Дело 2-4022/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                                                     Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Яжемчук О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске                                                                                            12 декабря 2011 года

дело по иску Шековой Ю.А. и Ослиной А.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Шекова Ю.А. и Ослина А.А. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области о признании права собственности на жилое помещение.

Свои требования мотивировали тем, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена их бабушке М. и их матери М. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом .. районного Совета народных депутатов по решению исполкома районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы и проживают они, а также Шеков В.С., Шеков А.А. .

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Они не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ № и №, выданными Государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства».

Согласно справок № и № от ДД.ММ.ГГГГ ГП Омской области «Омский центр ТИиЗ», право собственности на квартиру <адрес>, не оформлено, под арестом, запретом и другим обременением она не состоит.

Сведения об объекте указанного недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

До настоящего времени квартира находится в федеральной собственности, что подтверждается ответом из Управления Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой правообладателем указанной квартиры является Российская Федерация.

На их обращение они получили ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ТУ Росимущества в Омской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области не наделено полномочиями по согласованию передачи права собственности гражданам жилых помещений в порядке приватизации.

Шеков В.С. и Шеков А.А. отказались от участия в приватизации, согласны на приватизацию жилого помещения в пользу Шековой Ю.А. и Ослиной А.А.

Таким образом, квартира принадлежит Российской Федерации, но ТУ Росимущества по Омской области не обладает полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации, чем нарушаются их права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

На основании изложенного просили признать за ними в равных долях право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Истцы Шекова Ю.А. и Ослина А.В. в судебное заседание не явились, в представленных заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель истца Ослиной А.А. - Дорошенко Н.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям и пояснил, что квартира по адресу: <адрес> предоставлялась бабушке истцов М. в ордер были включены мать истцов М. и М. который впоследствии из квартиры выписался, а М. умерли. В настоящее время в квартире проживают Шеков В.С., Шеков А.А. и истцы.

Квартира почему-то оказалась в собственности Российской Федерации, когда-то она была передана Судоремонтному заводу.

Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третьи лица Шеков В.С. и Шеков А.А. в судебное заседание не явились, в представленных заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие и указали, что не возражают против признания права собственности на квартиру по адресу: : <адрес> порядке приватизации за Шековой Ю.А. и Ослиной А.А. (л.д.50,51).

Представители Управления Росреестра по Омской области, ГП «Омский центр ТИЗ», Министерства имущественных отношений Омской области, Государственного учреждения Омской области «Центр мониторинга имущества жилищно-коммунального комплекса» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 данного Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что в квартире <адрес> проживают и постоянно зарегистрированы Шекова Ю.А. , .. года рождения; Ослина А.А. , .. года рождения; Шеков В.С. , .. года рождения и Шеков А.А., .. года рождения (л.д.9).

Данное жилое помещение было предоставлено М. на состав семьи из трех человек на основании решения Исполнительного комитета .. районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, что следует из ордера № (л.д.8).

Согласно выписке из реестра федерального имущества, правообладателем     жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Российская Федерация (л.д. 11).

На обращение истцов о получении согласия на приватизацию квартиры <адрес> Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в ответе от ДД.ММ.ГГГГ указало, что ТУ Росимущества в Омской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области не наделено полномочиями по согласованию передачи права собственности гражданам жилых помещений в порядке приватизации (л.д. 37-38).

Из технического и кадастрового паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что двухкомнатная квартира <адрес> является жилым помещением со следующими характеристиками: общая площадь помещения составляет 48,6 кв.м., жилая площадь - 31,6 кв.м., подсобная площадь - 17,0 кв.м. (л.д. 12,13).

Представленные справки ГП «Омский центр ТИЗ» № и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что Шековой Ю.А. и Ослиной А.А. право бесплатной приватизации жилого помещения не использовано (л.д. 32,33).

Право собственности на квартиру по адресу: <адрес> не оформлено, под арестом, запретом и другим обременением жилое помещение не состоит (л.д. 30,31).

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств своих возражений в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено в .. году семье М. ., в том числе и М. ., являвшейся .. Шековой Ю.А. и Ослиной А.А., для проживания. Доводы истцов о законности их вселения и проживания в указанной квартире нашли подтверждение в судебном заседании. Жилое помещение используется истцами по назначению. Данных о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, не представлено.

Проживающие наравне с истцами в указанном выше жилом помещении Шеков В.С. и Шеков А.А. отказались от участия в приватизации. Данные заявления были удостоверены ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа г. Омска К. ., зарегистрированы в реестре за № и № (л.д.20,21).

Отсутствие у Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области полномочий по оформлению договоров безвозмездной передачи жилых помещенийв собственность граждан в порядке приватизации не может препятствовать осуществлению истцами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма на его приватизацию, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления вышеназванного права.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования Шековой Ю.А и Ослиной А.А. подлежат удовлетворению. За истцами следует признать право собственности в порядке приватизации по .. доле за каждой на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Правами третьих лиц данное жилое помещение не обременено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Шековой Ю.А. и Ослиной А.А. в порядке приватизации право собственности на квартиру № в доме № по <адрес> по .. доле за каждой.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.     

Заочное решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Валитова М.С. Решение вступило в законную силу 11.01.2012 г.