Дело № 2-3887/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего Брижатюк И.А. при секретаре Зобниной Т.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 15 декабря 2011 года дело по иску Иноземцевой М.Г. к Министерству труда и социального развития Омской области о признании незаконным отказа, обязанности включить в список граждан, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение жилья, У С Т А Н О В И Л: Иноземцева М.Г. обратилась в суд с требованием к ответчику о признании незаконным отказа, обязанности включить в список граждан, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение жилья. В обоснование требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с И.А.П., который был участником ВОВ. С ДД.ММ.ГГГГ она состояла на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма как член погибшего (умершего) участника ВОВ. Проживает в семье дочери в <адрес>, где отсутствует централизованное отопление, горячее водоснабжение. Министерство труда и социального развития Омской области отказало ей во включении в сводный список граждан, претендующих на получение выплат, потому что она вступила в повторный брак с В.А.Е. С данным отказом не согласна, поскольку своего жилого помещения не имеет, проживает в неблагоустроенном доме дочери. В судебное заседание истица Иноземцева М.Г. не явилась, о дне рассмотрения дела извещена. Представитель истицы Горинова Л.С., действующая на основании доверенности от 01.11.2011 г., заявленные требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в заявлении. Пояснила, что Иноземцева М.Г. более 20 лет прожила в браке с И.А.П. Второй брак зарегистрировала с В.А.Е., в браке состояла год, В.А.Е. умер, и его дети не дали истцу проживать в доме отца. Представитель Министерства труда и социального развития Омской области Никитина О.А., действующая на основании доверенности от 26.09.2011 г., предъявленные требования не признала и пояснила, что документы на предоставление мер социальной поддержки предоставляются в орган местного самоуправления, а затем в Министерстве труда и соцразвития Омской области формируется сводный список. Истица вступила в повторный брак с В.А.Е. и поэтому не имеет право на предоставление мер социальной поддержки. Представители Администрации Знаменского муниципального района Омской области, Администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены. Представитель Администрации Знаменского муниципального района Омской области просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит следующее. В соответствии с п.11 ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Омской области от 26 июля 2006 г. N 99-п утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. В соответствии с п.2 указанного Порядка право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком имеют проживающие на территории Омской области: 1) нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года категории граждан, установленные статьями 14, 16, 21 Федерального закона "О ветеранах", а также инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; 2) нуждающиеся в улучшении жилищных условий категории граждан, установленные статьями 14, 15, 17-19и21Федерального закона "О ветеранах". Согласно п. 4 Порядка обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком осуществляется один раз в форме предоставления гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2Федерального закона "О ветеранах", - жилого помещения по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения по их выбору. Согласно ст. 21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. В соответствии с п.7-9 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов для включения в списки граждан, претендующих на получение выплат, граждане представляют по месту жительства в органы местного самоуправления Омской области следующие документы: 1) заявление о предоставлении выплаты, содержащее согласие гражданина на обработку предусмотренных заявлением персональных данных гражданина; 2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; 3) документ, подтверждающий отнесение заявителя к соответствующей категории граждан; 4) копию правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение; 5) копию финансового лицевого счета или выписку из домовой книги по месту жительства; 6) справки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области и государственного предприятия Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" о наличии (отсутствии) в собственности у гражданина и членов его семьи жилых помещений на территории Омской области. Необходимые документы представляются в органы местного самоуправления Омской области: гражданами, указанными в подпункте 1 пункта 2настоящего Порядка, - до 1 декабря года, предшествующего планируемому году; гражданами, указанными в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, - в течение года. Органы местного самоуправления Омской области рассматривают документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, и по результатам рассмотрения принимают решение о включении либо об отказе во включении заявителя в списки граждан, претендующих на получение выплат. Основаниями для отказа во включении заявителя в списки граждан, претендующих на получение выплат, являются: 1) представление документов лицом, не имеющим права на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком; 2) представление заявителем неполного перечня документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, либо наличие в данных документах недостоверных сведений. Формирование списков граждан, претендующих на получение выплат, осуществляется органами местного самоуправления Омской области в той же хронологической последовательности, в какой граждане были приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом права граждан на внеочередное получение жилого помещения. Сформированные списки граждан, претендующих на получение выплат, направляются в Минтруд Омской области. Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Иноземцева М.Г. состояла в зарегистрированном браке с И.А.П., который умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о заключении брака №, свидетельства о смерти №. ДД.ММ.ГГГГ Иноземцева М.Г. зарегистрировала брак с В.А.Е., что видно из свидетельства о заключении брака №. ДД.ММ.ГГГГ В.А.Е. умер, что подтверждается свидетельством о смерти №. ДД.ММ.ГГГГ Иноземцевой М.Г. было выдано удостоверение серии №, дающее право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих. Из учетного дела № вдовы умершего ветерана ВОВ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Иноземцева М.Г. обратилась в Администрацию Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Также в материалах учетного дела имеется справка отдела военного комиссариата Омской области по Знаменскому и Большеуковскому районам, подтверждающая, что И.А.П., ... г.р., действительно являлся участником ВОВ. Постановлением Главы Знаменского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № Иноземцева М.Г. исключена из списка граждан, претендующих на получение выплат по Знаменскому муниципальному району Омской области в связи с тем, что она не является супругой погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей в повторный брак. Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что являясь супругой умершего участника Великой Отечественной войны, Иноземцева М.Г. вступила в повторный брак с В.А.Е., в связи с чем не входит в круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. При таких обстоятельствах основания для включения Иноземцевой М.Г. в сводный список граждан, претендующих на получение выплат, отсутствуют. На основании изложенного, требования Иноземцевой М.Г. суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В исковых требованиях Иноземцевой М.Г. к Министерству труда и социального развития Омской области о признании незаконным отказа во включении в сводный список граждан, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение жилья, обязании включить в список граждан, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение жилья отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Омска. Решение вступило в законную силу 31.12.2011 г.