Дело № 2-3770/2011                                 

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

                                      Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.

при секретаре Ищенко Е.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 30 ноября 2011 года

гражданское дело по иску Бальзаментовой Л.Г., Бальзаментовой А.Л. к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о признании права бессрочного пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Бальзаментова Л.Г., Бальзаментова А.Л. обратились в суд с требованием о признании права бессрочного пользования земельным участком, ссылаясь на то, что согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Бальзаментовой Л.Г. было приобретено целое домовладение общей площадью 28,6 кв.м, жилой площадью 18,3 кв.м, находящееся в городе Омске по <адрес>. В настоящее время жилой дом общей площадью 28,2 кв.м., инвентарный номер №, литер А, расположенный по указанному адресу находится в общей долевой собственности истцов. Домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером №. Земельный участок площадью 620 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли жилой застройки (индивидуальной), В ... году истцами построен жилой дом литера Б, инвентарный номер №, по адресу: <адрес>, числящийся за Бальзаментовой Л.Г. Право собственности на указанный дом не оформлено.

С целью оформить землеустроительное дело по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № истцы в 2009 году обратились к кадастровому инженеру. Согласно распоряжению Департамента имущественных отношений администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема земельного участка. Однако оформить право собственности на спорный земельный участок истцам не удалось, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЦАО г. Омска было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, при условии оформления правоустанавливающих документов на земельный участок. С момента постройки дома и по настоящее время истцы проживают в нем, несут все расходы по его содержанию и содержанию земельного участка, оплачивают налог на землю и строение. Претензий со стороны владельцев соседних земельных участков не заявлялось. Сохранение самовольной постройки (литера Б) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертным заключением по объекту, выданным ФБУЗ «...» от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с заключением эксперта ООО «...», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям нормативно-технической документации, находится в удовлетворительном состоянии. В техническом паспорте на дом № <адрес>, составленном 03.08.2005 года имеется план используемого земельного участка, указан собственник жилого дома и землевладелец Бальзаментова Л.Г.

Для дальнейшей возможности зарегистрировать право собственности на возведенный жилой дом с тем, чтобы владеть, пользоваться и распоряжаться им на законных основаниях, просят признать за ними право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 620 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Учитывая, что интересы истцов в судебном заседании защищает их представитель по доверенности, суд считает возможным рассмотреть дело по существу без их участия.

Представитель истцов Черемнова И.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-87) заявленные исковые требования поддержала полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что домовладение, приобретенное Бальзаментовой Л.Г. в ... году, расположено на спорном земельном участке, на нем же истцы построили новый жилой дом. На вновь возведенное строение получено разрешение о вводе в эксплуатацию, но в связи с отсутствием документов на землю, сделать это во вне судебном порядке не могут. Так как дом литера В возведен в установленном законом порядке, на отведенном для этих целей земельном участке, просит признать за истцами право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 620 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Главного управления по земельным ресурсам Омской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил. Представил суду отзыв на исковое заявление, в котором требования не признал, указав, что ГУЗР по Омской области является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают на основаниях, предусмотренных для возникновения гражданских прав и обязанностей, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), заключенного между Ж.А.Т. и Бальзаментовой Л.Г., право собственности на целое домовладение, общей площадью 28,6 кв.м, жилой площадью 18,3 кв.м, расположенное на земельном участке мерою 313 кв.м по адресу: <адрес> перешло к Бальзаментовой Л.Г.

Указанный договор удостоверен государственным нотариусом первой Омской государственной нотариальной конторы С.А.Т. и зарегистрирован в реестре за №.

На основании определения Ленинского районного суда города Омска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> оформлено право общей долевой собственности за Бальзаментовой Л.Г. на 3/4 доли, О.П.А. на 1/4 доли, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 20-21).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на 1/4 долю указанного домовладения зарегистрировано за Бальзаментовой А.Л. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В примечании кадастрового паспорта жилого дома № по адресу: <адрес> указано, что земельный участок общего пользования с литером Б, Литер А (площадью 28,2 кв.м) в нежилом состоянии (л.д.105).

Из технического паспорта домовладения от 03.08.2005 года (л.д. 107-111) следует, что жилой дом с инвентарным номером №, литера Б-Б1, расположенный по адресу: <адрес>, построенный в ... году, общей площадью 55,9 кв.м., является самовольной постройкой, зарегистрирован за Бальзаментовой Л.Г. без правовых документов.

Администрацией ЦАО г. Омска ДД.ММ.ГГГГ разрешен ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома (литера Б, Б1), расположенного по адресу: <адрес> при условии оформления правоустанавливающих документов на земельный участок.

Из письма Главного управления по земельным ресурсам Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42), следует, что истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом № по <адрес>, так как не представлены правоустанавливающие документы на жилой дом, расположенный на земельном участке.

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) следует, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 620 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> предназначен для индивидуальной жилой застройки.

В результате проведения ООО «...» землеустроительных работ по установлению границ земельного участка, местоположение которого установлено относительно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составлен акт согласования границ земельного участка № с правообладателями смежных земельных участков (л.д. 10-38).

Схема расположения указанного земельного участка утверждена распоряжением департамента имущественных отношений Администрации города Омска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Судом установлено, что в инвентарной карточке на усадебный участок по адресу: <адрес>, №, содержащейся в инвентарном деле на дом по адресу: <адрес>, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что участок находится в распоряжении пользователя К.Л.К., основание - договор застройки нотариально удостоверенный ДД.ММ.ГГГГ за №, зарегистрированный ОМХ ДД.ММ.ГГГГ за №, размер земельного участка 312,6 кв.м.

Затем право собственности на данный дом перешло к С.Ю.А. на основании свидетельства о наследстве, зарегистрированного городской нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ за №, затем к Х.П.Ф. на основании договора купли № от ДД.ММ.ГГГГ, затем к Ж.А.Т. на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №, затем к Бальзаментовой Л.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании определения Ленинского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ оформлено право общей долевой собственности за Бальзаментовой Л.Г. и О.П.А., а затем по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ доля О.П.А. перешла к Бальзаментова А.Л.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса РФ, и действующей на период приобретения истцом Бальзаментовой Г.Л. права собственности на указанный жилой дом, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

Пунктом ч. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» закреплено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 20 ЗК РФ.

По смыслу приведенной нормы, право граждан на земельные участки, которые были когда-то фактически отведены под строительство индивидуального жилого дома и которыми они, включая жилой дом, пользовались в течение длительного времени, является законным и обоснованным.

Данное положение так же закреплено в ст. 273 ГК РФ и 35 Земельного кодекса РФ, согласно которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Статьей 269 ГК РФ установлено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Из кадастрового плана территории от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16) следует, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 620 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> относится к категории земель населенных пунктов и предназначен для строительства индивидуального жилого дома.

Право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в установленном законом порядке перешло на праве общей долевой собственности к Бальзаментовой Л.Г. и Бальзаментовой А.Л., а соответственно, при переходе права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, находящийся на чужом земельном участке, собственники приобрели право пользования данным земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, то есть на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Оценив в совокупности все представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что при переходе к Бальзаментовой Л.Г. и Бальзаментовой А.Л. права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, к ним перешло право пользования земельным участком по данному адресу на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, которое возникло на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом смежные землепользователи истцов согласовали границы спорного земельного участка, тем самым не возражают, чтобы за истцами признали право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

С учетом изложенного, суд считает, что у Бальзаментовой Л.Г., Бальзаментовой А.Л. возникло право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, следовательно, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Бальзаментовой Л.Г., Бальзаментовой А.Л. право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 620 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

На заочное решение может быть подана кассационная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Макарочкина О.Н. Заочное решение вступило в законную силу 30.12.2011 года