решение по делу №12-247/2011 от 01.11.2011 г. в отношении Щербаковой О.Н.



ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску

         Дело №12-247/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г.Омск                         01 ноября 2011 г.

Первомайский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Сергеева В.П.

при секретаре Беловой Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Щербаковой О.Н. на постановление ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.12.18. КРФоАП,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении около 12 ч 20 мин ДД.ММ.ГГГГ Щербакова О.Н., управляя автомобилем «<данные изъяты>» г/н , в районе <адрес> в нарушение п.13.1 ПДД РФ не предоставила преимущество пешеходу, переходящему проезжую часть по регулируемому пешеходному переходу.

Постановлением ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску от ДД.ММ.ГГГГ Щербакова О.Н. признана виновной в совершении при вышеуказанных обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18. КРФоАП (Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей.

В судебном заседании Щербакова О.Н. поддержала свою жалобу, мотивировав тем, что при событиях ДД.ММ.ГГГГ Щербаковой О. требования ПДД РФ нарушены не были. Фактически в указанный день Щербакова О. при управлении автомобилем на разрешающий сигнал светофора совершила поворот направо с <адрес>, в ходе чего проехала пешеходный переход, на котором пешеходов не было, пешеходы в данный момент находились на тротуаре и не совершали действий, направленных на переход проезжей части дороги по переходу. После этого Щербакова О. проехала около 150 м и в районе <адрес> была остановлена сотрудником ГИБДД, который не принял во внимание пояснения Щербаковой О., составив в отношении последней необоснованный протокол об административном правонарушении по ст.12.18. КРФоАП. Кроме этого рассмотрения дела в отношении Щербаковой О. и жалобы последней на первоначальное постановление от ДД.ММ.ГГГГ в ИАЗ ОГИБДД УВД по г.Омску происходили формально, доводы Щербаковой О.Н. по событиям ДД.ММ.ГГГГ во внимание не приняты. что повлекло за собой привлечение Щербаковой О. к административной ответственности за правонарушение, которое последняя не совершала. В связи с изложенным постановление ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению Щербаковой О.Н., подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Заслушав мнения сторон и исследовав полученные и представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно положениям ст.1.5. КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Ст.2.1. КРФоАП установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положениями п.13.1 ПДД РФ, в том числе, установлено, что при повороте направо водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.Нарушения указанных требований ПДД РФ влечет за собой административную ответственность по ст.12.18. КРФоАП.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щербаковой О.Н. составлен надлежащим должностным лицом с участием самой Щербаковой О.Н. в соответствии с основными требованиями административного законодательства. При этом суд считает необходимым отметить, указанное в данном протоколе место инкриминируемого Щербаковой О.Н. правонарушения - район <адрес> противоречит фактическим обстоятельствам событий данного производства, так как пешеходный переход, который ДД.ММ.ГГГГ Щербакова О.Н. согласно протоколу об административном правонарушении проехала с нарушениями ПДД РФ, находится на перекрестке <адрес> в районе <адрес>, о чем свидетельствуют полученные судом данные.

В соответствии с положениями ч.1 ст.4.1. КРФоАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст.24.1. КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По положениям ст.29.10. КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу

С учетом материалов настоящего производства суд приходит к выводу, что ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску при рассмотрении данного дела в отношении Щербаковой О.Н. вышеизложенные требования административного законодательства выполнены в полной мере не были.

Согласно решения начальника ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску от ДД.ММ.ГГГГ постановление ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щербаковой О.Н. по жалобе последней было отменено с направлением данного дела на новое рассмотрение. Указанное решение начальника ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску от ДД.ММ.ГГГГ по положениям административного законодательства (ст.30.9. КРФоАП) вступает в законную силу в течение 10 дней после получения или вручения его копии Щербаковой О.Н., что и отражено в указанном решении от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем новое рассмотрение настоящего дела в отношении Щербаковой О.Н. ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску было проведено ДД.ММ.ГГГГ

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску рассмотреть дело в отношении Щербаковой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ с вынесением обжалуемого по настоящему производству постановления не имело процессуального права в связи с не вступлением в законную силу решения начальника ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску от ДД.ММ.ГГГГ, являющего правовым основанием для нового рассмотрения дела в отношении Щербаковой О.Н. по существу.

Суд считает необходимым также отметить, что со стороны ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску доводы Щербаковой О.Н. в свою защиту при рассмотрении настоящего дела не учитывались, само постановление по делу от ДД.ММ.ГГГГ немотивированное, ограничено лишь констатацией инкриминируемого Щербаковой О.Н. нарушения ПДД РФ и назначенным за него административным наказанием без приведения доказательств для этого, а бремя доказывания вины лица, привлекаемого к административной ответственности, по положениям законодательства возложено на должностное лицо и орган, которые составили протокол об административном правонарушении.

Изложенные выше данные и нарушения процессуальных требований административного законодательства, которые являются существенными и не могут быть устранены в судебном порядке, дают суду законные основания для отмены постановления ИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щербаковой О.Н. без оценки иных доводов жалобы последней по существу. Кроме этого с учетом положений ст.4.5. КРФоАП, которыми установлен общий двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.12.18. КРФоАП, суд также находит законные основания для прекращения данного административного дела в отношении Щербаковой О.Н.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.10., ст.30.6., п.3 ч.1 ст.30.7. и ст.30.8. КРФоАП, суд

р е ш и л:

            Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Щербакова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18. КРФоАП, с назначением Щербаковой О.Н. административного наказания в виде штрафа в размере 800 рублей отменить.

Производство по настоящему административному делу в отношении Щербаковой О.Н. прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г.Омска в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Первомайского районного суда г.Омска

                                     РЕшение вступило в законную силу 12.11.2011 г.