Дело № 2-1758/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего Солодкевича И.М. с участием прокурора Солдатенковой О.С. при секретаре Хандогиной К.Ю. рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 06 июня 2012 года гражданское дело по заявлению Отдела полиции № 10 УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении Писаренко И.В. У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ Отдел полиции № 10 УМВД России по городу Омску обратился в суд с настоящим заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Первомайского районного суда <адрес> Писаренко И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> УК РФ, что является особо тяжким преступлением, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок в 3 года 10 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Писаренко И.В. был освобожден из ИК № <адрес> и поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по городу Омску как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. Таким образом, Писаренко И.В. имеет не погашенную и не снятую судимость, которая погашается по истечении восьми лет со дня освобождения в соответствии со статьей 86 УК РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Писаренко И.В. два раза привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - по части 1 статьи 20.1. КоАП РФ (постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по городу Омску назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; штраф не взыскан), и ДД.ММ.ГГГГ - по статье 20.21. КоАП РФ (постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по городу Омску назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100 рублей; штраф не взыскан). Писаренко И.В. на профилактические беседы не реагирует, на путь исправления не встал, склонен к совершению правонарушений, по месту жительства характеризуется отрицательно. На его поведение в быту поступали жалобы от соседей. На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просили рассмотреть вопрос об установлении в отношении Писаренко И.В. административного надзора со следующими административными ограничениями: - обязательная явка на регистрацию 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; - запретить находиться на территории или непосредственной близости от образовательных учреждений, в том числе дошкольных, за исключением учреждения, в котором он получает образование; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; - запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; - обязать трудоустроиться в течение месяца после установления административного надзора (л.д. 2). В судебном заседании представитель заявителя - Отдел полиции № 10 УМВД России по городу Омску - по доверенности Баянов А.В. (л.д. 24) поддержал доводы и требования своего доверителя. Дополнил, что Писаренко И.В. в состоянии опьянения становится неуправляемым. Заинтересованное лицо Писаренко И.В. против заявленных требований не возражал. В настоящее время он работает без оформления трудовых отношений; брак у него не зарегистрирован, на иждивении имеет одного ребенка. Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы настоящего гражданского дела, выслушав заключение прокурора Солдатенковой О.С., полагавшей, что заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению, но не по заявленному основанию, а в связи с тем, что преступление Писаренко И.В. совершил при наличии в его действиях опасного рецидива; при этом административные ограничения в виде обязанности трудоустройства в определенный срок и запрета нахождения на территории и в непосредственной близости от образовательных учреждений заявлены излишне, поскольку не предусмотрены законом, суд приходит к следующему: Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», вступившим в законную силу с 01 июля 2011 года, установлено, в том числе: - статья 1 - для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; - статья 2 - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов; - часть 1 статьи 3 - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; - часть 2 статьи 3 - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; - часть 3 статьи 3 - в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; - часть 1 статьи 4 - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - часть 2 статьи 4 - установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным; - пункт 2 части 1 статьи 5 - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в… части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; - пункт 1 части 3 статьи 5 - срок административного надзора исчисляется в отношении… лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; - статья 6 - административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел…; - статья 8 - наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1); порядок осуществления органами внутренних дел административного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (часть 2); - часть 3 статьи 11 - в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уголовная ответственность за уклонение от административного надзора предусмотрена статьей 314.1. Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Писаренко И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ, с назначением наказания в 2 года лишения свободы без штрафа условно с испытательным сроком на 1 год (л.д. 9, 11). Приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Писаренко И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п.п. «а, б» УК РФ с назначением наказания в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года (л.д. 9, 15). Приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Писаренко И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 2 п.п. «в, г», с назначением наказания в виде лишения свободы на срок в 3 года с конфискацией имущества с отбыванием в колонии строго режима (л.д. 9, 16). Приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Писаренко И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок в 1 год 10 месяцев без штрафа, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, частично присоединено наказание, назначенное приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ и назначено три года шесть месяцев лишения свободы без штрафа, с конфискацией имущество; отменено условное наказание, назначенное приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний, назначено три года семь месяцев лишения свободы, с конфискацией имущества без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии строго режима (л.д. 9, 17-18). Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный приговор был оставлен без изменения (л.д. 9). Писаренко И.В. был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ИК-9 <адрес> на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 месяцев 1 день (л.д. 9). Приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Писаренко И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа; отменено условно-досрочное освобождение по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию определено 5 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в приговоре указано, что в действиях Писаренко И.В. содержится опасный рецидив преступлений (л.д. 3-4, 9). Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ обозначенный приговор Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был изменен, действия Писаренко И.В. переквалифицированы с ч. 2 ст. 162 УК РФ на ч. 1 ст. 162 УК РФ, по данной статье назначено лишение свободы сроком на 3 года 6 месяцев; к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначено 3 года 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор суда оставлен без изменения (л.д. 5, 9). Писаренко И.В. освободился из ИК№ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания (л.д. 9). По месту жительства Писаренко И.В. характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности (л.д. 2, 6-7, 9-10, 25-26). Таким образом, с учетом перечисленных приговоров суда, на момент подачи настоящего заявления Писаренко И.В. имеет неснятые и непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений, последнее из которых Писаренко И.В. совершил при опасном рецидиве преступлений (ст.ст. 15, 18 УК РФ), погашение судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ при освобождении Писаренко И.В. из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ возможно ДД.ММ.ГГГГ (статья 86 УК РФ). С учетом изложенного (характера и тяжести преступлений, за которые был осужден Писаренко И.В. к наказанию в виде лишения свободы, условий и обстоятельства совершения преступлений, личности и характеризующих последнего сведений за период после освобождения из мест лишения свободы, изложенных в заявлении, требовании ИЦ УВД по <адрес> и материалах по делам об административных правонарушениях), заключения прокурора и в силу приведенных положений закона, суд полагает возможным в настоящее время установить в отношении Писаренко И.В. административный надзор со следующими административными ограничениями: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов; - запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Административное ограничение в виде запрета Писаренко И.В. находиться на территории или непосредственной близости от образовательных учреждений, в том числе дошкольных, за исключением учреждения, в котором он получает образование, ничем не обосновано, а административное ограничение в виде обязанности трудоустроиться в течение месяца после установления административного надзора законом вообще не предусмотрено, поэтому, заявлены излишне. Срок административного надзора в данном случае подлежит установлению в 3 (три) года 6 (шесть) месяцев 5 (пять) дней, оставшихся от момента принятия судом решения по настоящему делу и до возможного погашения обозначенной судимости ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7.-261.8. ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Установить в отношении Писаренко ИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор со следующими административными ограничениями: - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов; - запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Установить административный надзор на срок 3 года 6 месяцев 05 дней. Копию решения суда в течение пяти дней со дня вступления этого решения в законную силу направить участвующим в деле лицам. На решение в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Первомайский районный суд города Омска для рассмотрения Омским областным судом. Судья Решение вступило в законную силу 14.08.2012 года.