Дело № 2-1174/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Первомайский районный суд г.Омска в составе председательствующего Брижатюк И.А. при секретаре Зобниной Т.М. с участием прокурора Лементовской Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Омске 12 апреля 2012 года дело по иску прокурора Ленинского административного округа г.Омска к Сачкову Б.С. о признании незаконной эксплуатации помещения, обязании приостановить эксплуатацию помещения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ленинского административного округа г. Омска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием к Сачкову Б.С. о признании незаконной эксплуатации помещения, обязании приостановить эксплуатацию помещения. В обоснование требований указал, что в ходе проведения прокуратурой ЛАО г. Омска проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности было установлено, что Сачков Б.С. является собственником нежилого помещения по адресу <адрес>, в котором расположен компьютерный клуб. В ходе обследования нежилого помещения выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: - отделка стен на путях эвакуации выполнена из материалов с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2; - высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету выполнена менее 2-х метров; - в местах перепада высот пола на путях эвакуации не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее 3-х или пандусы с уклоном не более 1:6 (фактический перепад 13,5 см.; - допустил применение горючих материалов на путях эвакуации (ступени и лестничная площадка). 21.11.2011 г. государственным инспектором ЛАО г. Омска по пожарному надзору было вынесено постановление № 738 о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности, а именно п. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. В связи с тем, что нежилое помещение, принадлежащее Сачкову Б.С., в течение дня посещает неопределенное количество лиц, дальнейшая эксплуатация данного помещения при указанных нарушениях в области пожарной безопасности может повлечь возникновение пожара с человеческими жертвами. Просит признать незаконным эксплуатацию Сачковым Б.С. помещения по адресу <адрес> с нарушением требований пожарной безопасности. Обязать Сачкова Б.С. приостановить эксплуатацию помещения до устранения имеющихся нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: - устранения отделки стен на путях эвакуации выполнена из материалов с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2; - выполнения высоты горизонтальных участков путей эвакуации в свету не менее 2-х метров (за счет труб, проходящих в коридоре на путях эвакуации); - в местах перепада высот пола на путях эвакуации предусмотреть лестницы с числом ступеней не менее 3-х или пандусы с уклоном не более 1:6; - устранения горючих материалов на путях эвакуации (ступени и лестничная площадка). В судебном заседании помощник прокурора Ленинского АО г. Омска Лементовская Е.В. поддержала предъявленные требования в полном объеме Ответчик Сачков Б.С. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен. Представитель ответчика Сачков С.Б., действующий на основании доверенности, предъявленные требования не признал и пояснил, что собственником помещения является Сачков Б.С., а с 2009 года помещением руководит он, Сачков С.Б. Спорное помещение состоит из нескольких помещений, однако прокурор просит закрыть все помещения. В настоящее время деятельность в помещении не ведется, и ничьей безопасности помещение не угрожает. На момент проведения проверки 21 ноября эксплуатировалась часть помещения. Ранее был заключен договор аренды с ИП К.А.Г., договор аренды действовал до 16.02, сейчас договор расторгнут. Ответчик к административной ответственности привлекался за нарушение противопожарной безопасности, штраф оплачен. Ответчик постановление не обжаловал. В настоящее время в помещении идет ремонт, снимается со стен плитка, меняется проводка, заменят отделочные материалы. Перепад пола еще не устранен, снята плитка, ведется ремонт. На одной стене возле потолка небольшая часть закрыта горючим материалом, в основном бетон везде. Доказательства расторжения договора аренды у него отсутствуют, но может подписать такой договор. Одна из комнат им используется под офис. Представитель Главного управления МЧС России по Омской области Степанчук Е.А., действующая на основании доверенности от 27.11.2011 г., пояснила, что проводилась внеплановая проверка выполнения предписания. Предписание было выполнено, но выявили другие недостатки, о чем был составлен протокол. На 21.11.2011 г. компьютерного клуба не было. Было одно офисное помещение в части помещения. Эксплуатировалось офисное помещение, выставочный зал. Нарушения были в помещении 26 - горючие материалы, у выхода во двор перепад высот. За счет труб в коридоре высота занижена. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит следующее. В соответствии со ст. 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества (ст. 38 ФЗ). Из материалов дела усматривается, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ Сачков Б.С. является собственником нежилого помещения общей площадью 246,90 кв.м., находящегося в подвале 7-8 этажного кирпичного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. На основании распоряжения главного государственного инспектора ЛАО г. Омска по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена проверка в отношении собственника нежилых помещений Сачкова Б.С. по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Сачкова Б.С. Из указанного протокола следует, что Сачковым Б.С. допущены нарушения требований п.п.3. 53 ППБ 01-03, утвержденных Министром РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ 30.06.2003 г. и введенных в действие приказом № 313 18.06.2003г., п.п.6.25*, 6.27*, 6.28* СНиП 21-01-97*, п.5.9 СНиП 31-06-2009, а именно: - отделка стен на путях эвакуации выполнена из материалов с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2; - высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету выполнена менее 2-х метров; - в местах перепада высот пола на путях эвакуации не предусмотрены лестницы с числом ступеней не менее 3-х или пандусы с уклоном не более 1:6 (фактический перепад 13,5 см.; - допустил применение горючих материалов на путях эвакуации (ступени и лестничная площадка). Постановлением государственного инспектора Ленинского АО г. Омска по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ Сачков Б.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей. В судебном заседании представитель Сачкова Б.С. не отрицал, что данное постановление не обжаловалось, штраф уплачен. Из объяснений Сачкова Б.С. от 16.12.2011 г. следует, что по вопросу отделки стен горючими материалами намерен во время текущего ремонта заменить на материалы соответствующие СНиП, высота горизонтальных участков эвакуации за счет труб - вина застройщика, трубы принадлежат ТСЖ <данные изъяты> перепад пола будет устранен при очередном косметическом ремонте помещения. Также следует отметить, что ранее ДД.ММ.ГГГГ в отношении собственника нежилых помещений Сачкова Б.С. проводилась проверка соблюдения требований пожарной безопасности, по результатам которой были выявлены нарушения (не оборудовал помещение автоматической системой пожарной безопасности и системой оповещения людей о пожаре), оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ Сачкову Б.С. было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении допущенных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Сачков Б.С. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей. В соответствии с п.10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В судебном заседании представитель ответчика не отрицал, что имеются нарушения требований пожарной безопасности, в настоящее время ведутся мероприятия по их устранению. В связи с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности, а также с учетом того, что данные нарушения могут повлечь возникновение пожара, суд находит требования прокурора о признании эксплуатации помещения незаконной подлежащими удовлетворению. При этом требования об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности подлежат частичному удовлетворению в части устранения отделки стен на путях эвакуации из материалов с более высокой пожарной опасностью; в местах перепада высот пола на путях эвакуации предусмотреть лестницы с числом ступеней не менее 3-х или пандусы с уклоном не более 1:6; устранения горючих материалов на путях эвакуации. Что касается требования о выполнении высоты горизонтальных участков путей эвакуации в свету не менее 2-х метров (за счет труб, проходящих в коридоре на путях эвакуации), то суд не находит его подлежащим удовлетворению, поскольку трубы проходящие в коридоре являются общим имуществом, и обязанность по выполнению данного требования не может быть возложена только на Сачкова Б.С. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконной эксплуатацию помещения, принадлежащего Сачкову Б.С., расположенному по адресу <адрес> с нарушением требований пожарной безопасности. Обязать Сачкова Б.С. приостановить эксплуатацию принадлежащего ему помещения, расположенного по адресу <адрес> до устранения имеющихся нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: устранения отделки стен на путях эвакуации из материалов с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2; в местах перепада высот пола на путях эвакуации предусмотреть лестницы с числом ступеней не менее 3-х или пандусы с уклоном не более 1:6; устранения горючих материалов на путях эвакуации (ступени и лестничная площадка). В остальной части иска отказать. Взыскать с Сачкова Б.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г.Омска. Решение вступило в законную силу 6 июня 2012 г.
"О пожарной безопасности" соблюдение требований пожарной безопасности является обязательным для граждан и юридических лиц.