Дело № 2-1485/2012 Р Е Ш Е Н И Е (заочное) Именем Российской Федерации Первомайский районный суд г. Омска в составе председательствующего Брижатюк И.А. при секретаре Зобниной Т.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 14 июня 2012 года дело по иску Карпова В.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, администрации г.Омска, Департаменту жилищной политики администрации г.Омска, Департаменту имущественных отношений администрации г.Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, У С Т А Н О В И Л: Карпов В.Г. обратился в суд с требованием о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма. В обоснование требований указал, что состоял в трудовых отношениях с ФГУП ««Омский приборостроительный ордена Трудового Красного знамени завод им.Н.Г. Козицкого» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году был снова трудоустроен на завод. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена комната № (согласно внутризаводской нумерации, после проведения инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ секция № комната №) в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. С момента вселения и по настоящее время он проживает в предоставленном ему жилом помещении один, имеет постоянную регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. В 2011 году ФГУП ««Омский приборостроительный ордена Трудового Красного знамени завод им.Н.Г. Козицкого» преобразовано в ОАО ФГУП ««Омский приборостроительный ордена Трудового Красного знамени завод им.Н.Г. Козицкого». В ходе реорганизации ФГУП ««Омский приборостроительный ордена Трудового Красного знамени завод им.Н.Г. Козицкого» здание общежития не вошло в состав имущественного комплекса ОАО ««Омский приборостроительный ордена Трудового Красного знамени завод им.Н.Г. Козицкого». В настоящее время данное здание исключено из реестра федеральной собственности. Считает, что был вселен в занимаемое жилое помещение на законных основаниях, исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, указанное жилое помещение является для него единственным и постоянным жильем. Отсутствие оформленной процедуры передачи домостроения в собственность муниципалитета ущемляет его права, гарантированные Конституцией РФ. Просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, секция №, комната № на условиях социального найма. В судебное заседание истец Карпов В.Г. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца Фатыкова Л.Х., действующая на основании доверенности от 28.02.2012 г., заявленные требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что Карпов использовал право бесплатной приватизации, но жилье на <адрес> продал, возможности там проживать не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ году Карпов уже жил на заводе. В ДД.ММ.ГГГГ году он проработал на заводе всего две недели и запись в трудовую книжку не сделали. Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, ОАО «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного знамени завод им.Н.Г. Козицкого», Администрации г. Омска, Департамента жилищной политики Администрации г. Омска, Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит следующее. Право на жилище, гарантированное Конституцией Российской Федерации в ч. 1 ст. 40, является неотъемлемым социальным благом, атрибутом цивилизованности. В Основном Законе закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения жилища, а также возможность предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов жилища малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем. При этом установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно статьи 7 указанного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Вместе с тем отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Из трудовой книжки Карпова В.Г., архивной спарвки усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ФГУП «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного знамени завод им. Н.Г.Козицкого». ДД.ММ.ГГГГ Карпов В.Г. обратился к помощнику директора по быту ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» с заявлением о вселении в заводское молодежное общежитие. Согласно личной карточки, проживающего в молодежном общежитии ОПЗ им. Козицкого, карточки прописки Карпов В.Г. вселен в комнату № общежития по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Из копии лицевого счета следует, что Карпов В.Г. зарегистрирован постоянно с ДД.ММ.ГГГГ в комнате № общежития (согласно технической инвентаризации соответствует секции № комнате №). ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «ОПЗ им. Н.Г.Козицкого» (балансодержатель) и Карповым В.Г. (жилец) был заключен договор №, согласно которому балансодержатель предоставляет жильцу услуги по временному проживанию в своем молодежном общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Жилец обязался оплачивать услуги по временному проживанию за 1,5 койко-места. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ФГУП «ОПЗ им. Н.Г.Козицкого» и Карповым В.Г. был заключен договор найма жилой площади № на аналогичных условиях на срок по ДД.ММ.ГГГГ, при этом Карпов В.Г. обязался производить оплату за 3 койко-места. Согласно выкопировки из поэтажного плана 6 этажа секции № комнаты № по адресу: <адрес>, жилая площадь указанной комнаты составляет 16,4 кв.м., общая площадь - 17,4 кв.м. По данным Управления Росреестра по Омской области, ГП Омской области «Омский ЦТИЗ» права на спорное жилое помещение не зарегистрированы. Из справки ГП Омской области «Омский ЦТИЗ» от 20.03.2012 г. следует, что Карпов В.Г. использовал право бесплатной приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>. В качестве подтверждающего документа указано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время по данным Управления Росреестра по Омской области, ГП Омской области «Омский ЦТИЗ» Карпов В.Г. собственником объектов недвижимости не значится. На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области от 31 декабря 2009 года № 477-р, ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» приватизирован путем преобразования в открытое акционерное общество «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод имени Н.Г. Козицкого», утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП, а также перечень объектов (в том числе исключительных прав) не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса. 21 июля 2011 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ОАО «ОПЗ им. Козицкого» путем реорганизации в форме преобразования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица. Согласно распоряжению ТУ Росимущества в Омской области от 30.06.2011 года №118/1-р имущество, являющееся федеральной собственностью и закрепленное на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Омский приборостроительный ордена Трудового Красного Знамени завод им. Н.Г. Козицкого», передано в собственность муниципального образования городской округ г. Омск Омской области. Согласно приложению № к вышеуказанному распоряжению ТУ Росимущества в Омской области жилые помещения (№) по адресу: <адрес>, вошло в состав имущества, передаваемого в муниципальную собственность. Письмом от 09.02.2012 г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области подтверждает передачу жилых помещений в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> собственность муниципального образования городской округ г. Омск Омской области. Из письма Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что домостроение, расположенное по адресу: <адрес>, в Реестре муниципального имущества города Омска не учитывается. Следует отметить, что распоряжение №118/1-р от 30.06.2011 года являлось предметом рассмотрения в Арбитражном суде Омской области, где Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска предъявлял требования о признании указанного распоряжения недействительным в части передачи в муниципальную собственность, в том числе, жилых помещений в общежитии с блоком обслуживания (№), назначение: жилое, число этажей 9, общей площадью 4 497,3 кв.м., литера А, жилое, расположенных по адресу: <адрес>. Решением Арбитражного суда Омской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что с даты вынесения распоряжения №118/1-р от 30.06.2011 года ТУ Росимущества в Омской области, выступающее в интересах РФ, утратило полномочия собственника в отношении объектов имущества, не включенных в состав имущественного комплекса приватизируемого предприятия; с 30.06.2011 у муниципального образования город Омск в отношении этого имущества возникло право муниципальной собственности в силу прямого указания на это, содержащегося в абзацах 21, 31, 33 части 11 статьи 154 Федерального закона № 122-ФЗ. Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о законности вселения и проживания истца в спорном жилом помещении. Доказательства обратного ответчиками не представлены. Иных лиц, пользующихся этим же жилым помещением и либо имеющих право пользования данным жилым помещением, в судебном заседании не установлено. Как указано выше, в отношении жилого дома <адрес> возникло право муниципальной собственности. В силу прямого указания Закона, правовой режим общежития и занимаемых жильцами помещений изменен с найма в общежитии на социальный найм. Исходя из указанных обстоятельств дела и основываясь на действующем законодательстве, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, поскольку Карпов В.Г. был вселен в общежитие на законных основаниях, занимает изолированное жилое помещение, которое является его местом жительства, фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, иного жилого помещения на праве самостоятельного пользования на условиях договора социального найма не имеет. При таких обстоятельствах суд считает, что истец проживает в спорном помещении на условиях договора социального найма. Следовательно, требования Карпова В.Г. о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Карповым В.Г. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, секция № комната №, общей площадью 17,4 кв.м., жилой площадью 16,4 кв.м., на условиях договора социального найма. Ответчики вправе подать в Первомайский районный суд г.Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца после истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение вступило в законную силу 15.09.2012 г.