Дело №5-109/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Омск 03 июня 2011 года Судья Первомайского районного суда г.Омска Сагтаганова Г.Н., при секретаре Евтушенко Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, в отношении Муниципального образовательного учреждения «Лицей № 66», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, юридический и фактический адрес: <адрес> <адрес> <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, у с т а н о в и л: Согласно представленным материалам при проведении . заместителем главного государственного инспектора ЦАО г. Омска по пожарному надзору Шековым В.П. проверки соблюдения правил пожарной безопасности в МОУ «Лицей № 66» г. Омска, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности: допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника: допускается эксплуатация электрических сетей с нарущениями требований нормативных документов по электроэнергетике (в подвале): допущено устройство складов горючих материалов в подвале: складские помещения в подвальном этаже не защищены автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией 3-го типа: высота горизонтальных участков путей эвакуации из подвала менее 2 метров (фактически 1,53 метра): в отсеке подвального этажа отсутствуют 2 окна шириной 0,75 м. и высотой 1,5 м.: эвакуационные выходы из подвалов выполнены не отделенными от лестничных клеток глухими противопожарными перегородками 1-го типа., что является нарушениями п.3, п.40, п.57, п. 60 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждённые приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313; п.6.9*, п.6.27 СПиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»: п.6.10 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения»: табл.3 п.38 ППБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротущения и автоматической пожарной сигнализацией»: п. 3.1, п.3.2, табл.2 п.7 ППБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». На основании изложенных фактов в отношении МОУ «Лицей № 66» в соответствии с основными требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом - сотрудником ОГПН ЦАО <адрес> составлены протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ от ., протокол № о временном запрете деятельности от ., протокол осмотра от ., акт проверки № от .. В судебном заседании представитель МОУ «Лицей № 66» Ефремова С.Ю., действующая на основании приказа № от . и Устава, пояснила, что вину в совершенном правонарушении признает полностью, выявленные нарушения частично устранены, просит назначить наказания в виде запрета деятельности, т.к. денежные средства необходимы для устранения выявленных нарушений. Просит при назначении наказания в виде запрета деятельности разрешить актированный доступ для возможности устранить выявленные нарушения и для допуска работников, проверяющих приборы учета. Государственный инспектор ЦАО г. Омска по пожарному надзору Семаев Е.Ю., пояснил, что в ходе проверки соблюдения пожарной безопасности в МОУ «Лицей № 66» выявлены нарушения, которые отражены в административном протоколе, в настоящее время часть нарушений устранена. Просит назначить наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток с предоставлением права актированного входа для проверяющих оборудование работников. Заслушав представителя МОУ «Лицей № 66», государственного инспектора ЦАО г. Омска по пожарному надзору и исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно положениям ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Протокол об административном правонарушении в отношении МОУ «Лицей № 66» составлен и проверка деятельности последнего по настоящему делу проведена надлежащим должностным лицом в соответствии с основными требованиями административного законодательства с участием директора МОУ «Лицей № 66» Ефремовой С.Ю. Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, они устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. За нарушения указанных требований законодательства установлена, в том числе и для юридических лиц, административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами). С учетом материалов настоящего административного производства дела суд приходит к выводу, вина МОУ «Лицей № 66» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, нашла свое полное подтверждение. Нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что имеет место и в случае с МОУ «Лицей № 66», влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ. Суд, руководствуясь ст. 4.2 КоАП РФ, признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность МОУ «Лицей № 66», признание вины, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МОУ «Лицей № 66» в порядке ст.4.3. КоАП РФ, суд не усматривает. При назначении вида и размера наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.12. и 4.1. КоАП РФ учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его тяжесть, частичное устранение выявленных нарушений, а также тот факт, что выявленные по делу нарушения Правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, суд считает необходимым назначить МОУ «Лицей № 66» административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений подвала МОУ «Лицей № 66» на срок в 26 суток с учетом положений ч. 5 ст. 29.6. КоАП РФ, при этом суд отмечает, что данное наказание не повлияет на деятельность МОУ «Лицей № 66». Оснований для назначения МОУ «Лицей № 66» иного вида наказания или для прекращения производства по данному делу суд не находит. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11., 32.12. КоАП РФ, п о с т а н о в и л: Признать Муниципальное образовательное учреждение «Лицей № 66» виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ. Назначить Муниципальному образовательному учреждению «Лицей № 66» административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений подвала Муниципального образовательного учреждения «Лицей №», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> на срок в 26 суток, т.е. до .. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления. Судья Г.Н. Сактаганова Постановление вступило в законную силу 15.06.2011 . .