Решение по делу № 2-2073/2012 по жалобе ФГУП ВГТРК `ГТРК `Иртыш` на предписание главного государственного инспектора труда Гострудинспекции в Омской области Доставалова С.П.



               Дело № 2 - 2073/2012

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лосевой Т.В.,

при секретаре Сущенко В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 июня 2012 года,

гражданское дело по жалобе филиала ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК) «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Иртыш» на предписание Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Омской области Доставалов С.П.,      

у с т а н о в и л:

Филиал ФГГП ВГТРК ГТРК «Иртыш» обратился в суд с возражениями на предписание главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> Доставалов С.П., в котором указал, что Главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> Доставалов С.П. ДД.ММ.ГГГГ на основании Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым филиалу ВГТРК ГТРК «Иртыш» необходимо устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Вынесенное в отношении филиала ВГТРК ГТРК «Иртыш» предписание от ДД.ММ.ГГГГ в части пунктов 1 и 3 является необоснованным, не соответствующим положениям действующего законодательства и должно быть отменно судом по следующим основаниям. Пунктом 1 предписания -ОБ/96/71/3 от ДД.ММ.ГГГГ, Доставалов С.П. обязывает директора филиала ВГТРК ГТРК «Иртыш» Грошев А.М. на основании ч. 2 ст. 57 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ, установить день выплаты заработной платы в трудовом договоре, заключенном с Мандель М.Г. (ДД.ММ.ГГГГ), Смирнов Н.В. (ДД.ММ.ГГГГ), Злобин А.И, (ДД.ММ.ГГГГ), Андриенко Л.Б. (ДД.ММ.ГГГГ) и с Ющак В.Г, (ДД.ММ.ГГГГ). Статьей 57 ТК РФ установлены условия, обязательные для включения в трудовой договор. Установление дат выплаты заработной платы в трудовом договоре не является обязательным для включения в трудовой договор условием. Вместе с тем, основополагающим документом, регламентирующим в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в ВГТРК (филиале ВГТРК ГТРК «Иртыш»), являются Правила внутреннего трудового распорядка ВГТРК. В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Пунктом 7.4. Правил внутреннего трудового распорядка ВГТРК, утвержденных приказом ВГТРК от ДД.ММ.ГГГГ , установлены даты выплаты заработной платы в ВГТРК. В соответствии с ч. 3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. Таким образом, в действиях директора филиала ВГТРК ГТРК «Иртыш» Грошев А.М. отсутствуют признаки нарушения ч. 2 ст. 57 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ. В пункте 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ содержится обязанность произвести Мандель М.Г., Смирнов Н.В., Злобин А.И,, Андриенко Л.Б. и Ющак В.Г, начисление и выплату денежной компенсации в размере не ниже одной трехсотой действующего в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день нарушения срока выплаты заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно. Пункт 3 предписания основан на Акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, в нарушение требований ч. 2 ст. 22 ТК РФ и ч. 6 ст. 136 ТК РФ, п. 7.4. Правил внутреннего трудового распорядка филиала ВГТРК ГТРК «Иртыш», заработная плата была произведена путем перечисления денежных средств на лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ - первой части ДД.ММ.ГГГГ и оставшейся части ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - первой части ДД.ММ.ГГГГ и оставшейся части ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ первой части ДД.ММ.ГГГГ и оставшейся части ДД.ММ.ГГГГ. С данным пунктом предписания филиал ВГТРК ГТРК «Иртыш» также не согласен. В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При этом письмом от ДД.ММ.ГГГГ «Начисление авансов по зарплате» Федеральная служба по труду и занятости разъяснила, что конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры аванса Трудовой кодекс не регулирует. Таким образом, что касается конкретных сроков выплаты заработной платы, в том числе аванса (конкретные числа календарного месяца), а также размеров аванса, то они определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Кроме формального выполнения требований статьи 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже двух раз в месяц работодателем, при определении размера аванса следует учитывать фактически отработанное работником время (фактически выполненную работу). Пунктом 7.4. Правил внутреннего трудового распорядка ВГТРК, утвержденных приказом ВГТРК от ДД.ММ.ГГГГ , установлено, что заработная плата выплачивается работникам головного предприятия, филиалов и представительств в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях) ежемесячно 14 и 28 числа каждого месяца. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учёт. Первичные учетные документы принимаются к учёту, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Документами, применяемыми работодателем для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду, являются унифицированные формы № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» и № Т-13 «Табель учета рабочего времени», утвержденные постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». Указанным постановлением Госкомстата РФ предусмотрен порядок заполнения форм табеля учета рабочего времени. В соответствии со ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактический отработанного каждым работником. Как следует из назначения табеля учета рабочего времени, его ведение обеспечивает текущее наблюдение за выходами (невыходами) работников на работу. В связи с чем, табель учета рабочего времени заполняется работодателем ежедневно. Заполненный табель подписывается руководителем структурного подразделения, работником кадровой службы, после чего передается в бухгалтерию. Законодательством Российской Федерации не предусмотрен конкретный срок сдачи табеля в бухгалтерию. Вместе с тем, учитывая требования ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже, чем два раза в месяц, а также то, что при расчете заработной платы необходимо учитывать данные о фактически отработанном работником времени только на основе первичного учетного документа, можно сделать вывод, что табель учета рабочего времени необходимо представлять в бухгалтерию для начисления заработной платы дважды в месяц. Для того чтобы рассчитать и начислить работникам заработную плату, например, за первую половину месяца, необходимо располагать документально подтвержденными данными о количестве рабочего времени, отработанного каждым сотрудником за этот промежуток времени. Такие данные бухгалтерия может получить только после заполнения всеми структурными подразделениями табелей учета рабочего времени и сдачи табелей в бухгалтерию. Работники бухгалтерии проверяют правильность заполнения табелей, после чего рассчитывают заработную плату работникам. Таким образом, ни одна организация не имеет возможности выполнить требования о выплате заработной платы за текущий месяц 14 и 28 числа текущего месяца, так как осуществление выплат заработной платы 14 числа текущего месяца за первую половину - текущего месяца, и произведение 28 числа текущего месяца окончательного расчета заработной платы за текущий месяц не представляется возможным в силу процедуры учета рабочего времени, порядка оформления, проверки документов по учету отработанного рабочего времени, порядка начисления заработной платы. Кроме того, осуществление окончательно расчета заработной платы 28 числа текущего за текущий месяц (т.е. за несколько дней до окончания расчетного периода) нарушало бы действующее законодательство Российской Федерации, в частности, законодательство о налогах и сборах. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, Трудовой инспекцией <адрес> было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Грошев А.М. административного наказания в виде штрафа размере <данные изъяты> рублей. Данное постановление было составлено в результате проверки, проведенной Трудовой инспекцией <адрес>, которая инкриминировала нарушение Трудового законодательства и Правил внутреннего трудового распорядка в части сроков выплаты заработной платы, но суд, детально изучив материалы дела, вынес законное решение, которым производство по административному делу в отношении Грошев А.М. прекратил, тем самым признал сроки выплаты заработной платы не нарушающими трудовое законодательство. ДД.ММ.ГГГГ Прокурор Советского административного округа <адрес> подал протест на решение Первомайского районного суда, который был рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ судьей Омского областного суда <данные изъяты> было принято решение, в соответствии с которым решение судьи Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а протест прокурора Советского административного округа <адрес> - без удовлетворения. Таким образом, установленные в ВГТРК (ГТРК «Иртыш») сроки выплаты заработной платы, не противоречат действующему законодательству Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ТК РФ филиал ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК) «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Иртыш» просил пункты 1 и 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ считать не подлежащими к исполнению в связи с отсутствием нарушения трудового законодательства.

В судебном заседании представитель заявителя Гулевский О.В,, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что филиал ВГТРК ГТРК «Иртыш» не является юридическим лицом. Директор филиала Грошев А.М. осуществляет деятельность на основании доверенности, при этом руководствуется локальными нормативными актами, утвержденными вышестоящим руководством. Работники филиал получают заработную плату два раза в месяц на основании положения, действующего в филиалах ВГТРК на территории всей России. Заработная плата начисляется работнику на основании фактически отработанного им времени, в связи с чем, закрыть табель учета рабочего времени 28 числа невозможно. Данные сроки выплаты заработной платы не ущемляют интересы работников, при этом сами работники на сроки выплаты заработной платы не жаловались.

Представитель заявителя Войнова М.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что в соответствии с правилами трудового распорядка до 28 числа текущего месяца выплачивается аванс, а до 14 числа следующего месяца выплачивается заработная плата. Данные сроки филиалом не нарушаются. К этим числам их финансируют, заработная плата выплачивается своевременно.

Представитель заявителя Грошев А.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы и пояснения представителей поддержал, просил удовлетворить.

Главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Доставалов С.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее, в материалы дела представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении возражений на его предписание. Пояснил, что по результатам проведенной проверки им был установлен факт нарушения работодателем норм трудового законодательства, предусмотренных ст.ст. 57, 136, 236 ТК РФ, в частности при заключении трудового договора с Мандель М.Г. (ДД.ММ.ГГГГ), Смирнов Н.В. (ДД.ММ.ГГГГ), Злобин А.И, (ДД.ММ.ГГГГ), Андриенко Л.Б. (ДД.ММ.ГГГГ) и с Ющак В.Г, (ДД.ММ.ГГГГ) не установлен день выплаты заработной платы. В филиале Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ, определен трудовой распорядок. В правилах установлен день выплаты заработной платы: ежемесячно 14 и 28 числа каждого месяца, т.е. установлены конкретные сроки выплаты заработной платы. Также в ходе проверки было установлено, что в нарушении ст. 22, 136 ТК РФ выплата заработной платы была произведена путем перечисления денежных средств на лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ - первой части ДД.ММ.ГГГГ и оставшейся части ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ - первой части ДД.ММ.ГГГГ и оставшейся части ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ - первой части ДД.ММ.ГГГГ и оставшейся части ДД.ММ.ГГГГ. В связи с нарушением сроков выплаты заработной платы работодатель обязан был произвести обратившимся лицам выплату денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии со ст. 356 ТК РФ на федеральную инспекцию труда возложена обязанность по осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений.

На основании ст. 357 ч. 1 ТК РФ закреплено право государственного инспектора труда, при осуществлении такого контроля, предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> Доставалов С.П. было выдано предписание директору филиала ФГУП ВГТРК ГТРК «Иртыш» Грошев А.М. Указанным предписанием инспектор обязал устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе:

п. 1- на основании ч. 2 ст. 57 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ установить день выплаты заработной платы в трудовом договоре, заключенном с Мандель М.Г. (ДД.ММ.ГГГГ), Смирнов Н.В. (ДД.ММ.ГГГГ), Злобин А.И, (ДД.ММ.ГГГГ), Андриенко Л.Б. (ДД.ММ.ГГГГ) и с Ющак В.Г, (ДД.ММ.ГГГГ

п. 3 - на основании ст. 236 ТК РФ за нарушение установленного срока выплаты заработной платы произвести Мандель М.Г., Смирнов Н.В., Злобин А.И,, Андриенко Л.Б., Ющак В.Г, начисление и выплату денежной компенсации в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день нарушения срока выплаты заработной платы за январь, февраль и март 2012 года по день фактического расчета включительно.

Срок выполнения данного требования установил до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая законность и обоснованность доводов жалобы, суд отмечает, что в соответствии со ст. 361 ТК РФ, решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 57 ТК РФ В трудовом договоре указываются:

- фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;

- сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;

- идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

- сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

- место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

- место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

- трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

- дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

- режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

- компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

- условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

- условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

- другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Как следует из представленных в материалы дела трудовых договоров, заключенных с Мандель М.Г. (ДД.ММ.ГГГГ), Смирнов Н.В. (ДД.ММ.ГГГГ), Злобин А.И, (ДД.ММ.ГГГГ), Андриенко Л.Б. (ДД.ММ.ГГГГ) и с Ющак В.Г, (ДД.ММ.ГГГГ), они являются типовыми, при этом имеют аналогичные условия о том, что работник пользуется правами, установленными ст. 21 и другими статьями Трудового кодекса РФ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, а также локальными нормативными актами предприятия, содержащими нормы трудового права. В соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, Положением об оплате труда работников ВГТРК и другими локальными нормативными актами предприятия работнику устанавливаются: должностной оклад согласно штатному расписанию; надбавки к должностному окладу, стимулирующего характера.

Анализ положений ст. 57, 136 ТК РФ в их совокупности позволяет сделать вывод, что конкретные сроки выплаты заработной платы могут быть установлены как правилами внутреннего трудового распорядка организации, так коллективным договором, либо трудовым договором.

Трудовой кодекс РФ не устанавливает конкретные сроки выплаты заработной платы, а также размеры аванса. Данные сроки определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Кроме формального выполнения требования о выплате заработной платы не реже двух раз в месяц работодателем, при определении размера аванса следует также учитывать фактически отработанное работником время (фактически выполненную работу).

Согласно п. 7.4. Правил внутреннего трудового распорядка ВГТРК, утвержденных приказом ВГТРК от ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата работникам головного предприятия, филиалов и представительств в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях) ежемесячно 14 и 28 числа каждого месяца.

В соответствии с п. 2.9. Положения об оплате труда работников ФГУП ВГТРК, утвержденных приказом ВГТРК от ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата работникам выплачивается в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях) не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный Правилами внутреннего трудового распорядка ВГТРК, с обязательной выдачей расчетных листков.

С данными локальными актами работники филиала ФГУП ВГТРК «Иртыш» ознакомлены под роспись.

При данных обстоятельствах дублирование в трудовых договорах с отдельными работниками положений, содержащихся в локальных актах организации, является формальным. Установление же каждому работнику отдельных дней выплаты заработной платы может привести к дестабилизации финансово-хозяйственной деятельности организации.

Отсутствие в трудовых договорах с работниками конкретных дней выплаты им заработной платы, при установлении таких дней локальным актом, с которым работник ознакомлен при приеме на работу, не ущемляет трудовых прав работников и не является нарушением трудового законодательства, подлежащим устранению.

Правилами внутреннего трудового распорядка ВГТРК определены сроки выплаты заработной платы, при этом Трудовой кодекс РФ не включил в обязательные условия трудового договора установление дат выплаты заработной платы.

При данных обстоятельствах пункт 1 предписания Главного государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ, обязывающий директора филиала ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК) «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Иртыш» устранить нарушения трудового законодательства, суд находит не подлежащим исполнению, поскольку не усматривает соответствующего нарушения.        

К аналогичному мнению суд пришел, проверив обоснованность пункта 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ, обязывающего работодателя произвести начисление и выплату работникам денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы.     

В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Из материалов дела следует, что заработная плата работникам ГТРК «Иртыш» фактически выплачивается два раза в месяц путем перечисления на банковские карточки: первая половина до 28 числа текущего месяца, полный расчет производится аналогичным способом до 14 числа следующего месяца. Таким образом, заработную плату работники ГТРК «Иртыш» фактически получают каждые полмесяца, до 14 и 28 числа, что соответствует вышеприведенным положениями ст. 136 ТК РФ. Доказательства наличия задолженности перед работниками отсутствуют. При этом суд отмечает, что из заявления работников, на основании которого была проведена проверка соблюдения трудового законодательства, не следует, что они жалуются на нарушение работодателем сроков выплаты им заработной платы.     

Таким образом, в процессе судебного разбирательства нашли свое подтверждение доводы представителя филиала ФГГП ВГТРК ГТРК «Иртыш» о необоснованности и не соответствии положениям действующего законодательства пунктов 1 и 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главным государственным инспектором Государственной инспекции по труду в Омской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать не подлежащими исполнению пункты 1 и 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ выданного Главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> Доставалов С.П. директору филиала ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК) «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Иртыш» Грошев А.М.        

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу 02 августа 2012 года