Дело №2-3419/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.П., при секретаре Куренковой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании городе Омске 01 декабря 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Газиной О.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, ОАО «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г.Козицкого», Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права собственности в порядке приватизации, у с т а н о в и л: Газина О.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации. Свои требования мотивируют тем, что 27 августа 1997 года она вселилась в общежитие по адресу: <адрес> В настоящее время она проживает в общежитии на основании договора найма жилого помещения, однако фактически она проживает на условиях договора социального найма, поскольку жилое помещение находится в доме государственного жилого фонда, законно предоставлено ей в 1997 году для постоянного проживания, используется ею для этих целей без нарушения правил проживания. Как следует из выписки из реестра федеральной собственности от 24.08.11 года, здание общежития является федеральной собственностью, в настоящее время не закреплено по какому-либо праву за ОАО «ОПЗ им. Козицкого», и находится в процессе передачи в муниципальную собственность. Вместе с тем, поскольку сроки передачи здания общежития в муниципальную собственность не определены, полагает, что ее право на приватизацию спорной комнаты нарушено ввиду невозможности его реализации в настоящее время путем обращения в уполномоченный орган администрации г. Омска с соответствующим заявлением. Учитывая положения ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в постановлении от 15.06.2006 года № 6-П, а также то обстоятельство, что ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» преобразовано в открытое акционерное общество с прекращением права хозяйственного ведения на здание по <адрес>, полагает, что последнее статус общежития утратило. Считает, что она приобрела право на однократное бесплатное приобретение спорной комнаты в собственность в порядке приватизации как лица, приживающие на условиях социального найма в жилом помещении государственного жилого фонда, утратившего статус общежития. Право собственности на спорную комнату в настоящее время не оформлено, под арестом, запретом, либо иным обременением комната не состоит. Со ссылкой на ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ» просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату № секции № в доме № по <адрес> В судебное заседание истица Газина О.А. не явилась, извещена надлежащим образом, ранее просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель истца Нагайцев А.Л., действующий на основании доверенности от 29.10.2010 года сроком действия три года (л.д. 14), заявленные требования поддержал полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, ОАО «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г.Козицкого», Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, извещены, о причине неявки суду не сообщили. Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области направил в суд заявление, в котором указал, что не считает себя надлежащим ответчиком, поскольку с 21 июля 2011 года акционерное общество утратило право хозяйственного ведения на здание общежития, а ТУ Росимущества в Омской области передало здание в муниципальную собственность. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 109 ЖК РСФСР (закона времени возникновения спорных правоотношений) общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Согласно п.п. 10, 11 «Примерного Положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. N 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. м на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения. Из копии лицевого счета квартиросъемщика от 12 сентября 2011 года № следует, что Газина О.А. проживает по адресу: <адрес>, ком. №. (л.д. 5). С 25 января 2008 года после текущей инвентаризации и упорядочения нумерации жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, комнате 210 присвоен номер № в секции №. Согласно выкопировке из поэтажного плана второго этажа секции № комнаты № по адресу: <адрес>, жилая площадь указанной комнаты составляет 11,3 кв.м., общая площадь - 12 кв.м.. (л.д. 13) Между ФГУП «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г.Козицкого» (наймодатель) и Газиной О.А. (наниматель) 11 апреля 2002 года и 08 июня 2004 года заключались договоры найма жилой площади, согласно которым наймодатель предоставляет нанимателю услуги по временному проживанию в своем молодежном общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, а наниматель оплачивает услуги по временному проживанию в общежитии по данному договору за два койко-места. (л.д. 31,32) Договор найма специализированного жилого помещения, заключенный истцом и ФГУП «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод имени Н.Г. Козицкого», недействительным не признан, доказательства нарушения требований, предъявляемых к форме и порядку принятия решения о предоставлении специализированного жилого помещения, а также отсутствия необходимых оснований для заключения договора специализированного найма жилого помещения, суду не представлены. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица вселена в спорное жилое помещение, проживают и пользуются им на законных основаниях. Исходя из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области от 31 декабря 2009 года № 477-р ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» приватизирован путем преобразования в открытое акционерное общество «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод имени Н.Г. Козицкого», утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП, а также перечень объектов (в том числе исключительных прав) не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса. Таким образом, следует признать, что с момента приватизации ФГУП здание, расположенное по адресу: <адрес>, и где проживают истцы утратило статус общежития в силу закона. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация прав граждан не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке. Так, согласно приложению № к вышеуказанному распоряжению ТУ Росимущества в Омской области от 31 декабря 2009 года № жилые помещения (№) по адресу: <адрес>, не вошли в состав приватизированного имущества. На основании распоряжения ТУ Росимущества в Омской области от 30.06.2011 года № имущество, являющееся федеральной собственностью и закрепленное на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого», передано в собственность муниципального образования городской округ г. Омск Омской области. Представитель ответчика ТУ Росимущества в Омской области Серкина Ю.С., действующая на основании доверенности от 15.08.2011, в отзыве на исковое заявление указала, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, исключено из реестра федерального имущества. (л.д.42) Тот факт, что акт приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности в собственность муниципального образования городского округа город Омск во исполнение распоряжения ТУ Росимущества в Омской области от 30.06.2011 года №118/1-р, не подписан уполномоченным должностным лицом муниципального образования, не может повлиять на судьбу заявленного спора. Так, в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации вправе приобрести в собственности жилые помещения, находящиеся как в государственном, так и в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). В ходе судебного разбирательства спора о вещных правах на здание, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе и на отдельные помещения в этом здании, не заявлено, правопритязания на указанные объекты не установлены. Суду не представлены доказательства наличия вещных прав на само здание в целом и его отдельные помещения у иных лиц, не привлеченных к участию в деле. При этом комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Как следует из копии лицевого счета квартиросъемщика от 12 сентября 2011 года № 2675, подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей жильцов общежития Ч.В.В. и М.О.А., Газина О.А. занимает отдельную комнату. Свидетели, кроме того, пояснили, что в комнате находятся только личные вещи истицы. Таким образом, в ходе судебного разбирательства не установлены иные лица, которые имеют право пользоваться жилым помещением, в котором проживает истица. Ответчики доказательств обратного не представили, доводов истца и в этой части не оспорили. На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются, а общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно предоставленным справкам из ГП Омской области «Омский ЦТИиЗ» и Департамента жилищной политики Администрации города Омска, истица право бесплатной приватизации жилого помещения не использовала. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При отсутствии каких-либо возражений со стороны ответчиков, принимая во внимание представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что истица имеют право на бесплатную приватизацию комнаты, расположенной по адресу: <адрес> Истицей представлены доказательства того, что спорное жилое помещение предоставлено ей на законном основании. На протяжении длительного времени истица пользуются жилым помещением в отсутствие возражений как стороны собственника имущества, так и лица, которому имущество передано в хозяйственное ведение. Иных лиц, пользующихся этим же жилым помещением и либо имеющих право пользования данным жилым помещением, в судебном заседании не установлено. На основании изложенного, суд считает требования Газиной О.А. о признании за нею права собственности на комнату № секции № по адресу: <адрес>, в порядке приватизации законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать за Газиной О.А. право собственности в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, секция №, ком. №, общей площадью 12,0 кв.м.. Ответчики вправе подать в Первомайский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение вступило в законную силу 30.12.2011 года. Заочное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ