Дело № 2-731/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Оганесян Л.С., при секретаре Дудоладовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 марта 2012 г. в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению Гуровой Т.Ю. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Департаменту имущественных отношений администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, у с т а н о в и л: Гурова Т.Ю. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - ТУ Росимущетсва по Омской области), Департаменту имущественных отношений администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных исковых требований указывала на то, что ... ей по ходатайству работодателя - К. администрацией ФГУП «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого» (далее - ФГУП «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого») была предоставлена комната № в секции № (по внутренней нумерации завода - комната №) в общежитии, расположенном по адресу: .... С ... и по настоящее время она постоянно зарегистрирована и проживает в данной комнате. Дом ... ранее находился в хозяйственном ведении ФГУП «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого» и относился к федеральному государственному жилищному фонду. В ... г. в результате реорганизации ФГУП «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого» преобразовано в ОАО «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого», при этом здание общежития не вошло в состав имущественного комплекса ОАО «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого». Согласно акту приема-передачи имущества в собственность муниципального образования городской округ город Омск были переданы, в том числе жилые помещения по .... Однако Департамент имущественных отношений администрации г. Омска, как принимающая сторона, отказался подписывать указанный акт. Таким образом, истец не может реализовать свое право на приватизацию спорной комнаты, хотя с момента вселения и по настоящее время она исполняет обязанности нанимателя, предусмотренные законодательством, исправно оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания имущества, за свой счет производит ремонт. Другого жилья у нее нет, ранее право на приватизацию не использовала. Просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату № в секции № в доме .... В судебном заседании Гурова Т.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель истца - Петина Е.В., допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, исковые требования поддержала. Пояснила, что с ... г. и по настоящее время Гурова Т.Ю. является по совместительству работником ФГУП «ОПЗ им. Козицкого». С ... г. проживает в комн. № секции № дома ..., имеет постоянную регистрацию, оплачивает за ... койко-места, задолженности нет, других проживающих и зарегистрированных в этой комнате не имеется, споры со стороны иных лиц о праве пользовании комнатой отсутствуют. Представители ответчиков - ТУ Росимущества по Омской области, Департамента имущественных отношений администрации г. Омска в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, возражений относительно исковых требований не представили. Суд с согласия истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. Представитель 3-го лица ОАО «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Выслушав объяснения истца, ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права. Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ). В силу положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях (ст. 4 ). В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В силу ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Истец проживает и пользуется спорным жилым помещением с момента предоставления и по настоящее время, что подтверждается копией лицевого счета квартиросъемщика № (л.д. 10). Из сообщения ОАО «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого» (л.д. 20) следует, что внутренняя нумерация комнаты № в общежитии в доме ... соответствует номеру комнаты № секции № согласно проведенной технической инвентаризации. При этом указано, что в спорной комнате постоянно зарегистрирована и проживает Гурова Т.Ю. ... между ФГУП «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого» (наймодатель) и Гуровой Т.Ю. (наниматель) был заключен договор найма жилой площади №, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю услуги по временному проживанию в своем молодежном общежитии, расположенном по адресу: ..., а наниматель оплачивает услуги по временному проживанию в молодежном общежитии за ... койко-места в комнате № (л.д. 8-9). Таким образом, законность вселения истца в комнату по адресу: ... (по внутренней нумерации - ком. №) нашла свое подтверждение в судебном заседании. Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. ... ТУ Росимущетсва по Омской области принято решение об условиях приватизации ФГУП «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого». Согласно данному распоряжению жилые помещения в общежитии, расположенном по адресу: ..., включены в перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия, в целях последующей передачи в муниципальную собственность. Распоряжением ТУ Росимущества по Омской области от ... № постановлено передать в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области имущество, являющееся федеральной собственностью и закрепленное на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ОПЗ им. Н.Г.Козицкого», согласно приложению к настоящему распоряжению. Департаменту имущественных отношений администрации г. Омска представить на утверждение в ТУ Росимущества по Омской области подписанные акты приема-передачи в течение трех недель с момента издания настоящего распоряжения. Настоящее распоряжение является основанием для возникновения права собственности на передаваемое имущество. Право собственности муниципального образования возникает с момента утверждения актов приема-передачи (л.д. 23-25). Однако из представленных документов усматривается, что до настоящего времени акт приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности в собственность муниципального образования городского округа город Омск во исполнение распоряжения ТУ Росимущества по Омской области от ... №, не подписан уполномоченным должностным лицом муниципального образования (л.д. 22). Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о включении спорного жилого помещения в реестры муниципального, областного либо федерального имущества. Между тем, в силу закона общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не могут служить основанием для нарушения прав нанимателя жилого помещения, в том числе права на приватизацию жилого помещения. Согласно справкам ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» и уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Гурова Т.Ю. не использовала свое право на приватизацию, другого жилья в собственности или на условиях социального найма не имеет (л.д. 12-14). По сведениям ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области право собственности на спорную комнату не зарегистрировано, указанное жилое помещение под арестом, запретом, другим обременением не состоит (л.д. 11, 15, 43). Из экспликации к поэтажному плану строения № по ... усматривается, что жилая площадь комнаты № в секции № составляет ... кв.м., общая площадь - ... кв.м. Гурова Т.Ю. обращалась в ТУ Росимущества по Омской области с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию жилого помещения, на что получила ответ о том, что ТУ Росимущества по Омской области не наделено полномочиями по согласованию передачи права собственности гражданам жилых помещений в прядке приватизации. Учитывая, что истец ранее не использовала свое право на приватизацию, а отсутствие договора социального найма и оформленной процедуры передачи домостроения в собственность муниципалитета, не должно ущемлять ее права, гарантированные Конституцией РФ, федеральными законами и законами РФ, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Гуровой Т.Ю. о признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. В нарушение положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчики не представили суду доказательства в обоснование своих возражений против иска, в судебное заседание не явились. В данной связи, исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Гуровой Т.Ю. удовлетворить. Признать за Гуровой Т.Ю., ... года рождения, право собственности в порядке приватизации на комнату ..., общей площадью ... кв.м. Ответчики вправе подать в Первомайский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение вступило в законную силу 28.04.2012