Дело № 2-1024/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск              03 апреля 2012 года

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Сахновой О.В.,

при секретаре Пенкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омска гражданское дело по иску Мурзатаевой Т.К. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Мурзатаева Т.К. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области о признании права собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец является ... Открытого акционерного общества «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого». ОАО «ОПЗ им. Козицкого» является правопреемником ФГУП «ОПЗ им. Козицкого». В хозяйственном ведении Федерального государственного унитарного предприятия «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого» общежитие, расположенное по <адрес> находилось до реорганизации предприятия. На основании Ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предприятие предоставило истцу в указанном общежитии комнату №, в которой истец проживала до ... года. Ордер на руки истцу не выдавался. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца предприятие предоставило истцу комнату № в секции № (комната №), общей площадью 17,2 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ истец постоянно зарегистрирована в указанном общежитии (регистрация по месту жительства) и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в комнате № секции №, общей площадью 17,2 кв.м. Указывает, что исполняет все обязанности нанимателя, предусмотренные законодательством РФ, исправно оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания имущества, за свой счет производит ремонт. Другого жилья у нее нет, ранее право приватизации не использовала. Здание общежития исключено из реестра федеральной собственности, однако и в муниципальную собственность не передано. Таким образом, истец не может реализовать свое право на приватизацию спорной комнаты ввиду отсутствия надлежащего субъекта права собственности на здание общежития.

В судебном заседание истец и представитель истца по устному ходатайству Петина Е.В., заявленные требования поддержали по доводам, указанным в иске.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец, представитель истца не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В этой связи, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР (закона времени возникновения спорных правоотношений) общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Согласно п.п. 10, 11 «Примерного Положения об общежитиях», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. N 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. м на одного человека.

Из материалов дела следует, что Мурзатаева Т.К. была вселена в комнату <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией личной карточки проживающего в моложенном общежитии ОПЗ им. Козицкого, поквартирной карточкой.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Мурзатаева Т.К. была переселена из комнаты № в комнату №.

Из копии лицевого счета квартиросъемщика № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мурзатаева Т.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по <адрес>. Аналогичная информация содержится в копии паспорта истца, копии справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником ЖКО ФГУП «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого».     

Из трудовой книжки следует, что Мурзатаева Т.К. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ФГУП «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого» в должности ..., на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. В последствии была переведена на должности .... По настоящее время работает в ФГУП «ОПЗ им. Н.Г. Козицкого».

В силу положений ст. ст. 99-100 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Таким образом, судом установлено, что спорная комната истцу была предоставлена, в связи с наличием трудовых отношений, что исключает его незаконное вселение в спорное жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что после текущей инвентаризации и упорядочения нумерации жилых помещений, расположенных по <адрес>, комнате № присвоен № в секции №.

Согласно выкопировке из поэтажного плана второго этажа <адрес>, жилая площадь указанной комнаты составляет 16,1 кв.м., общая площадь - 17,2 кв.м.

В ходе судебного разбирательства законность вселения истца в названное жилое помещение и пользования им таким помещением на протяжении длительного периода времени ответчиком не оспаривалась. Ответчик доводы Мурзатаевой Т.К. не опроверг, доказательства иного суду не представил.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец проживает и пользуется спорным жилым помещением на законных основаниях.

Исходя из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» приватизирован путем преобразования в открытое акционерное общество «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод имени Н.Г. Козицкого», утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП, а также перечень объектов (в том числе исключительных прав) не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса. Указанные помещения в общежитии по <адрес> не были включены в перечень имущества, подлежащего передаче данному акционерному обществу и были переданы ТУ Росимущество.     

Таким образом, следует признать, что с момента приватизации ФГУП здание, расположенное по <адрес>, и где проживает истец, утратило статус общежития в силу закона.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация прав граждан не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке.

На основании распоряжения ТУ Росимущества в Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № имущество, являющееся федеральной собственностью и закрепленное на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого», передано в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Из приложения к данному распоряжению следует, что жилые помещения (№), расположенные в доме <адрес> также были переданы в муниципальную собственность.

В письме ТУ Росимущества по Омской области указано, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, исключено из реестра федерального имущества и передано в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Вопреки действующему законодательству Российской Федерации, Администрация города Омска, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска отказались принимать в муниципальную собственность объекты федеральной собственности, не подлежащие приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого».

Вышеуказанное и тот факт, что акт приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности в собственность муниципального образования городского округа город Омск во исполнение распоряжения ТУ Росимущества в Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, не подписан уполномоченным должностным лицом муниципального образования, не может повлиять на судьбу заявленного спора.

Так, в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации вправе приобрести в собственности жилые помещения, находящиеся как в государственном, так и в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).

В ходе судебного разбирательства спора о вещных правах на здание, расположенное по <адрес>, в том числе и на отдельные помещения в этом здании, не заявлено, правопритязания на указанные объекты не установлены.

Суду не представлены доказательства наличия вещных прав на само здание в целом и его отдельные помещения у иных лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствие с постановлением, принятым Конституционным судом РФ 11 апреля 2011 года № 4П, ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» подлежит применению и к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были переданы в ведение органов местного самоуправления и после 1 марта 2005 г.

В силу ст. 15 и ст. 16 ЖК РФ объектом жилищных прав является жилое помещение, которым может быть жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

При этом комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Как следует из копии лицевого счета квартиросъемщика № от ДД.ММ.ГГГГ, Мурзатаева Т.К. занимает отдельную комнату и имеет постоянную регистрацию по месту жительства с ... года.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не установлены иные лица, которые имеют право пользоваться жилым помещением, в котором проживает истец.

Ответчик доказательств обратного не представил, доводов истца и в этой части не оспорил.

На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются, а общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно предоставленным справкам из ГП ОО «Омский центр технический инвентаризации и землеустройства» Мурзатаева Т.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право бесплатной приватизации жилого помещения не использовала.

Из уведомления, представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области сведения о правах, зарегистрированных на объекты недвижимости в отношении Мурзатаевой Т.К. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку со стороны ответчика не поступило никаких возражений, и принимая во внимание представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что Мурзатаева Т.К. имеет право на бесплатную приватизацию комнаты, расположенной по <адрес>.

Истцом представлены доказательства того, что спорное жилое помещение предоставлено Мурзатаевой Т.К. на законном основании. На протяжении длительного времени она пользуется жилым помещением в отсутствие возражений как стороны собственника имущества, так и лица, которому имущество передано в хозяйственное ведение. Иных лиц, пользующихся этим же жилым помещением и либо имеющих право пользования данным жилым помещением, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, суд считает требования Мурзатаевой Т.К. о признании за ней права собственности на комнату <адрес> порядке приватизации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за Мурзатаевой Т.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес> общей площадью 17,2 кв.м.

Направить копию заочного решения ответчику в течение трех дней со дня его принятия.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение вступило в законную силу 25.05.2012