Дело №5-216/2011

                                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Омск                                                                                              27 декабря 2011 года

       Судья Первомайского районного суда г.Омска Сактаганова Г.Н., при секретаре Евтушенко Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шибилова С.С., . г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН № ОГРН № ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

                                                              у с т а н о в и л:

        Согласно представленным материалам при проведении . инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Омской области капитаном внутренней службы О. проверочных мероприятий, направленных на выявление нарушения миграционного законодательства, в соответствии с распоряжением № от ., по адресу: <адрес> в кафе «"Д"» установлено, что индивидуальный предприниматель Шибилов С.С. незаконно привлекал с . к осуществлению трудовой деятельности в данном кафе иностранного гражданина - гражданина <адрес> К., . года рождения в качестве <данные изъяты> в помещении кафе, у которого отсутствовало разрешение на работу на территории Российской Федерации, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

          . инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Омской области капитаном внутренней службы О. вынесено определение о возбуждении дела № об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Шибилова С.С. в соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

            На основании изложенных данных в отношении ИП Шибилова С.С. надлежащим должностным лицом - сотрудником УФМС России по Омской области в соответствии с основными требованиями административного законодательства с участием самого Шибилова С.С. составлен протокол № от . об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15. КоАП РФ.

            В отношении гражданина <адрес> К. составлен протокол об административном правонарушении № от . в соответствии со статьей 18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. За нарушение требований миграционного законодательства РФ иностранный гражданин К. постановлением Врио заместителя начальника УФМС России по Омской области Н. от . был привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2500 руб.

             06.12.2011 в Первомайский районный суд г. Омска поступил по подсудности из Куйбышевского районного суда г. Омска административный материал УФМС по Омской области в отношении ИП Шибилова С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

            В судебном заседании Шибилов С.С. полностью признал вину, в содеянном раскаялся, просил назначить меру наказания в виде приостановления деятельности.

            В судебном заседании представитель УФМС России по Омской области Носков Б.А., подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 10-15 суток.

            Выслушав Шибилова С.С., представителя УФМС России по Омской области и исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

         Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

          Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

          Положениями ч. 4 ст.13. Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в РФ только при наличии разрешения на работу, за нарушение чего для работодателей предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.15. КоАП РФ.

           Факт осуществления гражданином <адрес> К. работы у ИП Шибилова С.С. без необходимого разрешения на работу установлен и подтвержден материалами дела, пояснениями К.., из которых следует, что он приехал в Российскую Федерацию . с целью осуществления трудовой деятельности, однако постоянного места работы не имел. . его ИП Шибилов С.С. пригласил на работу в качестве <данные изъяты> в кафе, расположенном по адресу: <адрес>. Разрешение на работу в установленном порядке иностранный гражданин К. не оформлял.

          Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что нарушение ИП Шибиловым С.С. требований Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», следовательно, и вина ИП Шибилова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15. КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом), нашли свое полное подтверждение представленными материалами дела, что сторонами по делу не оспаривается.

         С учетом изложенного выше и материалов дела суд находит привлечение ИП Шибилова С.С., к административной ответственности по ч.1 ст.18.15. КоАП РФ правомерным и обоснованным.

В соответствии с положениями примечания к ст.18.1. КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные главой 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях указанной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц, в связи с чем с учетом санкции ч.1 ст.18.15. КоАП РФ ИП Шибилов С.С. по данному делу подлежит административной ответственности как юридическое лицо.

         Суд обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП Шибилова С.С. в порядке ст.4.2. КоАП РФ, признает привлечение к административной ответственности впервые, полное признание вины и раскаяние в содеянном.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Шибилова С.С. в порядке ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

         При назначении вида и размера наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст.3.1., 3.12. и 4.1. КоАП РФ, учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его тяжесть, а также личность ИП Шибилова С.С., в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения ИП Шибилову С.С. административного наказания в виде административного приостановления деятельности кафе «"Д"», расположенного по адресу: <адрес>,, на срок в 20 суток, т.е. до .. Оснований для назначения ИП Шибилову С.С. иных видов наказания либо для прекращения производства по настоящему делу суд не находит.

        На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11., 32.12. КоАП РФ,

                                                       п о с т а н о в и л:

        Признать индивидуального предпринимателя Шибилова С.С. (ИНН № ОГРН № виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.15. КоАП РФ.

        Назначить индивидуальному предпринимателю Шибилову С.С. административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «"Д" расположенного по адресу: <адрес>, на срок в 20 суток, т.е. до ..

        Постановление подлежит немедленному исполнению.

        Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Первомайский районный суд г.Омска в течение десяти суток со дня его вынесения, а правонарушителем - в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу 11.01.2012