№ 2-2050/2012 по иску Администрации ЦАО г.Омска к Петровой Т.С. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка



Дело № 2-2050/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Кузнецовой О.П.,

при секретаре Куренковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

                                                                                                   25 июня 2012 года

гражданское дело по иску Администрации Центрального АО г. Омска к Петровой Т.С. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Центрального АО г. Омска обратилась в суд с вышеуказанным иском к Петровой Т.С. Свои требования мотивирует тем, что между Администрацией ЦАО г. Омска и ответчиком заключен договор аренды земельного участка для размещения временного объекта в виде гаража по <адрес>, возле <данные изъяты> арендная плата за пользование земельным участком вносилась.

В адрес ответчика ... направлялось предписание об освобождении занимаемого земельного участка и выносе гаража. Согласно предписанию ответчику предлагалось перенести гараж на площадки, расположенные по <адрес> и по <адрес>. Мероприятия по освобождению земельного участка ответчик должен был выполнить до .... Однако данное предписание ответчиком не выполнено. Ссылаясь на ст.ст.12 ГК РФ, 60 ЗК РФ, п.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», пп.4 п.1 ст.6 «Закона Омской области о регулировании земельных отношений», ст.131,132 ГПК РФ просит признать самовольным занятие ответчиком земельного участка вблизи территории <данные изъяты> по <адрес>», обязать ответчика освободить земельный участок, самовольно занимаемый принадлежащим ему временным гаражом,, Кроме того, просит в соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения по данному делу указать, что если ответчик не освободит земельный участок в установленный срок, администрация округа вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов, а так же взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном Налоговым кодексом порядке и размере.

В судебном заседании представитель Администрации Центрального АО г. Омска Ляшко Е.В., действующий на основании доверенности от 30.06.2011г. (л.д.11), исковые требования поддержал полностью, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснил, что на земельном участке около <данные изъяты> расположен временный металлический гараж, принадлежащий ответчику. С ответчиком заключался договор аренды земельного участка, который продлению в настоящее время не подлежит, так как в адрес администрации поступило обращение директора лицея. Ответчик уведомлен о том, что договор аренды земельного участка продляться не будет. Поэтому дальнейшее занятие земельного участка не допустимо. Дополнил, что в соответствии со ст. 3 п. 10 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. Кроме того, согласно положениям ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления, поэтому у Администрации округа есть соответствующие полномочия. Просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Петрова Т.С., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суду не сообщила.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительности причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 п.2 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.

Согласно п. 19 Положения об администрации административного округа города Омска, утвержденного постановлением Мэра города Омска от 31.12.2008 г. № 1198-п в сфере строительства, землепользования, благоустройства и охраны окружающей среды администрация осуществляет предоставление в аренду земельных участков для размещения металлических и сборных железобетонных гаражных боксов. Кроме того, в пределах своих полномочий администрация округа осуществляет муниципальный земельный контроль за: соблюдением порядка использования земельных участков, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов при размещении на них временных объектов; соблюдением принципа платности использования земельных участков при размещении на них временных объектов.

Судом установлено, что ... между Администрацией ЦАО г. Омска и Петровой Т.С. был заключен договор аренды земельного участка , по условиям которого Петрова Т.С. для размещения металлического гаража был предоставлен в аренду земельный участок, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 5).

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п. 1.1 стороны заключили договор аренды на срок до ... года с ... по ... Указанный договор был продлен до ..., затем до ..., о чем имеется отместка в договоре аренды (л.д. 5).

Как предусмотрено ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 ГК РФ).

В силу ст.610 ГК РФ в том случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Отказ от договора аренды направлен в адрес ответчика и получен ею ....

На основании изложенного суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка от ... прекращен ... в связи с истечением срока его действия и отказом одной из сторон от его продления.

В соответствии с п. 3.2.6 заключенного сторонами договора, по истечении срока действия договора, в случае его не продления, расторжения, собственными силами и средствами освободить участок от сооружений и имущества и привести его в состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации, в противном случае вынос имущества Арендатора производится в соответствии с порядком освобождения земельный участков, самовольно занятых временными объектами.

Кроме того, в адрес ответчика администрацией округа было направлено письмо о том, что размещение гаража нарушает нормы «СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и нормы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в связи с вышеуказанным, договор аренды земельного участка продлению не подлежит и расторгается. В срок до ... ответчику необходимо вынести гараж с данного земельного участка. Для переноса гаража определены резервные площадки.

Указанное требование получено ответчиком, но не исполнено. (л.д. 6).

<данные изъяты> ... обратилась с письмом к Главе администрации ЦАО г. Омска с просьбой принять меры к выносу гаражей за пределы санитарно-защитной зоны лицея, указав, что в соответствии с таблицей 7.1.1 «Разрывы от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки», санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03», расстояние от территорий школ, детских учреждений, ПТУ, техникумов, площадок для отдыха, игр и спорта для открытых автостоянок и паркингов вместимостью ... и менее машиномест должно быть не менее ... метров, а свыше ... машиномест - не менее ... метров. Согласно пункту 1.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 санитарные правила предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. В силу пункта 1.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и в связи с тем, что гаражи расположены вне территорий муниципальных образовательных учреждений, руководитель образовательного учреждения не обладает соответствующей компетенцией для принятия мер административного воздействия на владельцев гаражей. В настоящее время вблизи <данные изъяты> <адрес> расположено ... гаража с нарушением требований таблицы 7.1.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в течение ... года вынесено за пределы санитарно-защитных зон ... гараж, новых гаражей не установлено ( л.д.8).

Из акта обследования Администрации Центрального АО г. Омска от ... и ..., (л.д.3) следует, что на земельном участке по <адрес> размещён временный металлический гараж, владельцем которого является ответчик.

Судом установлено, что до настоящего времени требование об освобождении земельного участка, на котором расположен временный гараж, ответчиком не исполнено, гараж до настоящего времени не убран.

В соответствии с п.11.25 Свода правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2010 г. N 820, расстояние от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания до общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений при числе легковых автомобилей 10 и менее следует принимать не менее 15 метров. Расстояние следует определять от окон жилых и общественных зданий и от границ земельных участков общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений и лечебных учреждений со стационаром до стен гаража или границ открытой стоянки.

Следовательно, временный гараж, принадлежащий ответчику, размещен на территории вблизи <данные изъяты> в нарушение требований Свода правил СП 42.13330.2011 "СНиП ...-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Учитывая, что в настоящее время Петрова Т.С. самовольно, без законных оснований использует спорный земельный участок, суд находит исковые требования администрации Центрального АО г. Омска об освобождении Петровой Т.С. самовольно занимаемого земельного участка и выносе временного гаража обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенный срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения.

При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд может указать в решении, что, если ответчик не исполнит решение в течении установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ст. 206 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Центрального административного округа г. Омска удовлетворить.

Признать самовольным занятие Петровой Т.С. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи территории <данные изъяты>

Обязать Петрову Т.С. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи территории <данные изъяты> самовольно занимаемый принадлежащим ей временным гаражом, и вынести гараж до ....

Признать за администрацией Центрального административного округа г. Омска право совершить действия по освобождению земельного участка за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов в том случае, если ответчик Петрова Т.С. не исполнит решение в течение установленного срока.

Взыскать с Петровой Т.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме ... рублей ... копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П.Кузнецова. Решение вступило в законную силу 02.08.2012г.а