Дело № 5-69/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Омск, ул. 9-я Северная, д. 99, каб. 403 20 апреля 2011 года
Судья Первомайского районного суда города Омска Солодкевич И.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Попова А.В., ... ... ранее к административной ответственности не привлекавшегося
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу ... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15. КоАП РФ, составленному ... инспектором ОИК Управления Федеральной Миграционной службы России по Омской области старшим лейтенантом внутренней службы М. в отношении ИП Попова А.В., установлено, что ИП Попов А.В. в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 года № 11-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с 22 февраля 2011 года в кафе «...», расположенном по адресу: ... привлекал к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара гражданина Республики Узбекистан Э., ... г.р., не имеющего разрешения на работу на территории Российской Федерации.
Протокол составлен уполномоченным лицом.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ... начальника ОИК Управления Федеральной миграционной службы России по Омской области подполковником внутренней службы К. гражданин Республики Узбекистан Э., ... г.р., уроженец ..., работающий поваром в кафе «...» (...), признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП (осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином без разрешения на работу на территории РФ).
В объяснениях, данных при рассмотрении дела об административном правонарушении, Э. указал, что в Российскую Федерацию приехал ... с целью осуществления трудовой деятельности. Оформил постановку на миграционный учет по месту пребывания сроком до .... ... из РФ выехал и стал проживать нелегально. С 22 февраля 2011 года работает поваром в кафе ...», расположенном по адресу: .... На работу его нанял ИП Попов А.В. За работу он получает 6000 рублей в месяц. За оформлением разрешения на работу в УФМС не обращался.
Проверка соблюдения требований миграционного законодательства РФ оформлена распоряжением от ... ... и актом проверки ... от ....
При составлении протокола ИП Попов А.В. указал: «…являюсь индивидуальным предпринимателем с .... Арендовал жилое помещение (договор ..., субаренды жилых помещений от ...) общей площадью 315 кв.м., расположенное в пристройке к четырехэтажному жилому зданию по адресу: ..., с целью осуществления предпринимательской деятельности в области общепита. Срок аренды до .... Помещение оборудовано под кафе с названием ...». В период с 22.02.2011 по 22.03.2011 привлекал в кафе к осуществлению трудовой деятельности 2-х граждан республики Узбекистан: Э. в качестве повара, за работу я ему платил 6000 руб. в месяц и А. в качестве бармена, за работу я платил ему 3500 рублей в месяц. Трудовой договор с иностранными гражданами заключался устно, об оплате я с ними не договаривался. О необходимости оформления разрешения на работу иностранными гражданами я не знал…».
При рассмотрении дела ИП Попов А.В. свою вину во вмененном проступке признал и не отрицал, поскольку все документы для осуществления деятельности по организации общественного питания в кафе ...» по указанному адресу оформлены на его имя. В настоящее время иностранные граждане оформляют необходимые документы. Обозначенная деятельность продолжается без привлечения иностранных граждан.
Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации РФ от 25.07.2002 года № 11-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ определено, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Представленными доказательствами обстоятельства и вина ИП Попова А.В. в совершении 29 марта 2011 года в 11 ч. 00 мин. в кафе ... расположенном по адресу: ... при изложенных обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15. КоАП РФ, достоверно подтверждены.
В соответствии с примечанием к статье 18.1. КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях указанной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц, в связи с чем, с учетом санкции части 1 статьи 18.15. КоАП РФ Попов А.В. подлежит административной ответственности как юридическое лицо.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.ст. 4.2., 4.3. КоАП РФ, не установлены.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного, руководствуясь ст.ст. 2.10., 3.12., 23.1., 29.7., 29.9., 29.10. 29.11. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Попова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15. КоАП РФ.
Назначить индивидуальному предпринимателю Попову А.В. административное наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания в кафе ...» в помещении, расположенном по адресу: ..., на срок в 30 суток, то есть до ... включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
На постановление в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления может быть подана жалоба или принесен протест в Первомайский районный суд для рассмотрения Омским областным судом.
Постановление вступило в законную силу 04.05.2011