Дело № 2-589/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Макарочкиной О.Н. при секретаре Ищенко Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 01 марта 2012 года гражданское дело по иску Администрации Центрального административного округа г. Омска к Борисенко Е.В. об освобождении земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Администрация Центрального административного округа г. Омска обратилась в суд с иском к Борисенко Е.В. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка, принудительном выносе временного гаража. В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно Положению об администрации административного округа г. Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 29.06.2011 года № 423, в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация осуществляет предоставление в аренду земельных участков для размещения металлических и сборных железобетонных гаражных боксов. Между администрацией округа и ответчиком ранее был заключен договор аренды земельного участка для размещения, принадлежащего ему временного гаража на земельном участке в границах <адрес> в районе домов №. В настоящее время договор аренды земельного участка между администрацией округа и ответчиком продлению не подлежит. В сентябре ... года в адрес ответчика администрацией округа направлялось письмо, в котором ответчик уведомлялся об отказе администрации округа от договора и необходимости освободить земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему временный гараж, однако ответчиком данное письмо было проигнорировано, временный гараж до настоящего времени не убран. Арендная плата за пользование земельным участком в настоящее время с ответчика не взимается. В соответствии Положением об администрации административного округа г. Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 29..06.2011 года № 423, в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация округа вправе обращаться в суд с иском об освобождении земельных участков, самовольно занятых временными объектами. На основании изложенного, со ссылкой на ст. 12 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ просит суд обязать ответчика освободить земельный участок, самовольно занимаемый принадлежащим ему временным гаражом, и вынести гараж в двухнедельный срок. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ просили указать, что если ответчик не освободит земельный участок в установленный срок, администрация округа вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов. В судебном заседании представитель Администрации Центрального АО г. Омска Бабалов А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал полностью, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что Администрация округа - это орган местного самоуправления, ей делегированы ряд полномочий. В ст. 5 Закона Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» указана компетенция ГУ по земельным ресурсам, в ст. 6 говорится о полномочиях муниципального органа. Администрация ЦАО г. Омска обладает соответствующими полномочиями в отношении спорного земельного участка. Спорный земельный участок под гаражом не сформирован, его место нахождения документально указано в договоре аренды и в схеме размещения временного гаража. В адрес арендатора истцом направлено уведомление о прекращении срока действия договора, об освобождении участка. Исковое заявление рассматривается после истечения действия договора. Спорный участок занят гаражом ответчика. В настоящее время спор не разрешен. Просит иск удовлетворить. Ответчик Борисенко Е.В. в судебном заседании с иском согласился, не возражал против выноса гаража, просил установить срок его выноса до начала мая ... года. Представитель Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области Майстришин О.В. согласился с иском, указав, что в настоящее время строительству спортивного объекта мешает спорный гараж, занимаемый ответчиком. Просит исковые требования удовлетворить. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В силу п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ. Согласно п. 19 Положения об администрации административного округа города Омска, утвержденного постановлением Мэра города Омска от 31.12.2008 № 1198-п, в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация осуществляет предоставление в аренду земельных участков для размещения металлических и сборных железобетонных гаражных боксов. Кроме того, в пределах своих полномочий администрация округа осуществляет муниципальный земельный контроль за: соблюдением порядка использования земельных участков, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов при размещении на них временных объектов; соблюдением принципа платности использования земельных участков при размещении на них временных объектов. Между ответчиком Борисенко Е.В. (арендатор) и Администрацией ЦАО г. Омска (арендодатель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок сроком на ... в границах Центрального административного округа, общей площадью 20 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> для размещения металлического гаража (л.д. 5). Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. В дальнейшем срок действия договора сторонами продлен не был, истец отказался от дальнейшего продления срока действия договора, о чем уведомил ответчика ДД.ММ.ГГГГ, потребовав освободить земельный участок в связи с окончанием срока действия договора аренды, для переноса гаражей была определена площадка по <адрес> (у ...) и по <адрес> (конечная остановка автобуса №). На основании изложенного суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ прекращен в связи с истечением срока его действия и отказом одной из сторон от его продления. В соответствии с п. 4.9 заключенного сторонами договора, арендатор обязан по истечении срока действия настоящего договора аренды, в случае его не продления, расторжения освободить участок от имущества и сооружений и привести его в состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации. В случае невыполнения данного условия вынос имущества арендатора производится в соответствии с порядком освобождения земельных участков, самовольно занятых временными объектами малого коммунального строительства. В материалы дела представлен акт обследования земельного участка по адресу: <адрес> между <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что владельцем гаражного бокса является Борисенко Е.В., что последним не отрицалось. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. 1) обеспечивает реализацию государственной политики Омской области в сфере земельных отношений; 2) участвует в разработке и реализации целевых программ Омской области по рациональному использованию и охране земель на территории Омской области; 3) участвует в разграничении государственной собственности на землю; 4) взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сфере осуществления государственного земельного контроля в порядке, установленном федеральным законодательством, в том числе в целях проведения проверок целевого использования земельных участков, находящихся в собственности Омской области, и земельных участков, указанных в пункте 6.1 настоящей статьи; 6) принимает решения о предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Омской области; 6.1) принимает решения о предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в городе Омске, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона. Подпунктом 4 пункта 1 статьи 6 указанного Закона предусмотрено, что органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют в соответствии с федеральным законодательством распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена: - расположенными на территории муниципальных районов Омской области, за исключением земельных участков, предоставляемых для размещения автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения; - предоставляемыми для размещения на них временных объектов, для ведения дачного хозяйства, садоводства на территории города Омска. Следовательно, в силу вышеуказанных положений законодательства администрация Центрального административного округа г. Омска имеет право на обращение с данным иском. Судом установлено, что в настоящее время Борисенко Е.В. самовольно, без законных оснований использует спорный земельный участок, в связи с чем, исковые требования администрации ЦАО г. Омска об освобождении им самовольно занимаемого земельного участка и выносе временного гаража обоснованными и подлежащими удовлетворению. По смыслу ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенный срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения. При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд может указать в решении, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ст. 206 ГПК РФ). Суд полагает возможным, с учетом времени вынесения решения и срока вступления его в законную силу, установить двух недельный срок для выноса гаража. При этом Борисенко Е.В. разъясняется, что в случае невозможности вынести гараж к установленному сроку, он не лишен права обратиться в суд, вынесший решение, с заявлением о предоставлении ему отсрочки его исполнения, при наличии к тому оснований. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить. Обязать Борисенко Е.В. освободить земельный участок, расположенный относительно территории проезжих частей <адрес> и <адрес> в границах домов №, № по адресу: <адрес>, самовольно занимаемый принадлежащий ему временный металлический гараж, и вынести гараж в течение двух недель со дня вступления настоящего решения в законную силу. Если ответчик Борисенко Е.В. не исполнит решение в течение установленного срока, администрация Центрального административного округа г. Омска вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной, в течение 1 месяца, со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г.Омска. Судья Макарочкина О.Н. Решение вступило в законную силу 10.04.2012 года
«О регулировании земельных отношений в Омской области» специально уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия: