Дело №5-200/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Омск                                                                   19 октября 2010 г.

ул.9-Северная д.99 каб.304

       Судья Первомайского районного суда г.Омска Сергеев В.П. при секретаре Каргаполовой Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4. КРФоАП, в отношении ФГОУ ВПО ОмГАУ, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

       Согласно представленным материалам при проведении отделом государственного пожарного надзора ЦАО г.Омска проверки 1 этажа здания общежития № Омского аграрного техникума ОмГАУ по адресу: <адрес>, и прилегающей территории института ветеринарной медицины ОмГАУ выявлены нарушения требований пожарной безопасности: не обеспечено своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; не обеспечены части здания различной функциональной пожарной опасности самостоятельными эвакуационными выходами; не демонтировано помещение из-под лестничного марша 1-го этажа; помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарной преградой с нормируемым пределом огнестойкости; не выполнено ограждение кровли, что является нарушениями п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Министром РФ по делам ГО и ЧС и ЛПСБ и введенных приказом №313 от 18.06.2003 г. На основании изложенных фактов в отношении ФГОУ ВПО ОмГАУ в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом - сотрудником ОГПН ЦАО г.Омска составлены протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4. КРФоАП от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, Акт № от ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения требований пожарной безопасности.

Представитель ОГПН САО г.Омска в судебном заседании подтвердил данные материалов дела в отношении ФГОУ ВПО ОмГАУ, при этом дополнив, что выявленные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья людей.

В судебном заседании представитель ФГОУ ВПО ОмГАУ вину в инкриминируемом правонарушении по ч.1 ст.20.4. КРФоАП по сути признал, согласившись с данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно пояснив, что устранить выявленные нарушения пожарной безопасности ФГОУ ВПО ОмГАУ в настоящее время не имеет возможности в виду отсутствия на это материальных средств, при этом выявленные основные нарушения пожарной безопасности были допущены арендаторами помещений, расположенных на 1 этаже здания общежития № Омского аграрного техникума ОмГАУ.

        Заслушав мнения сторон и изучив представленные и полученные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно положениям ст.1.5. КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

ст.2.1. КРФоАП установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Положениями ч.1 ст.20.4. КРФоАП установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

С учетом материалов дела суд находит мнение ФГОУ ВПО ОмГАУ ряд нарушений пожарной безопасности - не обеспечение частей здания различной функциональной пожарной опасности самостоятельными эвакуационными выходами и не разделения помещений различных классов функциональной пожарной опасности между собой противопожарной преградой с нормируемым пределом огнестойкости по настоящему делу инкриминированы необоснованно, так как указанные нарушения допущены арендаторами соответствующих помещений, а по договорам аренды указанных помещений, полученных судом, обязанность по соблюдению требований законодательства по пожарной безопасности возложена не на ФГОУ ВПО ОмГАУ, а на арендаторов. В связи с этим суд исключает данные нарушения пожарной безопасности из объема инкриминируемого ФГОУ ВПО ОмГАУ правонарушения по настоящему делу.

Факт нарушения со стороны ФГОУ ВПО ОмГАУ иных требований пожарной безопасности по протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ полностью подтверждается материалами дела и не оспаривается самим ФГОУ ВПО ОмГАУ, в связи чем привлечение ФГОУ ВПО ОмГАУ к административной ответственности по ч.1 ст.20.4. КРФоАП по данному производству является правомерным и обоснованным, вина ФГОУ ВПО ОмГАУ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КРФоАП (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами), находит свое полное подтверждение.

Суд обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФГОУ ВПО ОмГАУ в порядке ст.4.2. КРФоАП, признает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФГОУ ВПО ОмГАУ в порядке ст.4.3. КРФоАП, является повторное совершение однородного правонарушения.

        При назначении вида и размера наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.12. и 4.1. КоАП РФ учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его тяжесть, а также тот факт, что выявленные по делу нарушения Правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем суд считает необходимым назначить ФГОУ ВПО ОмГАУ административное наказание с учетом положений ч.5 ст.29.6. КРФоАП в виде административного приостановления деятельности помещения под лестничным маршем 1 этажа здания общежития № Омского аграрного техникума ОмГАУ, расположенного по адресу: <адрес> на срок в 45 суток, т.е. до 25 ноября 2010 г. Веских оснований для назначения ФГОУ ВПО ОмГАУ иного вида наказания либо для прекращения производства по данному делу суд не находит.

         На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. КРФоАП,

п о с т а н о в и л:

       Признать ФГОУ ВПО ОмГАУ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. КРФоАП.

Назначить ФГОУ ВПО ОмГАУ административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения под лестничным маршем 1 этажа здания общежития № Омского аграрного техникума ОмГАУ, расположенного по адресу: <адрес>, на срок в 45 суток, т.е. до 25 ноября 2010 г.     

Постановление подлежит немедленному исполнению.

        Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г.Омска в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Первомайского районного суда г.Омска           

Постновление вступило в законную силу 12.11.2010 г.