Дело № 2-1615/2012

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска

в составе председательствующего      Т.В. Лосевой

при секретаре        Е.В. Сущенко

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

«05» июля 2012 года

гражданское дело по иску Ларин А.М. к Жилина Т.Ю. об устранении препятствий к осуществлению права собственности,

у с т а н о в и л:

Ларин А.М. обратился в суд с иском к Жилина Т.Ю. об устранении препятствий к осуществлению права собственности.

В обоснование заявленного требования истец указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Собственник соседнего земельного участка - Жилина Т.Ю. - ведет строительство помещения на границе участков - в расстоянии <данные изъяты> метров от окон его жилого дома, что нарушает его права как собственника земельного участка и как собственника жилого дома, расположенного на данном земельном участке. Строительство ведется с нарушением требований пожарной безопасности, подтверждением чего является Акт проверки органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ. На его просьбы прекратить строительство, нарушающее его права как собственника, Жилина Т.Ю. не отреагировала. Своего согласия на строительство объекта с такими нарушениями он не давал. Так или иначе, возведенный объект, создает прямую угрозу жизни и здоровью его и членов его семьи. Сооружение, при строительстве или эксплуатации которого нарушены правила пожарной безопасности, представляют угрозу жизни и безопасности людей при возникновении пожара, тем самым создает опасность причинения вреда в будущем. Согласно ч.1 ст. 1065 ГК РФ - опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, баланс осуществления прав и свобод человека и гражданина определяется законодателем путем введения их ограничений, нарушение которых приводит к нарушению прав и законных интересов других лиц. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В ходе проведения проверки Государственным инспектором <адрес> <адрес> по пожарному надзору С. ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения обязательных требований - допущено расстояние от хозяйственных построек (деревянного сарая) на приусадебном земельном участке до жилого дома на соседнем земельном участке фактически 1,8 метров (СНиП 2.07.01-89*). Также ответчиком не были соблюдены требования противопожарного расстояния, предусмотренного ч. 3 ст. 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В результате чего были нарушены его права, как собственника соседнего участка, на использование своего земельного участка.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 304 ГК РФ Ларин А.М. просил устранить препятствия к осуществлению его прав собственности, обязав Жилина Т.Ю. перенести постройку в соответствии с необходимыми противопожарными разрывами на меже земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> административный округ <адрес>. Взыскать с ответчика Жилина Т.Ю. уплаченную истцом государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

В ходе рассмотрения дела Ларин А.М. заявленные требования уточнил, указав, что согласно п.5.3.8. Свода правил по проектированию и строительству «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства (СП 30 102 99)»: «На территории с застройкой усадебными, одно - двухквартирными домами расстояние до окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 метров». Согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 69 п. 10 Противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать в соответствии с таблицей. Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.

В итоге истец просил устранить препятствия к осуществлению его прав, обязав ответчика перенести строящуюся постройку на расстояние 6 метров от стены дома в соответствии с необходимыми противопожарными разрывами на меже земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Взыскать с ответчика Жилина Т.Ю. уплаченную истцом государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Истец Ларин А.М. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик - Жилина Т.Ю. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия, представила заявление, в котором просила взыскать с Ларин А.М. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей на оплату услуг представителя.

Представитель ответчика - Азовский С.Б., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования нашел необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В обоснование своих возражений на иск указал, что со стороны его доверителя не допущено никаких нарушений прав Ларин А.М. Возведенный пристрой, является временным и представляет собой навес для хранения хозяйственной утвари. Навес возведен на расстоянии от 1,8 метров от границы земельного участка, при этом, дом самого Ларин А.М. стоит непосредственно на границе между земельными участками. В соответствии с правилами застройки городских и сельских поселений, разрешенное расстояние до границы земельного участка должно быть не менее чем три метра до дома и не менее одного метра до хозяйственных построек. Таким образом, Жилина Т.Ю. при возведении навеса на своем участке ничего не нарушила. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать. И взыскать с Ларин А.М. судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей, понесенные Жилина Т.Ю. на оплату услуг представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.     

В ходе рассмотрения дела установлено, что Ларин А.М. является собственником <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом Ларин А.М. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №; разрешенное использование: для жилищных нужд, категория земель: земли населенных пунктов; местоположение: относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>, что следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области.

Ответчик Жилина Т.Ю. является собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, под строительство индивидуального жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение которого установлено: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, выданными Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области.     

Оценивая правомерность заявленных Ларин А.М. исковых требований, суд отмечает, что в соответствии с п. 3 ст. 10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 ЗК РФ).

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению (ч. 1 ст. 62 ЗК РФ).

В силу ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (ст.264 ГК РФ).

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

При этом, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами (ст. 42 ЗК РФ).

В процессе судебного разбирательства установлено, что ответчиком Жилина Т.Ю. на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, возведена постройка, на момент рассмотрения дела представляющая собой навес, что усматривается из представленных в материалы дела фотографий постройки, подтверждается пояснениями представителя ответчика и не оспаривается истцом. Постройка возведена в границах земельного участка ответчика.

Согласно ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Таким образом, возведенная ответчиком постройка не является объектом капитального строительства.

Актом проверки, органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Жилина Т.Ю. допущено расстояние от хозяйственных построек (деревянного сарая) на приусадебном земельном участке до жилого дома на соседнем земельном участке менее 10 метров (фактически 1,8 метров) (СНиП 2.07.01 - 89* приложение 1*).

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему Федеральному закону. Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.

Размещение временных построек, ларьков, киосков, навесов и других подобных строений должно осуществляться в соответствии с требованиями, установленными в таблице 11 приложения к настоящему Федеральному закону.

Факт размещения постройки на расстоянии 1,8 метров от жилого дома истца ответчиком не оспаривается.

В тоже время в процессе судебного разбирательства установлено, что жилой дом самого истца Ларин А.М. расположен непосредственно на границе между земельными участками Ларин А.М. и Жилина Т.Ю., что следует их технического и кадастрового паспорта на дом.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений (ст. 1 ГК РФ).

При этом суд отмечает, что в соответствии со ст. 46 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 года. № 201, минимальный отступ от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений в отношении земельных участков, предназначенных для строительства и эксплуатации индивидуальных и блокированных жилых домов, от границ смежного земельного участка до основного строения определен в три метра, до прочих хозяйственных построек, строений, сооружений вспомогательного использования, открытых стоянок один метр.

Ссылаясь на расположение ответчиком хозяйственной постройки на расстоянии в 1,8 метра от его жилого дома, истец не учитывает того, что его жилой дом в нарушение вышеприведенных правил расположен непосредственно на границе между участками, в то время как постройка истца находится на расстоянии более одного метра от границы.                   

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд отмечает, что гражданское законодательство, основываясь на принципе абсолютной защиты прав собственника, предоставляет последнему защиту от действий, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). В силу ст. 17 (ч. 3), 19 (ч.1 и 2) и ст. 55 (ч.1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, защита вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Учитывая приведенное выше, сопоставив указанные истцом нарушения его прав, не связанные с лишением владения, суд считает, что избранный Ларин А.М. способ защиты своих гражданских прав характеру и последствиям возможных нарушений не соразмерен. Предъявляя требование о переносе постройки на шесть метров от его дома, без учета того, что стена его дома находится на границе между участками, истец фактически допускает злоупотребление своим правом, ограничивая право ответчика на пользование земельным участком, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ недопустимо.

В данной связи суд пришел к выводу об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о переносе постройки ответчика на расстояние 6 метров от стены дома истца.

Разрешая ходатайство Жилина Т.Ю. о возмещении понесенных ей судебных расходов, суд отмечает, что в силу положений ст. ст. 88, 94 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов на оплату услуг специалистов и экспертов, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, расходы на оплату услуг представителей.      

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.       

В удовлетворении исковых требований Ларин А.М. отказано, что позволяет Жилина Т.Ю. требовать возмещения понесенных ей расходов.       

Из материалов дела следует, что Азовский С.Б. и Жилина Т.Ю. заключили договор № на оказание юридических услуг ДД.ММ.ГГГГ, со стоимостью услуг в размере <данные изъяты> рублей. Согласно расписке, составленной ДД.ММ.ГГГГ, Азовский С.Б. получил по вышеуказанному договору денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации. Указанная позиция содержится в определении Конституционного суда РФ от 20.10.2005 года № 266-О.

С учетом изложенного, суд, исходя из характера спорных правоотношений, срока рассмотрения и сложности данного гражданского дела, а также, с учетом требований разумности, расходы на оплату услуг представителя находит подлежащими возмещению Жилина Т.Ю. в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований Ларин А.М. к Жилина Т.Ю. об устранении препятствий к осуществлению права собственности посредством переноса постройки отказать.

Взыскать с Ларин А.М. в пользу Жилина Т.Ю. <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя.     

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу 05.09.2012 года