Дело № 2-4103/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Чеботаревой Е.А.

при секретаре Хаджиевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в города Омске

                                                                  15 декабря 2011 года

Гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Омской области к Муниципальному унитарному предприятию г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» о признании деятельности незаконной, приостановлении деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Росприроднадзора по Омской области обратилось в суд с иском к МУП г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» о признании деятельности незаконной, приостановлении деятельности по сбросу сточных вод до устранения выявленных нарушений.

В обоснование истец указал, что в ходе проведения Управлением Росприроднадзора по Омской области, в период с ... по ... плановой выездной проверки в МУП г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» выявлены нарушения обязательных требований Водного кодекса РФ, в части использования реки Иртыш с целью сброса ливневых сточных вод с территории предприятия в отсутствие документов на право пользования водным объектом.

Установлено наличие на территории предприятия ливневой канализации с водовыпуском в р. Иртыш на участке 1828,72 км. правого берега реки. Формирование стока ливневых вод происходит с поверхности кровли основного здания, асфальтовых покрытий, которые имеют уклон от 4 до 5 градусов. Согласно произведенному расчету, предприятием в ... сброшено 1,1 тыс.м.куб., за период с ... - 1,11 тыс.м.куб. ливневых сточных вод.

Препятствий для оформления ответчиком права пользования водным объектом не имеется. Однако в государственном водном реестре право пользования водным объектом за МУП г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» не зарегистрировано.

Ответчик был привлечен к административной ответственности за пользование водным объектом без необходимых документов.

На основании изложенного истец просят признать незаконной деятельность МУП г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» по осуществлению сбросов сточных вод в поверхностный водный объект - реку Иртыш на участке 1828,72 км. правого берега р. Иртыш от устья в отсутствие решения о предоставлении водного объекта, а также приостановить деятельность по осуществлению сбросов сточных вод путем установления запорной арматуры на водовыпуске, расположенном на участке 1828,72 км. правого берега р. Иртыш от устья (по лоцманской карте) до получения решения о предоставлении водного объекта в пользование.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Омской Саввина О.В., действующая по доверенности требования и доводы иска поддержала в полном объеме.

Представитель МУП г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» Трофимов Д.Ю., действующий на основании доверенности, требования иска признал в полном объеме, подтвердив это подписью в протоколе судебного заседания. Признание иска в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принято судом. Ответчику разъяснено, что при признании им иска и принятии судом признания иска, выносится решение, удовлетворяющее исковые требования истца.

Выслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса РФ, водоотведение - любой сброс вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод, в водные объекты; водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод.

Согласно п. 2 ст. 34 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды», нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Согласно ч. 4 ст. 23 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды», выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов гражданского дела установлено, что МУП г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» расположен по адресу: ....

Согласно Уставу, предприятие осуществляет следующие виды деятельности: гостиничную; деятельность ресторанов, баров, столовых; рекламную; организацию перевозок грузов; прокат бытовых изделий и предметов личного пользования; предоставление персональных услуг; прочих видов услуг.

На основании договора от ... МУП г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» арендует земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: г...., срок аренды 10 лет.

В соответствии с п. 3.2.6. договора, арендатор принял на себя обязанность по соблюдению требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

В ходе осуществлении деятельности, предприятием получено разрешение № от ... на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 76 САО г. Омска от 16.04.2009 года МУП г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ в связи с тем, что предприятие не исполнило обязательное предписание № от ... об оформлении решения о предоставлении поверхностного водного объекта в пользование для сброса сточных вод (дождевые и талые воды).

Государственный инспектор Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Омской области ... вынес постановление ... о назначении МУП г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» административного наказания за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.6. КоАП РФ.

Из постановления следует, в ходе проведения плановой проверки исполнения требований природоохранного законодательства ... установлено, что предприятие осуществляет пользование водным объектом посредством сброса ливневых сточных вод с территории предприятия в реку Иртыш на участке 1828,72 кв.м. правого берега реки от устья. Географические координаты водосброса .... Предприятие имеет утвержденный проект нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов от ... №, разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду от ... №. Установлено наличие ливневой канализации в водовыпуском в реку Иртыш, расположенной в юго-западной части основного здания. Формирование стока воды характеризуется площадью поверхности кровли основного здания, асфальтовыми и грунтовыми покрытиями, которые имеют уклон от 4 до 5 градусов. В соответствии с расчетом в водный объект сброшено дождевых и талых вод в ... - 1,1 тыс.м.куб., с ... - 1,11 тыс.м.куб.

Между тем, МУП г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» не имеет оформленного права пользования водным объектом реки Иртыш с целью сброса сточных вод.

С учетом изложенных обстоятельств, признания иска представителем ответчика, суд находит возможным требования иска удовлетворить в полном объеме, так как факт нарушения МУП г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» в осуществлении деятельности по сбросу сточных вод в водный объект нашел свое подтверждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Омской области к Муниципальному унитарному предприятию г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» о признании деятельности незаконной, приостановке деятельности, удовлетворить.

Признать незаконной деятельность Муниципального унитарного предприятия г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» по осуществлению сброса сточных вод в поверхностный водный объект - реку Иртыш на участке 1828,72 км. правого берега р. Иртыш от устья в отсутствие решения о предоставлении водного объекта.

Приостановить деятельность Муниципального унитарного предприятия г. Омска «Гостиничный комплекс «Иртыш» по осуществлению сброса сточных вод путем установления запорной арматуры на водовыпуске, расположенном на участке 1828,72 км. правого берега р. Иртыш от устья (по лоцманской карте), до получения решения о предоставлении водного объекта в пользование в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Первомайский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу 27.12.2011 г.