Решение № 2-1363/2012 от 14мая 2012 г. по иску Охотниковой Л.В. к ТУФАУФИ по Омской области, администрации г. Омска о признании права собственности в порядке приватизации



                                                                                                                   Дело № 2-1363/2012          

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

           Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего Брижатюк И.А.,

при секретаре Зобниной Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

            14 мая 2012 года

дело по иску Охотниковой Л.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, администрации г.Омска, Департаменту жилищной политики администрации г.Омска, Департаменту имущественных отношений администрации г.Омска о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Охотникова Л.В. обратилась в суд с требованием о признании за ней права собственности на комнату № <адрес> <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование требований указала, что ей как работнику с согласия директора ФГУП ««Омский приборостроительный ордена Трудового Красного знамени завод им.Н.Г. Козицкого» для постоянного проживания была предоставлена комната (по внутренней нумерации), а по техническому паспорту комната секция в общежитии по адресу: <адрес>, где она зарегистрирована и проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет. В 2011 году ФГУП ««Омский приборостроительный ордена Трудового Красного знамени завод им.Н.Г. Козицкого» преобразовано в ОАО ФГУП ««Омский приборостроительный ордена Трудового Красного знамени завод им.Н.Г. Козицкого».

Спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, ТУ Росимущества в Омской области отказывает в заключении договоров социального найма, что препятствует получить в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилье в собственность. Право на приватизацию жилого помещения ранее не использовала.

На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на комнату <адрес> в порядке приватизации.

В судебное заседание истица Охотникова Л.В. не явилась, о дне рассмотрения дела извещена.

Представитель истицы Ткачев О.В., действующий на основании доверенности от 19.03.2012 г., заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, ОАО «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного знамени завод им.Н.Г. Козицкого», Администрации г. Омска, Департамента жилищной политики Администрации г. Омска, администрации г. Омска, Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит следующее.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации, согласно ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из трудовой книжки Охотниковой Л.В. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Омский приборостроительный завод им. Н.Г.Козицкого (в последующем ФГУП «ОПЗ им. Козицкого»).

Согласно копии лицевого счета Охотникова Л.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по адресу: <адрес>

Из письма ГП Омской области «Омский Центр ТИЗ» от 27.03.2012 г. следует, что по данным технического и правового архива, с момента первичной инвентаризации по состоянию на 23.01.1978 г. отсутствуют сведения о прежней нумерации в общежитии по адресу: <адрес>, в том числе комнаты , в результате чего идентифицировать жилое помещение - комнату в секции , расположенную на 9-ом этаже общежития (инвентаризация по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) и комнату , а так же подготовить сопроводительное письмо об изменении нумерации указанной в заявке комнаты , не представляется возможным.

Согласно выкопировки из поэтажного плана 9 этажа секции комнаты по адресу: <адрес>, жилая площадь указанной комнаты составляет 10,4 кв.м., общая площадь - 11,1 кв.м.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области от 31 декабря 2009 года № 477-р, ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» приватизирован путем преобразования в открытое акционерное общество «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод имени Н.Г. Козицкого», утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП, а также перечень объектов (в том числе исключительных прав) не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса.

21 июля 2011 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ОАО «ОПЗ им. Козицкого» путем реорганизации в форме преобразования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

Согласно распоряжению ТУ Росимущества в Омской области от ДД.ММ.ГГГГ имущество, являющееся федеральной собственностью и закрепленное на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого», передано в собственность муниципального образования городской округ г. Омск Омской области.

Согласно приложению №2 к вышеуказанному распоряжению ТУ Росимущества в Омской области жилые помещения () по адресу: <адрес>, вошло в состав имущества, передаваемого в муниципальную собственность.

Письмом от 09.02.2012 г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области подтверждает передачу жилых помещений в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> в собственность муниципального образования городской округ г. Омск Омской области.

Из письма Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от 24.01.2012 г. следует, что домостроение, расположенное по адресу: <адрес>, в Реестре муниципального имущества города Омска не учитывается.

Следует отметить, что распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ являлось предметом рассмотрения в Арбитражном суде Омской области, где Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска предъявлял требования о признании указанного распоряжения недействительным в части передачи в муниципальную собственность, в том числе, жилых помещений в общежитии с блоком обслуживания (), назначение: жилое, число этажей 9, общей площадью 4 497,3 кв.м., литера А, жилое, расположенных по адресу: <адрес>.

Решением Арбитражного суда Омской области по делу от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что с даты вынесения распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в Омской области, выступающее в интересах РФ, утратило полномочия собственника в отношении объектов имущества, не включенных в состав имущественного комплекса приватизируемого предприятия; с ДД.ММ.ГГГГ у муниципального образования город Омск в отношении этого имущества возникло право муниципальной собственности в силу прямого указания на это, содержащегося в абзацах 21, 31, 33 части 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ.

Из справок, выданных ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», Департаментом жилищной политики администрации г. Омска, следует, что Охотникова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения на территории г. Омска.

По данным Управления Росреестра по Омской области, ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» право собственности на спорное жилое помещение не оформлено, под арестом, запретом и другим обременением не состоит.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о законности вселения и проживания истца в спорном жилом помещении. Доказательства обратного ответчиками не представлены. Иных лиц, пользующихся этим же жилым помещением и либо имеющих право пользования данным жилым помещением, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, суд считает обоснованными требования истца о признании за ней права собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>, поскольку у истца отсутствует иная возможность реализовать право на приватизацию спорного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, ст. 2 Закона РФ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд

                                                       Р Е Ш И Л:

Признать за Охотниковой Л.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 11,1 кв.м, жилой площадью 10,4 кв.м.

Ответчики вправе подать в Первомайский районный суд г.Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца после истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                                                 Решение вступило в законную силу 3 июля 2012 г.