Дело № 2-1133/2012 Р Е Ш Е Н И Е (заочное) Именем Российской Федерации Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Рубе Т.А., при секретаре Благовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 05 апреля 2012 года гражданское дело по иску Привалова А.М. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, департаменту имущественных отношений администрации г. Омска, департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права собственности в порядке приватизации, у с т а н о в и л: Привалова А.М. обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он состоит в трудовых отношениях с ОАО «Омский приборостроительный завод им. Н.Г. Козицкого» (до акционирования ФГУП «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого»). Ему как была предоставлена комната № (согласно внутренней нумерации, после проведения инвентаризации <адрес>, комната №) в общежитии по адресу: <адрес>, на условиях договора найма. Позже в указанное жилое помещение в качестве члена моей семьи была вселена его <данные изъяты>, Т.В. (брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время они проживают в данном жилом помещении на условиях договора найма, зарегистрированы по месту жительства. <адрес> относился к федеральному государственному жилищному фонду и находидся в хозяйственном ведении ФГУП «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого». ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента от 10.07.2008г. № 1052, распоряжения Правительства РФ от 08.05.2009г. № 630-р, Приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения Территориального управления Росимущества по Омской области от 31.12.2009г. № 477-р состоялась реорганизация ФГУП «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого» в форме преобразования в ОАО «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого». В ходе чего здание общежития не вошло в состав имущественного комплекса ОАО «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого» и исключено из реестра федеральной собственности. В августе 2011г. жильцами было направлено обращение в ТУ Росимущества по Омской области с просьбой решить вопрос о снятии статуса общежития и разрешения приобрести в собственность в порядке приватизации жилые помещения. Управление в своём ответе указало, что не наделено полномочиями по согласованию передачи права собственности гражданам жилых помещений в порядке приватизации. Считает, что он был вселен в жилое помещение на законных основаниях, исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, которое является для него единственным и постоянным жильём. Учитывая то, что он ранее не использовал своё право на приватизацию, то отсутствие оформленной процедуры передачи домостроения в собственность муниципалитета, ущемляет его права, гарантированные Конституцией РФ и предусмотренные федеральным законодательством РФ. Просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на комнату № в <адрес>. Истец Привалова А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представитель истца Гриценко-Пауль Е.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), заявленные исковые требования поддержала полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что истец был вселена в спорное помещение на законных основаниях, ему была предоставлена комната №, после нумерации комната № в <адрес> общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, где он проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время. Ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, другого жилья не имеет. <данные изъяты> истца отказалась от участия в приватизации. Истец лишен возможности во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Просит исковые требования удовлетворить. Представители ответчиков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, Департамента имущественных отношений администрации г. Омска, Департамента жилищной политики администрации г. Омска в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала. Представитель третьего лица ОАО «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г.Козицкого» в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки суду не сообщил. Учитывая мнение представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются а общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По смыслу названного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Согласно ст. 7 Закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Судом установлено, что Привалова А.М. как работник ФГУП «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого» (л.д. 32-34) был вселен в комнату № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ после текущей инвентаризации и упорядочения нумерации жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, комната № соответствует комнате № в <адрес>. Согласно выкопировке из поэтажного плана комната № в <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую - <данные изъяты> кв.м. (л.д. 28). ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого» и Привалова А.М. были заключены договоры найма жилой площади №, №, согласно которым наймодатель предоставил нанимателю на одних и тех же условиях услуги по временному проживанию в молодежном общежитии на <данные изъяты> койко-место сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 19-20, 22-24). Как следует из свидетельства о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ Привалова А.М. вступил в брак с Т.В. <данные изъяты>. (л.д. 38). ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого» и Привалова А.М. были заключены договоры найма жилой площади №, №, согласно которым наймодатель предоставил нанимателю на одних и тех же условиях услуги по временному проживанию в молодежном общежитии на <данные изъяты> койко-место сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. 10-12, 16-18). Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого» и Т.В. был заключен договор найма жилой площади №, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю услуги по временному проживанию в молодежном общежитии на <данные изъяты> койко-место (л.д. 13-15). В настоящее время в указанном жилом помещении постоянно проживают и зарегистрированы Привалова А.М., Т.В., что подтверждается копиями паспортов, личной карточки, карточки регистрации, копиями лицевого счета квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9, 39, 25-26, 27). Как усматривается из справки ФГУП «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого» от ДД.ММ.ГГГГ задолженности по коммунальным услугам Привалова А.М. не имеет. Оплату производит своевременно и в полном объёме. При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец вселен в спорное жилое помещение, проживает и пользуется им на законных основаниях. На обращение жильцов общежития в ТУ Росимущества по Омской области по вопросу оформления права собственности в порядке приватизации жилых помещений, ТУ Росимущества по Омской области в своём ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что оно не наделено полномочиями по согласованию передачи права собственности гражданам жилых помещений в порядке приватизации (л.д. 31). На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области от 31 декабря 2009 года № 477-р ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» приватизирован путем преобразования в открытое акционерное общество «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод имени Н.Г. Козицкого», утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП, а также перечень объектов (в том числе исключительных прав) не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса. Суд считает, что в силу закона с момента приватизации ФГУП здание, расположенное по адресу: <адрес>, где проживает истица, утратило статус общежития. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация прав граждан не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке. Согласно приложению № 2 к вышеуказанному распоряжению ТУ Росимущества в Омской области от 31 декабря 2009 года № 477-р, жилые помещения <данные изъяты> по адресу: <адрес>, не вошли в состав приватизированного имущества. На основании распоряжения ТУ Росимущества в Омской области от 30.06.2011 года №118/1-р имущество, являющееся федеральной собственностью и закрепленное на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого», передано в собственность муниципального образования городской округ г. Омск Омской области. Согласно приложению к распоряжению ТУ Росимущества в Омской области № 118/1-р от 30.06.2011 года, жилые помещения (№ по адресу: <адрес>, вошли в состав имущества, передаваемого в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени акт приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности в собственность муниципального образования городского округа город Омск во исполнение распоряжения ТУ Росимущества в Омской области от 30.06.2011 года №118/1-р, не подписан уполномоченным должностным лицом муниципального образования. Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о включении спорного жилого помещения в реестры муниципального, либо областного, либо федерального имущества. В ходе судебного разбирательства спора о вещных правах на здание, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе и на отдельные помещения в этом здании, не заявлено, правопритязания на указанные объекты не установлены. Согласно справке ГП ОО «ОЦТИиЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № объект, расположенный в <адрес> под арестом, запретом и другим обременением не состоит (л.д. 29). Суду не представлены доказательства наличия вещных прав на само здание в целом и его отдельные помещения у иных лиц, не привлеченных к участию в деле. По правилам ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно представленным уведомлениям Росреестра по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на комнату № в <адрес>, а также на комнату № в <адрес>, в настоящее время не оформлено (л.д. 36, 47, 48). Судом установлено, что Привалова А.М. в числе собственников объектов недвижимости не значится (л.д. 35), ранее не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения (л.д. 30, 37, 46). Следовательно, истец имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения, расположенной по адресу: <адрес>, комната №. Согласно отказу, зарегистрированному нотариусом ДД.ММ.ГГГГ, Т.В. отказалась принимать в собственность по договору на передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната № (л.д. 41). В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В ходе судебного разбирательства ответчиками в суд не представлено каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований. Учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на законном основании, он фактически проживает в нем по договору социального найма, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, р е ш и л: Признать за Привалова А.М. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, в порядке приватизации. Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение так же может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. решение вступило в законную силу 22.05.2012г. решение вступило в законную силу 22.05.2012г.