РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.П. при секретаре Куренковой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 26 января 2011 года гражданское дело по иску Кулешовой М.С., Кулешова С.Н. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ Кулешова М.С., Кулешов С.Н. обратились в суд с указанным исковым заявлением о признании права собственности в порядке приватизации. В обосновании заявленных требований указали, что их семья проживает по адресу: <адрес>. В указанную квартиру вселение осуществлялось на основании ордера №54 от 02.09.2002 года, выданного ГУСП ОП «Омское» Кулешовой М.С.. Данный объект недвижимости учтен в Реестре Федерального имущества. 01.10.2009г. между ГУСП ОПХ «Омское» и Кулешовой М.С., как ответственным квартиросъемщиком, заключен договор найма жилого помещения. Право собственности на указанную квартиру не оформлено. Однако, поскольку согласно положению о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, утвержденного приказом Росимущества от 29.09.2009г. №278, управление не наделено полномочиями по согласованию передачи права собственности гражданам жилых помещений в порядке приватизации, они не могут реализовать свое право на приватизацию. Со ссылкой на ст.ст. 2,4,8,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просили признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в равных долях за каждым. Стороны в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили рассматривать дело в их отсутствие. Представитель ответчика ТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Омской области представил суду отзыв на исковое заявление. Указал, что ТУ Росимущества в Омской области действует на основании и строго в рамках Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области утвержденного приказом Росимущества от 29.09.2009г. №278. Согласно указанному Положению ТУ Росимущества в Омской области не наделено полномочиями по даче согласия на приватизацию жилых помещений. Кроме того указал, что жилое помещение передано истцам на основании договора найма жилого помещения от 01 октября 2009 года б/н в срочное возмездное пользование. Со ссылкой на ст. 2 ФЗ «О приватизации жилого фонда РФ» полагал, что действующим законодательством предусмотрена возможность приватизации жилых помещений из состава государственного жилищного фонда только при наличии договора социального найма жилого помещения. Представитель третьего лица - Федерального государственного унитарного предприятия «Омское» Российской академии сельскохозяйственных наук, в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен. Исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права. Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В силу установленного правового регулирования, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования (ст. 19 ЖК РФ). Отнесение жилого помещения к одному из указанных видов жилищных фондов предполагает связанные с этим особенности правового регулирования возникновения и прекращения жилищных прав, реализации прав владения и пользования жилым помещением. Из ордера № 54 от 02 сентября 2002 г., выданного ГУСП ОПХ «Омское», усматривается, что на основании решения профсоюзного комитета и администрации Кулешовой М.С. на состав семьи из 2 человек предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 51,4 кв.м.. В качестве членов семьи указаны: Кулешов С.Н. - муж. (л.д. 8). Между ГУСП ОПХ «Омское» (наймодатель) и Кулешова М.С. (Наниматель) 01 октября 2009 года заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с которым Наймодатель предоставил за плату Нанимателю и членам его семьи для проживания во владение и пользование изолированное жилое помещение, квартиру №№, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 16-17). Истцы проживают и пользуются спорным жилым помещением с момента предоставления и по настоящее время, что подтверждается копией лицевого счета квартиросъемщика (л.д. 9). Законность вселения истцов в квартиру по адресу: <адрес>, ответчиком не оспорена. Таким образом, суд считает установленным, что в 2002 году истцы вселены в спорное жилое помещение на законном основании - на основании ордера и договора, постоянно проживают в данном помещении до настоящего времени, несут бремя по его содержанию, то есть исполняют возложенные на них как на пользователей обязанности. Спорное жилое помещение является их единственным местом жительства. Право иных лиц на проживание в указанной квартире судом не установлено. Доводы ответчика ТУ Росимущества в Омской области об истечении срока действия договора найма жилого помещения от 01 октября 2009г., суд находит не состоятельными, поскольку истечение срока действия договора не предусмотрено как основание прекращение либо расторжения договора найма жилого помещения с Кулешовой М.С.. В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По смыслу названного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В силу ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Из реестра федерального имущества по состоянию на 01.03.2011 г. следует, что жилой дом № № по <адрес> находится в хозяйственном ведении Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Опытно-производственное хозяйство «Омское». (л.д. 18-19) Истцы не использовали свое право на приватизацию, другого жилья в собственности или на условиях социального найма не имеют, что подтверждается справками ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» (л.д. 25-26) По сведениям Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области право собственности спорную квартиру не зарегистрировано, указанное жилое помещение под арестом, запретом, другим обременением не состоит (л.д. 10). Из технического паспорта жилого помещения квартиры № № в доме № № по <адрес> (л.д. 11-12) усматривается, что квартира состоит из двух комнат, общей площадью 51,4 кв.м., жилой площадью 28,0 кв.м., подсобной площадью 23,4 кв.м. Правообладатель данного жилого помещения не указан. Кулешова М.С. обращался в ТУ Росимущества по Омской области с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию жилого помещения, на что получила ответ о том, что ТУ Росимущества по Омской области не наделено полномочиями по согласованию передачи права собственности гражданам жилых помещений в прядке приватизации (л.д. 15). В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия - по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. Истцы просили признать за ними право общей собственности на жилое помещение. Поскольку спорное жилое помещение находится в жилищном фонде социального использования Омской области, предоставлено Кулешовой М.С. 02.09.2002 года на основании ордера № 54, выданного ОПХ «Омское», истцы вселены и постоянно проживают в данной квартире, оплачивают коммунальные услуги, ранее не использовали свое право на приватизацию, а отсутствие договора социального найма не должно ущемлять их права, гарантированные Конституцией РФ, федеральными законами и законами РФ, суд считает требования Кулешовой М.С. и Кулешова С.И. о признании за ними право общей собственности по 1/2 доле за каждым в порядке приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 51,4 кв.м. законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Признать за Кулешовой М.С., Кулешовым С.Н. право общей собственности по 1/2 доле за каждым в порядке приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 51,4 кв.м. Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Первомайский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Решение вступило в законную силу 01.03.2012 года