О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Омск                         18 июля 2011 года

Судья Первомайского районного суда г. Омска Сактаганова Г.Н., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нефтегаз»,

у с т а н о в и л а:

В Первомайский районный суд г. Омска поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нефтегаз» от . № за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу части 4 статьи 28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно п/п «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Судом установлено, что к представленному протоколу об административном правонарушении приложены: направленные . УГИБДД по Новосибирской области рапорт, объяснение водителя, копия акта взвешивания, копия протокола №, путевой лист, товарно-транспортная накладная, копия временного разрешения, копия договора аренды, копия акта приема-сдачи, и определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от .. Документов, свидетельствующих о проведении административного расследования, в том числе проведении экспертизы или иных процессуальных действий с ., в материалах дела об административном правонарушении не представлено.

В данной связи, протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нефтегаз» от . № по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ и приложенные к нему документы подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 80 по Советскому административному округу г. Омска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

      о п р е д е л и л а:

Протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нефтегаз» от . № по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ и приложенные к нему документы направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 80 по Советскому административному округу г. Омска.

Определение вступило в законную силу 18.07.2011