решение № 2-408/2012 от 21.02.2012 по иску Беляева А.Г. к КУ `Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску` о взыскании инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью



Дело № 2-408/2012

                 Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Оганесян Л.С.,

при секретаре Дудоладовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 февраля 2012 года в городе Омске

гражданское дело по исковому заявлению Беляева А.Г. к Казенному учреждению Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» о взыскании инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью,

у с т а н о в и л:

Беляев А.Г. обратился в суд с иском к Казенному учреждению Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» о взыскании инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью.

В обоснование заявленных требований указал на то, что является инвалидом ... группы в связи с ликвидацией аварии на ЧАЭС, с ... получает возмещение вреда здоровью (ВВЗ). Решением Первомайского районного суда г. Омска от ... с Казенного учреждения Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» в его пользу была взыскана задолженность по выплате возмещения вреда здоровью с ... по ... в размере 265 453 руб. 58 коп. и установлен размер ежемесячной выплаты в сумме 11 761 руб. 30 коп.

Несмотря на то, что судом восстановлено его право на получение сумм возмещения вреда, причиненного здоровью в результате катастрофы на ЧАЭС, а именно: сумм ВВЗ с ... в размере 11 761 руб. 30 коп. с дальнейшей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ и взыскана задолженность по выплатам за период с ... по ..., в то же время задолженность был взыскана единовременно исходя из номинального размера ВВЗ. Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда в связи с инфляцией причиняет ему имущественный вред, считает, что имеет право на индексацию названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям он имеет право на индексацию сумм задолженности по ежемесячным платежам, предусмотренным Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», образовавшихся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

В результате инфляции несвоевременно выплаченные ему денежные суммы значительно утратили свою покупательную способность, что является убытками, которые должен быть компенсирован ему в полном объеме без применения срока исковой давности. Согласно расчету Беляева А.Г. инфляционные убытки сумм возмещения вреда здоровью составляют 151 905 руб. 66 коп.

Просил взыскать с Казенного учреждения Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» за счет средств федерального бюджета в свою пользу индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ... по ... в сумме 151 905 руб. 66 коп.

В судебном заседании Беляев А.Г. исковые требования уточнил, просил взыскать с Казенного учреждения Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» за счет средств федерального бюджета в свою пользу индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ... по ... в суме 151 919 руб. 77 коп., согласившись с расчетом ответчика. В обоснование уточненных требований поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и в письменных объяснениях (л.д. 37-38, 51-52).

Представитель ответчика - Казенного учреждения Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» - Бисева Т.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 58-59).

Представители третьих лиц - МТСР Омской области, УФК по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В телефонограмме представитель УФК по Омской области - Арсеньева А.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гр. дела , материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Беляев А.Г. является ликвидатором последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в ... гг. и лицом, перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшим инвалидом (л.д. 34).

Согласно справке МСЭ (л.д. 33) Беляев А.Г. является инвалидом ... группы в связи с увечьем, полученным при исполнении обязанностей военной службы, связанным с аварией на Чернобыльской АЭС.

Решением Первомайского районного суда г. Омска от ... по гражданскому делу постановлено: «Взыскать с Казенного учреждения Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» за счет средств федерального бюджета в пользу Беляева А.Г. единовременно, задолженность по ежемесячным выплатам возмещения вреда здоровью за период с ... по ... в сумме 265 453 (двести шестьдесят пять тысяч четыреста пятьдесят три) рубля 58 копеек.

Обязать Казенное учреждение Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» установить Беляеву А.Г. ежемесячный размер денежной компенсации возмещения вреда здоровью с ... в размере 11 761 (одиннадцать тысяч семьсот шестьдесят один) рубль 30 копеек с последующей индексацией в соответствии с законодательством Российской Федерации».                      

Указанное решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу ... (л.д. 10-16).

При этом из решения, пояснений сторон усматривается, что сумма возмещения вреда здоровью истцу выплачивается исходя из размера заработной платы.

В силу ч. 3 ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» от 15 мая 1991 г. № 1244-1 размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям ч. 3 ст. 2 ФЗ от 12 февраля 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 г. № 11-П размеры выплат ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 35 от 14 декабря 2000 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 г. № 7 и от 11 мая 2007 г. № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

В соответствии с п. 8.2 Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 19 июня 2002 г. «По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакциях от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года), Федеральных законов от 12 февраля 2001 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» и от 7 августа 2000 года «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда города ..., жалобами граждан и общественных организаций чернобыльцев» нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.

Учитывая то, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Беляеву А.Г., с ... г. не были выплачены своевременно и в полном объеме, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и причинению истцу имущественного вреда (убытков), требования Беляева А.Г. об индексации сумм задолженности в целях полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, являются обоснованными.

Размер инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью Беляеву А.Г. за период с ... по ... по расчету ответчика составляет 151 919 руб. 77 коп. (л.д. 60-63). Истец согласился с данным расчетом. Расчет ответчика проверен судом и признается верным.

Поскольку ранее возмещение вреда здоровью истцу индексировалось исходя из увеличения прожиточного минимума для пенсионеров по РФ, а должно проводиться исходя из уровня инфляции, учитывая, что взысканные истцу суммы выплачены позднее, чем период оплаты, исковые требования Беляева А.Г. в части взыскания с ответчика индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен за указанный период в размере 151 919 руб. 77 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

              р е ш и л:

Исковые требования Беляева А.Г. удовлетворить.

Взыскать с Казенного учреждения Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в пользу Беляева А.Г. индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ... по ... в размере 151 919 рублей 77 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

     Решение вступило в законную силу 24.03.2012