Дело № 2-3815/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего Солодкевича И.М. с участием прокурора Липинской Е.Г. при секретаре Хандогиной К.Ю. рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 26 декабря 2011 года гражданское дело по заявлению Отдела полиции № 7 УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении Москаленко Н.К. У С Т А Н О В И Л : Отдел полиции № 7 УМВД России по городу Омску обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Калачинского городского суда <адрес> Москаленко Н.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок в <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы Москаленко Н.К. освободился ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на профилактический учет в <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. Ранее Москаленко Н.К. три раза привлекался к уголовной ответственности за совершение различных преступлений, наказание отбывал в местах лишения свободы. Преступление совершил в условиях рецидива, имея непогашенную судимость за совершение умышленного преступления. В течение ДД.ММ.ГГГГ Москаленко Н.К. неоднократно привлекался административной ответственности: - ДД.ММ.ГГГГ - по статье 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа; - ДД.ММ.ГГГГ - по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа; - ДД.ММ.ГГГГ - по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа; - ДД.ММ.ГГГГ - по статье 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок в пять суток. По месту жительства Москаленко Н.К. характеризуется отрицательно, склонен к совершению правонарушений, требует систематического усиленного контроля со стороны органов внутренних дел. На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просили рассмотреть вопрос об установлении в отношении Москаленко Н.К. административного надзора со следующими административными ограничениями: - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в таких мероприятиях; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; - запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; - обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства два раз в месяц (л.д. 4-5). В судебном заседании представитель заявителя - ОП № 7 УМВД по городу Омску по доверенности Боева Т.В (л.д. 36) поддержала доводы и требования своего доверителя. Дополнила, что с учетом тяжести, совершенного преступления судимость у Москаленко Н.К. будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Заинтересованное лицо Москаленко Н.К. против заявленных требований не возражал, за исключением ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в таких мероприятиях, поскольку полагает возможным с семьей посещать данные мероприятия, имеет намерения и возможности ограничить себя в употреблении алкогольных напитков и обеспечить надлежащее поведение. Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы настоящего гражданского дела, выслушав заключение прокурора Липинской Е.Г., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему: Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», вступившим в законную силу с 01 июля 2011 года, установлено: - статья 1 - для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; - статья 2 - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; - часть 1 статьи 3 - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; - часть 2 статьи 3 - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; - часть 3 статьи 3 - в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; - часть 1 статьи 4 - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - часть 2 статьи 4 - установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным; - пункт 1 части 1 статьи 5 - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; - пункт 2 части 3 статьи 5 - срок административного надзора исчисляется в отношении… лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора; - статья 6 - административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел…; - статья 8 - наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1); порядок осуществления органами внутренних дел административного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (часть 2); - часть 3 статьи 11 - в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уголовная ответственность за уклонение от административного надзора предусмотрена статьей 314.1. Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Москаленко Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в <данные изъяты> года лишения свободы (л.д. 15-17, 21-27). Приговором военного суда Московского гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ Москаленко Н.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в <данные изъяты> года лишения свободы с частичным присоединением наказания по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию <данные изъяты> лишения свободы (л.д. 21-27). Освободился ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> на основании постановлению Государственной Думы от 26 мая 2000 года об амнистии (л.д. 21-27). Приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Москаленко Н.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> года. Отмечено, что преступление совершено при рецидиве преступлений (л.д. 10-14, 21-27). Освободился ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> условно-досрочно на 5 месяцев 1 день на основании постановления Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-27). Приговором Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Москаленко Н.К. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии строго режима. В приговоре отмечено, что данное преступление относится к категории тяжких, совершено в условиях рецидива (л.д. 7-9, 21-27). Наказание Москаленко Н.К. отбывал в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился из <адрес> по отбытию срока наказания (л.д. 18, 21-27). Таким образом, на момент подачи настоящего заявления Москаленко Н.К. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ст. 18 УК РФ), погашение которой (при освобождении заинтересованного лица из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ) возможно ДД.ММ.ГГГГ (статья 86 УК РФ). Москаленко Н.К. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 19-20). По месту жительства Москаленко Н.К. участковым уполномоченным полиции Отдела полиции № 7 УМВД России по городу Омску характеризуется отрицательно, поскольку замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни; от соседей Москаленко Н.К. поступали жалобы; злоупотребляет спиртными напитками; был неоднократно судим, а также привлекался к административной ответственности (л.д. 28). Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ Москаленко Н.К. постановлениями мирового судьи и начальников органов внутренних дел неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных проступков, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: - ДД.ММ.ГГГГ - по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) - к административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 100 рублей; - ДД.ММ.ГГГГ - по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) - к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; - ДД.ММ.ГГГГ - по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) - к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; - ДД.ММ.ГГГГ - по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) - к административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 100 рублей (л.д. 31-32,47,49). С учетом изложенного (характера и тяжести преступления, за которое был осужден Москаленко Н.К. к наказанию в виде лишения свободы, личности и характеризующих последнего сведений за период после освобождения из мест лишения свободы, изложенных в заявлении, характеристике и требовании ИЦ УВД по <адрес>), совершения в течение года четырех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, заключения прокурора и в силу приведенных положений закона, суд полагает возможным в настоящее время установить в отношении Москаленко Н.К. административный надзор со следующими административными ограничениями: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов; - запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. С учетом доводов Москаленко Н.К., наличия у него намерений изменить свое поведение, суд полагает возможным в настоящее время не применять в отношении заинтересованного лица такое ограничение, как запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в таких мероприятиях, что не лишает орган внутренних дел при наличии достаточных оснований обратиться в суд с заявлением о дополнении установленных административных ограничений. Срок административного надзора в данном случае подлежит установлению в 3 (три) года со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7.-261.8. ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Установить в отношении Москаленко Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор со следующими административными ограничениями: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов; - запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Установить срок административного надзора в 3 (три) года. Копию решения суда в течение пяти дней со дня вступления этого решения в законную силу направить участвующим в деле лицам. На решение в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме может быть подана кассационная жалоба в Первомайский районный суд для рассмотрения Омским областным судом. Судья Решение вступило в законную силу 01.02.2012 года.