г.Омск 25 июня 2010 г. в составе председательствующего судьи Сергеева В.П. при секретаре Каргаполовой Ю.В. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Темертасова К.Х. на постановление Административной комиссии Советского АО г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по п.2 ст.25. Кодекса Омской области об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по п.2 ст.25. Кодекса Омской области об административных правонарушениях, составленному надлежащим должностным лицом (специалистом отдела организации коммерческих перевозок департамента транспорта администрации г.Омска) в соответствии с основными требованиями административного законодательства, около 12 ч 29 мин ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> Темертасов К.Х, работающий водителем у ИП А., на транспортном средстве «<данные изъяты>» г/н № в нарушение п.п.7 п.1.8 «Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ города Омск Омской области», утвержденных Решением Омского городского Совета от 18.06.2003 г. №61, осуществлял пассажирские перевозки 3 пассажиров по маршруту № без указания начального и конечного пунктов, не утвержденному Мэром г.Омска. Постановлением Административной комиссии Советского АО г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ Темертасов К.Х. признан виновным в совершении при вышеуказанных обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.25. Кодекса Омской области об административных правонарушениях (нарушение установленных органами местного самоуправления в пределах их компетенции правил организации транспортного обслуживания населения), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей. Заслушав мнения сторон, исследовав представленные и полученные материалы дела, суд приходит к следующему: в соответствии с положениями постановления Мэра г.Омска №290-п «Об утверждении маршрутов пассажирского транспорта» от 17.04.2009 г., действующими на ДД.ММ.ГГГГ, маршрут №, работающий в режиме маршрутного такси, утвержден не был. согласно справке Департамента транспорта Администрации г.Омска специальный знак информационного оснащения пассажирского транспорта на автомобиль «<данные изъяты>» г/н № не выдавался. Данные факты с учетом материалов дела подтверждают, что Темертасов К.Х. осуществлял перевозку пассажиров маршрутным таксомотором по маршруту, не утвержденному Мэром г.Омска. п.1.2 «Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ города Омск Омской области» от 18.06.2003 г. с последующими изменениями установлено: общественные пассажирские перевозки - перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые предприятиями и организациями всех форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями, транспортом общего пользования на основании публичного договора с гражданами с соблюдением условий исполнения договора перевозок в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Общественные пассажирские перевозки подразделяются на перевозки пассажиров транспортом общего пользования, осуществляемые в соответствии с муниципальным заказом и таксомоторные перевозки (маршрутными таксомоторами или таксомоторами индивидуального пользования); перевозки транспортом общего пользования - регулярные перевозки пассажиров специализированным пассажирским транспортом общего пользования по утвержденным Мэром города Омска маршрутам пассажирского транспорта с использованием определенных и обустроенных остановочных пунктов, осуществляемые на основе муниципального или государственного заказа по установленным тарифам с компенсацией перевозчикам недостающих доходов из-за предоставления отдельным категориям пассажиров права проезда по льготным тарифам или бесплатно, производимые предприятиями и организациями на основании специального разрешения (лицензии), а также соглашений об организации маршрута; таксомоторные перевозки маршрутными таксомоторами (перевозки в режиме маршрутного такси) - регулярные перевозки пассажиров и багажа на условиях повышенной комфортности, по утвержденным Мэром города Омска маршрутам пассажирского транспорта, с использованием для посадки пассажиров определенных и обустроенных остановочных пунктов, предусмотренных расписанием, с осуществлением высадки пассажиров из таксомотора - по требованию пассажира в любом месте пути следования, с соблюдением Правил дорожного движения, производимые автобусами отечественного и зарубежного производства, имеющими более 8 сидячих мест помимо сидения водителя, при условии размещения пассажиров только на местах сидения, осуществляемые перевозчиками различных форм собственности на основе специального разрешения (лицензии), а также соглашения об организации маршрута; таксомоторные пассажирские перевозки по индивидуальному заказу - перевозки пассажиров, осуществляемые легковым автомобильным транспортом по индивидуальным заказам (такси индивидуального пользования) на основании лицензии; перевозчик - индивидуальный предприниматель или специализированное транспортное предприятие (организация), вне зависимости от организационно-правовых форм, имеющие в собственности или владении пассажирский транспорт и осуществляющие в соответствии с соглашением об организации маршрута общественные пассажирские перевозки, имеющий специальное разрешение (лицензию) на право осуществления деятельности по пассажирским перевозкам; маршрут пассажирского транспорта - утвержденный Мэром города Омска путь следования пассажирского транспорта, индивидуализированный нумерацией, наименованиями начального и конечного остановочных пунктов, протяженностью, интервалом движения и предельным количеством транспортных единиц; городская маршрутная сеть - опубликованная в порядке, предусмотренном для муниципальных правовых актов Уставом города Омска, зафиксированная на материальном носителе совокупность маршрутов пассажирского транспорта и их остановочных пунктов, предназначенная для осуществления общественных пассажирских перевозок на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области; организатор пассажирских перевозок - орган городского самоуправления или его структурное подразделение, наделенные правами формировать, размещать и исполнять муниципальный заказ на осуществление пассажирских перевозок, выступающие от имени муниципального образования при организации и проведении конкурсов, а также при заключении соглашений об организации маршрутов с перевозчиками; расписание движения - зафиксированная на материальном носителе и официально обнародованная информация об интервалах движения общественного пассажирского транспорта по каждому конкретному маршруту пассажирского транспорта; остановочный пункт - начальный, конечный и промежуточные пункты остановки пассажирского транспорта, предназначенные для посадки и высадки пассажиров, оборудованные с учетом требований безопасности дорожного движения, включенные в состав городской маршрутной сети и маршрутов движения общественного транспорта, а также содержащие обязательную информацию: о своем наименовании, использующих его маршрутах движения пассажирского транспорта и расписании их движения. Нарушениями указанных Правил в соответствии с п.п.7 п.1.8 является осуществление таксомоторных перевозок маршрутными таксомоторами на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области перевозчиками и водителями по маршруту, не утвержденному Мэром г.Омска, за что установлена административная ответственность по п.2 ст.25. Кодекса Омской области об административных правонарушениях. Данные факты свидетельствуют, что ответственность за нарушение «Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ города Омск Омской области» от 18.06.2003 г., в том числе за осуществление таксомоторных перевозок маршрутными таксомоторами по маршруту, не утвержденному Мэром г.Омска, предусмотрена и для водителей, что имеет место и в случае с Темертасовым К.Х. Суд также отмечает, что Темертасов К.Х. по данному делу привлечен за нарушение «Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ города Омск Омской области» от 18.06.2003 г., принятых в соответствии с Федеральным Законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с положениями п.п.7 ч.1 ст.14 которого к вопросам местного значения относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения, и Уставом г.Омска. дело в отношении Темертасова К.Х., который о месте и времени рассмотрения дела Административной комиссией Советского АО г.Омска уведомлялся надлежащим образом, о чем имеется соответствующее документальное подтверждение, обоснованно и законно рассмотрено без участия Темертасова К.Х указанные выше обстоятельства не оспариваются Темертасовым К.Х. и полностью подтверждены материалами дела, в связи с чем суд привлечение Темертасова К.Х. к административной ответственности по настоящему делу по п.2 ст.25. Кодекса Омской области об административных правонарушениях признает законным и обоснованным. Административной комиссией Советского АО г.Омска при вынесении в отношении Темертасова К.Х. постановления от ДД.ММ.ГГГГ представленным материалам дела дана надлежащая и правильная оценка в соответствии с действующим законодательством, исследование обстоятельств проведено объективно, вина Темертасова К.Х. в совершении вмененного последнему административного правонарушения по п.2 ст.25. Кодекса Омской области об административных правонарушениях установлена и подтверждена, Темертасов К.Х. обоснованно и правомерно признан виновным в совершении данного административного правонарушения, за что Темертасову К.Х. назначено наказание по санкции п.2 ст.25. Кодекса Омской области об административных правонарушениях. Вместе с тем суд отмечает, что в соответствии с постановлением Административной комиссии Советского АО г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Темертасова К.Х. смягчающих обстоятельств для последнего не установлено, в то время как судом получены данные о том, что у Темертасова К.Х. на иждивении находится малолетняя дочь, свою вину по делу Темертасов К.Х. признал. Данные факты с учетом обстоятельств совершенного Темертасовым К.Х. правонарушения и личности последнего дают суду законные основания для снижения назначенного Темертасову К.Х. наказания в виде штрафа по постановлению Административной комиссии Советского АО г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ в пределах санкции п.2 ст.25. Кодекса Омской области об административных правонарушениях. Законных оснований для прекращения производства по настоящему делу в отношении Темертасова К.Х., в том числе за малозначительностью, либо назначению Темертасову К.Х. иных видов наказания суд не находит. На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.10., ст.30.6., п.2 ч.1 ст.30.7. и ст.30.8. КРФоАП, суд р е ш и л: Постановление Административной комиссии Советского АО г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Темертасова К.Х. изменить: в описательно-мотивировочной части слова «Смягчающих обстоятельств не установлено» заменить словами «Смягчающими обстоятельствами являются признание вины Темертасовым К.Х. и наличие у последнего на иждивении малолетнего ребенка». в резолютивной части слова «штрафа в размере 1 500 рублей» заменить словами «штрафа в размере 500 рублей». В остальной части постановление Административной комиссии Советского АО г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ в отношении Темертасова К.Х. оставить без изменений. Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г.Омска в течение 10 суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии данного решения. Судья Первомайского районного суда г.Омска Решение вступило в законную силу 06.07.2010 г.