации «Ростехнологии» следует, что ФГУП «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого» в настоящее время прошло процедуру реорганизации и было преобразовано в открытое акционерное общество. Указанные помещения в общежитии по <адрес> не были включены в перечень имущества, подлежащего передаче данному акционерному обществу и были переданы ТУ Росимущество. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация прав граждан не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке. На основании распоряжения ТУ Росимущества в Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № имущество, являющееся федеральной собственностью и закрепленное на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого», передано в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области. Из приложения к данному распоряжению следует, что жилые помещения (№), расположенные в доме <адрес> также были переданы в муниципальную собственность. В отзыве на исковое заявление ТУ Росимущества по Омской области указано, что здание общежития, расположенное по <адрес>, исключено из реестра федерального имущества и передано в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области. Вопреки действующему законодательству Российской Федерации, Администрация города Омска, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска отказались принимать в муниципальную собственность объекты федеральной собственности, не подлежащие приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого». Вышеуказанное и тот факт, что акт приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности в собственность муниципального образования городского округа город Омск во исполнение распоряжения ТУ Росимущества в Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, не подписан уполномоченным должностным лицом муниципального образования, не может повлиять на судьбу заявленного спора. Так, в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации вправе приобрести в собственности жилые помещения, находящиеся как в государственном, так и в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). В ходе судебного разбирательства спора о вещных правах на здание, расположенное по <адрес>, в том числе и на отдельные помещения в этом здании, не заявлено, правопритязания на указанные объекты не установлены. Суду не представлены доказательства наличия вещных прав на само здание в целом и его отдельные помещения у иных лиц, не привлеченных к участию в деле. В соответствие с постановлением, принятым Конституционным судом РФ 11 апреля 2011 года №4П, ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» подлежит применению и к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были переданы в ведение органов местного самоуправления и после 1 марта 2005 г. При этом комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Как следует из копии лицевого счета квартиросъемщика № от ДД.ММ.ГГГГ, Неупокоева С.Г. и Неупокоева Л.Г. занимают отдельную комнату и имеют постоянную регистрацию по месту жительства с ... года. Таким образом, в ходе судебного разбирательства не установлены иные лица, которые имеют право пользоваться жилым помещением, в котором проживает истец. Ответчики доказательств обратного не представили, доводов истцов и в этой части не оспорили. На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются, а общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно предоставленным справкам из ГП ОО «Омский центр технический инвентаризации и землеустройства» истцы право бесплатной приватизации жилого помещения не использовали. Из уведомления, представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области сведения о правах, зарегистрированных на объекты недвижимости в отношении Неупокоевой С.Г. и Неупокоевой Л.Г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Поскольку со стороны ответчиков не поступило никаких возражений, и принимая во внимание представленные истцами доказательства, суд приходит к выводу, что Неупокоева С.Г. и Неупокоева Л.Г. имеют право на бесплатную приватизацию комнаты, расположенной по <адрес>. Истцом представлены доказательства того, что спорное жилое помещение предоставлено Неупокоевой С.Г. и Неупокоевой Л.Г. на законном основании. На протяжении длительного времени они пользуются жилым помещением в отсутствие возражений как стороны собственника имущества, так и лица, которому имущество передано в хозяйственное ведение. Иных лиц, пользующихся этим же жилым помещением и либо имеющих право пользования данным жилым помещением, в судебном заседании не установлено. На основании изложенного, суд считает требования истцов о признании за ними права собственности на комнату <адрес> в порядке приватизации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Признать за Неупокоевой С.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Неупокоевой Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес> общей площадью ... кв.м. в равных долях. Направить копию заочного решения ответчику в течение трех дней со дня его принятия. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. На заочное решение может быть подана кассационная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение вступило в законную силу 30.12.2011