Решение от 23.04.2012 дело № 2-1427/2012 по заявлению ЗАО «СтарБанк» о признании действий заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области



                                                              2-1427/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Евтушенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске                                                                                           23 апреля 2012 года

заявление Закрытого акционерного общества «СтарБанк» о признании действий заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному административному округу № 1 г. Омска УФССП по Омской области незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «СтарБанк» обратилось в суд с заявлением о признании действий заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Отдела СП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП России по Омской области незаконными. В заявлении указало, что ... года решением Азовского районного суда Омской области с М. в пользу ЗАО «СтарБанк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере ... руб. и обращено взыскание на заложенное имущество: земельный участок с кадастровым номером ... площадью 1562,00 кв.м. с установленной начальной продажной стоимостью ... руб., а также расположенный на данном участке незавершенный строительством жилой дом площадью 457,50 кв.м., инвентарный номер ... с установленной начальной продажной стоимостью ... руб., по адресу: <адрес>.

На основании указанного решения Азовским районным судом Омской области выдан исполнительный лист.

Определением Азовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в силу установления согласия М. (супруги М. .) на обеспечение кредитных обязательств совместно нажитым имуществом, обращение взыскания по исполнению решения Азовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ЗАО «СтарБанк» к М. осуществляется путем обращения взыскания как на долю М. ., так и на долю М. в общей совместной собственности супругов на единые неделимые объекты недвижимого имущества, состоящие из вышеуказанного земельного участка и находящегося на нем незавершенного строительством жилого дома.

В связи со смертью М. ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства о замене стороны правопреемником, определением Азовского районного суда Омской области ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в Омской области признано правопреемником наследственного имущества, оставшегося после смерти М. , в виде ... доли земельного участка и расположенного на нем незавершенного строительством жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «СтарБанк» обратилось в УФССП по Омской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ТУ Росимущества в Омской области об обращении взыскания на ... долю в праве собственности на вышеуказанный земельный участок и ... долю расположенного на нем незавершенного строительством жилого дома путем реализации с публичных торгов при начальной продажной цене заложенного имущества: ... руб. - ... доли незавершенного строительством жилого дома и ... руб. - ... доли земельного участка.

Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава
Отдела СП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области К. в
возбуждении исполнительного производства было отказано, т.к. решением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ИП М. признан
банкротом, в отношении него введено конкурсное производство, хотя М. не является стороной исполнительного производства, взыскателем по исполнительному листу является ЗАО «СтарБанк», должником - ТУ Росимущества в Омской области.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным, необоснованным и препятствует осуществлению ЗАО «СтарБанк» прав взыскателя по вышеуказанному исполнительному документу.

На основании изложенного просит признать незаконными действия заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Отдела СП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области К. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа , выданного Азовским районным судом Омской области ДД.ММ.ГГГГ и обязать его возбудить исполнительное производство.

Представитель ЗАО «Стар Банк» Примаков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и дополнительно пояснил, что действительно исполнительный лист, в котором бы должником значился ТУ Росимущества в Омской области не выдавался. Считает, что согласно определению Азовского районного суда Омской области судебный пристав-исполнитель обязан произвести замену должника и обратить взыскание на принадлежавшие М. <данные изъяты> долю в праве собственности на вышеуказанный земельный участок и <данные изъяты> долю расположенного на нем незавершенного строительством жилого дома.

Старший судебный пристав - исполнитель Отдел СП по ЦАО № 1 г. Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Отдел СП по ЦАО № 1 г.Омска УФССП России по Омской области поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Азовским районным судом Омской области о взыскании с М. в пользу ЗАО «... » суммы основного долга по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб., просроченных процентов за ... года по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб. и пени за нарушение сроков возврата кредита в размере ... руб. ... коп., судебных издержек в сумме ... руб.

Об обращении взыскания на заложенное имущество по договору ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ на недвижимое имущество в виде земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1562,00 кв.м. и расположенного на нем незавершенного строительством жилого дома площадью 457,50 кв.м. по адресу: <адрес>, с установлением начальной продажной стоимости заложенного имущества: незавершенного строительством жилого дома в размере ... руб. и земельного участка - ... руб.

Представитель взыскателя - ЗАО «СтарБанк» просил возбудить исполнительное производство в отношении ТУ Росимущества в Омской области в связи с разъяснениями Азовским районным судом Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми исполнение указанного решения осуществляется путем обращения взыскания как на долю М. так и на долю М. в общей совместной собственности супругов на единые неделимые объекты недвижимого имущества, состоящие из земельного участка и находящегося на нем незавершенного строительством жилого дома, а определением Азовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ правопреемником наследственного имущества, оставшегося после смерти М. признано ТУ Росимущества в Омской области.

Учитывая отсутствие заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении М. в соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в возбуждении исполнительного производства постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано.

Доводы заявителя, что подлежало возбуждению исполнительное производство в отношении ТУ Росимущества в Омской области являются несостоятельными, т.к. определением Азовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ не производилась замена должника М. по предъявленному к исполнению исполнительному листу . ТУ Росимущества в Омской области лишь признано правопреемником наследственного имущества, оставшегося после смерти М.

Представитель УФССП России по Омской области Ходак Е.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании жалобу ЗАО «СтарБанк» не признал по аналогичным основаниям и поддержал дополнительные письменные доводы, что решением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу <адрес> М. признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, в связи с чем исполнение требований исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Азовским районным судом Омской области, не может осуществляться УФССП России по Омской области.

Кроме того, ЗАО «СтарБанк» уже воспользовался правом обращения в Арбитражный суд Омской области, определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу <адрес> его требования, основанные на договоре ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ и решении Азовского районного суда Омской области по делу включены в третью очередь реестра требований кредиторов ИП М. Имущество, на которое заявитель просит обратить взыскание, включено в конкурсную массу и в отношении него осуществляется процедура реализации. Установлена начальная продажная цена имущества, являющегося предметом залога, обеспечивающего требования ЗАО «СтарБанк»: незавершенный строительством жилой дом обшей площадью 457,5 кв.м. по адресу: <адрес> размере ... руб. и земельный участок площадью 1562 кв.м. - ... руб. При этом начальная продажная цена, установленная Арбитражным судом Омской области, отличается от цены, указанной в исполнительном документе, предъявленном к исполнению заявителем.

Торги, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, определением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения жалобы Федеральной налоговой службы в качестве обеспечительной меры запрещены. ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы на действия конкурсного управляющего отказано.

Определением Азовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ действительно разъяснено, что обращение взыскания по исполнению решения Азовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на указанное выше имущество должно осуществляться путем обращения взыскания как на долю М. ., так и на долю М. Положениями, содержащимися в данном определении должен руководствоваться орган, исполняющий решение суда в отношении М. . В соответствии с действующим законодательством таким органом является конкурсный управляющий.

Какой- либо процессуальный документ позволяющий заменить должника, который указан в исполнительном документе - М. на ТУ Росимущества в Омской области в УФССП России по Омской области не предъявлено.

Кроме того, в определении Азовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ не указано на возможность самостоятельного (отдельного) обращения взыскания на ... долю заложенного имущества. Начальная продажная цена, указанная ЗАО «СтарБанк» в заявлении о возбуждении исполнительного производства не установлена ни одним решением суда, что не соответствует нормам действующего законодательства, регламентирующим институт залога.

В связи с изложенным просит в удовлетворении требований ЗАО «СтарБанк» отказать в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 1 ст. 121 указанного Федерального закона, ст. 441 ГПК РФ, действия судебного пристава-исполнителя (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В судебном заседании установлено, что решением Азовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены требования ЗАО "СтарБанк" о взыскании с М. задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, просроченных процентов, пени за нарушение сроков возврата кредита и судебных издержек.

Обращено взыскание на заложенное имущество по договору ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ на недвижимое имущество в виде земельного участка (кадастровый номер ... ) площадью 1562,00 кв.м. и расположенного на нем незавершенного строительством жилого дома площадью 457,50 кв.м. (инвентарный номер ... ) по адресу: <адрес>, с установлением начальной продажной стоимости заложенного имущества - на незавершенный строительством жилой дом в размере ... руб. и земельный участок -... руб. (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения судом был выдан исполнительный лист по делу (л.д. 29-31).

На обращение ЗАО «СтарБанк» Азовским районным судом Омской области вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ, которым разъяснено, что обращение взыскания по исполнению решения Азовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество в виде земельного участка и расположенного на нем незавершенного строительством жилого дома по адресу: <адрес> осуществляется путем обращения взыскания как на долю М. ., так и на долю его супруги М. в общей совместной собственности супругов на единые указанные неделимые объекты недвижимого имущества (л.д. 5).

На основании заявления ЗАО «СтарБанк» определением Азовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ТУ Росимущества в Омской области было признано правопреемником наследственного имущества, оставшегося после смерти М. умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде ... доли земельного участка площадью 1562,00 кв.м. и ... доли находящегося на данном участке незавершенного строительством жилого дома площадью 457,50 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).

Пунктами 1 и 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

- исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

- исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя в Отдел СП по ЦАО № 1 г. Омска было подано заявление о принятии к исполнению выданного ДД.ММ.ГГГГ Азовским районным судом Омской области исполнительного листа по делу и возбуждении по нему исполнительного производства в отношении ТУ Росимущества Омской области (л.д. 27-28).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Отдела СП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Азовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с М. в пользу ЗАО "СтарБанк" задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество.

В постановлении указано, что взыскатель просит возбудить исполнительное производство в отношении ТУ Росимущества в Омской области, а заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника М. не имеется. Кроме того, определением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу в отношении ИП М. введено наблюдение (л.д.25-26).

В соответствии с ч.1 ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в п.1 ст. 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Кроме того, в пункте 12 постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 года № 59 «О некоторых вопросах практики применения ФЗ «Об исполнительном производстве» разъяснено, что в случае возбуждения дела о банкротстве», если исполнительный документ (за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 Закона об исполнительном производстве, по которым исполнительное производство не оканчивается) поступает в службу судебных приставов после принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании абзаца шестого п. 1 ст.126 Закона о банкротстве применительно к п.8 ч.1 ст. 31 Закона «Об исполнительном производстве».

Как следует из определения Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу , требование кредитора - ЗАО «... » в размере ... руб., состоящей из ... руб. - основного долга (сумма кредита), ... руб. - процентов за пользование кредитом, ... руб. ... коп. - пени за нарушение срока возврата кредита, включены в третью очередь реестра требований кредиторов ИП М. . как обязательство, обеспеченное залогом имущества должника (л.д. 44-46).

ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда Омской области ИП М. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство сроком на ... месяцев (л.д. 52-55).     

Таким образом, суд приходит к выводу, что вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела СП № 1 по ЦАО г. Омска УФССП по Омской области постановление об отказе ЗАО "СтарБанк" в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Азовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с М. в пользу ЗАО "СтарБанк" задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество является законным.

Доводы истца, что на основании его заявления судебный пристав-исполнитель обязан был возбудить исполнительное производство в отношении ТУ Росимущества в Омской области, который является правопреемником М.., опровергаются определением Азовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым не производилась замена должника, ТУ Росимущества в Омской области признанно правопреемником наследственного имущества, оставшегося после смерти М. ., в виде 1/2 доли земельного участка и ... доли находящегося на данном участке незавершенного строительством жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Кроме того, в предъявленном исполнительном документе ТУ Росимущества в Омской области не значится должником. Для исполнения судебного решения был представлен исполнительный лист о взыскании с М. в пользу ЗАО «СтарБанк» задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ и обращении взыскания на заложенное имущество, однако взыскатель не просил о возбуждении исполнительного производства в отношении именно этого должника - М.

Кроме того, суд учитывает факт признания М. несостоятельным (банкротом), а также включение требований его кредитора - ЗАО «СтарБанк» о взыскании задолженности по кредитному договору, взысканной решением Азовского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в третью очередь требований кредиторов М.

В связи с указанным суд приходит к выводу, что отсутствовали основания для исполнения требований выданного Азовским районным судом Омской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного листа Федеральной службой судебных приставов.

На основании изложенного, суд считает необоснованными требования ЗАО «СтарБанк» о признании незаконными действий заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Отдела СП по ЦАО № 1 г. Омска УФССП по Омской области, т.к. допущенных при отказе в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем нарушений не установлено. Все предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» положения им были соблюдены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                   

             РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Закрытого акционерного общества «СтарБанк» о признании действий заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному административному округу № 1 г. Омска УФССП по Омской области незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Валитова М.С. Решение вступило в законную силу 20.06.2012 г.